Xây dựng chính sách thu hút và đãi ngộ cán bộ,công chức phù hợp với điều kiện của quận.

2. Giải pháp nâng cao năng lực cán bộ,công chức tại UBND quận Cẩm Lệ.

2.5)Xây dựng chính sách thu hút và đãi ngộ cán bộ,công chức phù hợp với điều kiện của quận.

hợp với điều kiện của quận.

Như chúng ta đã biết trong những năm gần đây thì một hiện tượng khiến nhiều nhà chức trách phải lo ngại, đó là vấn đề có khá nhiều cán bộ, công chức (được xem là có năng lực, vị trí cao) rời bỏ cơ quan nhà nước (từ 2003 – 2008 có khoảng 16.000 người tìm đến với khu vực tư nhân.

+ Tại UBND quận Cẩm Lệ hiện nay thì thực trạng trên chưa xảy ra, nhưng theo khảo sát thực tế thì số cán bộ, công chức có tâm huyết với công việc của mình đang làm ngày càng suy giảm, thêm vào đó quận đang thiếu những cán bộ có năng lực, có chuyên môn thực sự nên quận cần có những chính sách ưu đãi nhằm giữ chân và tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức đương nhiệm tại quận.

Để làm được điều đó cần giải quyết các vấn đề sau: thu nhập, môi trường làm việc, điều kiện cư trú, cơ hội tiếp tục học tập để nâng cao trình độ…

Bên cạnh những chính sách nhằm thu hút tạo nguồn cán bộ có đủ năng lực, trình độ thay thế bổ sung Quận cần mạnh dạn xây dựng và ban hành các cơ chế đưa cán bộ, công chức không có năng lực để hoàn thành nhiệm vụ ra khỏi biên chế nhà nước, khéo léo đưa những cán bộ, công chức này sang làm những công việc phù hợp với khả năng của họ.

Đây là một vấn đề rất khó khăn của quận, nhưng nếu không thực hiện sẽ không tạo động lực và sự cạnhu tranh, không tuyển được cán bộ mới có đủ năng lực.

2.6) Các giải pháp:

Ngoài ra để nâng cao năng lực của cán bộ, công chức quận còn có các giải pháp khác như: Khen thưởng, kỷ luật, nhằm tạo động lực để cán bộ phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ; kiểm tra thanh tra thường xuyên trình độ, kỹ năng xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm của cán bộ, công chức, tránh tình trạng “con ông cháu cha” đều được nhận vào làm dù không có trình độ, cho những cán bộ, công chức lớn tuổi về hưu sớm, ưu tiên cán bộ trẻ …nhưng những giải pháp trên vẫn là cơ bản nhất.

Tìm các giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế về năng lực quản lý hành chính, về chuyên môn nghiệp vụ của các cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính quận Cẩm Lệ là không đơn giản. Tuy nhiên nếu thực hiện các giải pháp trên có hiệu quả sẽ tạo ra đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực cao hơn. Những giải pháp đó có ưu điểm nhất định, giữa chúng có mối liên hệ mật thiết với nhau, nên chúng cần được thực hiện một cách đồng bộ mới có kết quả cao hơn. Đồng thời cần nhận định rằng thời thế luôn thay đổi, do đó các giải pháp cũng phải được hoàn thiện dần dần và tùy vào mỗi giai đoạn, tình hình của quận để đưa ra thêm những giải pháp hợp lý nhằm nâng cao năng lực cá nhân của mỗi cán bộ, công chức từ đó nâng cao hiệu quả làm việc của cơ quan.

3. Kiến nghị.

Sau hai tháng thực tập tại phòng nội vụ quận Cẩm Lệ và chọn đề tài báo cáo: “Thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực cán bộ, công chức tại UBND quận Cẩm Lệ - TP Đà Nẵng” tôi đã tìm hiểu và đã nghiên cứu về những hạn chế của đội ngũ cán bộ, công chức của quận nên để nâng cao năng lực làm việc của

họ, tôi đưa ra kiến nghị, trong thời gian tới quận Cẩm Lệ cần quan tâm hơn nữa đến đội ngũ cán bộ, công chức đương nhiệm tại UBND quận cũng như cán bộ dư nguồn của quận.

Quận cần tăng cường cho công tác quản lý cán bộ, công chức làm việc trong cơ quan hành chính quận, đặc biệt là cần chú trọng đến khâu tuyển dụng cán bộ, công chức. Đây là công việc rất quan trọng, bởi hiện nay bộ máy hành chính quận còn thiếu nhiều biên chế cho chương trình cải cách hành chính. Quận cần tuyển dụng những ứng viên thực sự có năng lực trình độ, tâm huyết vào làm việc trong cơ quan hành chính quận. Loại trừ những tiêu cực trong tuyển dụng, những người không có năng lực, dựa vào mối quan hệ “con ông cháu cha” để được làm việc trong cơ quan, bởi như thế sẽ làm cho bộ mặt hành chính nhà nước thêm cồng kềnh mà hiệu quả công việc vẫn không được thực hiện tốt, lại phải tốn kinh phí cho họ đào tạo lại. Cũng cần tránh tình trạng tuyển được người tài lại không khai thác được năng lực của họ. Để nâng cao năng lực cán bộ đương nhiệm trong cơ quan hành chính quận, cần mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng với nhiều loại hình thức khác nhau (chính quy và không chính quy) theo quy hoạch đã định.

Đặc biệt là những sinh viên mới ra trường, đây là nguồn nhân lực trẻ,có tâm huyết với nghề. Tuy nhiên sinh viên mới ra trương chưa có kinh nghiệm thực tiễn trong việc giải quyết các công việc, cho nên cần tạo điều kiện để lực lượng cán bộ trẻ này thích ứng.

Nếu có điều kiện thì quận nên xây dựng các chương trình đào tạo lại nguồn cán bộ 100%. Nếu làm được điều này thì nhất định lực lượng cán bộ này sẽ đựơc nâng cao về năng lực thực thi các nhiệm vụ.

Các Phòng, Ban chuyên cần rà soát đánh giá thực trạng về cán bộ, công chức. Từ đó mạnh dạn đưa những người không có năng lực, không hoàn thành

nhiệm vụ được giao ra khỏi biên chế, để có thêm cơ hội cho những ứng viên khác.

Định kỳ mở các lớp tập huấn về kỹ năng hành chính cũng như chức năng chuyên môn khác cho cán bộ, công chức. Có thể tổ chức các cuộc thi về kiến thức và kỹ năng cho cán bộ, công chức trong và ngoài quận để tạo môi trường làm việc hòa đồng, năng động, vui vẻ, vừa kiểm tra được năng lực cá nhân hay tập thể của mỗi đội tham gia.

Ưu tiên những cán bộ trẻ có năng lực, có bầu nhiệt huyết, muốn được ra sức công hiến tài năng.

Bên cạnh đó thì nhà lãnh đạo quận cần phải thường xuyên đi kiểm tra lại các Phòng, Ban của quận để giám sát cán bộ, công chức làm việc như thế nào? Có đúng với quy định của cơ quan hay không. Nhất là về thời gian làm việc “đi muộn về sớm”, làm giảm hiệu quả và ảnh hưởng đến năng lực cán bộ, công chức.

4. Kết luận

Đất nước ta đang đẩy mạnh thực hiện chương trình cải cách hành chính nhằm làm cho nền hành chính phục vụ nhân dân được tốt hơn. Để làm được việc này Đảng và Nhà nước ta cần tác động vào nhiều yếu tố khác nhau. Trong đó quan trọng nhất là yếu tố con người làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước Nâng cao năng lực làm việc của cán bộ, công chức là điều kiện tiên quyết để nâng cao hiệu quả hành động của bộ máy hành chính nói chung và của UBND quận Cẩm Lệ - TP Đà Nẵng nói riêng. Năng lực của cán bộ, công chức là phải luôn tương xứng với đặc điểm riêng có của địa phương mới có thể hoàn thành nhiệm vụ của nhà nước giao, đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội. Quận Cẩm Lệ là một quận nằm tại trung tâm của TP Đà Nẵng, có điều kiện để phát triển kinh tế cũng như phát triển cán bộ, công chức có chất lượng, có tâm huyết

với công việc. Bởi Tp. Đà Nẵng là Thành phố đang thực hiện mọi chính sách ưu đãi để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng để phân bố cho các quận, phường. Và kể từ khi thành lập (2005) cho đến nay quận đã thực hiện nhiều chương trình giải pháp nhằm tìm được nguồn lực có chất lượng phục vụ nền hành chính địa phương. Nhờ đó số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ công chức ngày được nâng cao trong cơ quan hành chính quận, người có trình độ Đại học tương đối cao (61%). Tuy nhiến số lương đội ngũ cán bộ, công chức quận vẫn còn nhiều hạn chế về năng lực quản lý cũng như thực thi, những cán bộ làm việc có thâm niên, trình độ thấp, làm việc theo kinh nghiệm, những người trẻ tuổi mới vào còn non trẻ thiếu kỹ năng và kinh nghiệm. Nhiều cán bộ sau một thời gian làm, nhiễm tình ỳ nặng nề, vô cảm thiếu trách nhiệm với công việc họ đang làm

Thực trạng này xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, cả chủ quan và khách quan.

Trên cơ sở thực trạng về những hạn chế và tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến hạn chế cần tìm ra các giải pháp để trong những năm tới năng lực của cán bộ, công chức sẽ được nâng cao hơn nữa .

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,công chức luôn luôn được coi là việc quan trọng nhất để nâng cao năng lực thực thi của họ. Các cơ quan chức năng của quận cần đặc biệt coi trọng hoạt động này. Không chỉ đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức kỹ năng mà còn nâng cao hơn về thái độ thực thi công vụ của cán bộ, công chức. Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần dựa trên quy hoạch, kế hoạch về cán bộ, công chức đã được phê duyệt. Sau khi được đào tạo, họ phải được xếp vào các vị trí phù hợp với ngành đào tạo.

Nâng cao năng lực của cán bộ, công chức chúng ta không thể nói suông hoặc kêu gọi trong khi đời sống vật chất của họ còn quá nhiều khó khăn. Chính vì vậy các giải pháp cần gắn liền với các chính sách đãi ngộ, cải thiện tiền lương

Các giải pháp có mối quan hệ tương hỗ lẫn nhau một cách chặt chẽ, cần được thực hiện một cách đồng bộ, có kế hoạch. Mặt khác, chúng cũng cần bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với các giai đoạn phát triển khác nhau của đất nước của địa phương mới có thể tạo ra được đội ngũ cán bộ, công chức thực sự có năng lực, áp ứng được yêu cầu địa phương đặt ra.

Với những kiến thức đã học suốt 04 năm qua và quá trình nghiên cứu gần 2 tháng tại cơ quan, tôi hy vọng rằng những nội dung và giải pháp đã đưa ra sẽ góp thêm phần vào việc nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức đương nhiệm cũng như cán bộ dự nguồn tại UBND quận Cẩm Lệ. Tôi rất mong nhận được sự nhận xét, đóng góp của quý thầy cô để báo cáo của tôi được hoàn thiện hơn.