I. Phơng hớng phát triển kinh tế-x hội tỉnh Bắc Kạn đến năm 2010 ã
2. Các phơng án về mục tiêu tăng trởng và phát triển kinh tế đến
*. Mục tiêu tổng quát:
Bắc Kạn cần khai thác hợp lý và có hiệu quả các nguồn lực về tài nguyên, đất đai, khoáng sản, tiềm năng du lịch và lao động để đạt đợc tốc độ phát triển kinh tế nhanh và bền vững đa tỉnh từ nền kinh tế có điểm xuất phát thấp đến, sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, cơ sở hạ tầng yếu kém, sự nghiệp y tế, giáo dục văn hoá- xã hội chậm phát triển đến năm 2010 thành tỉnh có nền kinh tế phát triển với cơ cấu kinh tế là; Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp.
Dựa trên cơ sở phát huy nội lực và hết sức coi trọng vốn đầu t bên ngoài, các mục tiêu phát triển đến năm 2010 có thể thực hiện thông qua các phơng hớng trong từng giai đoạn nh sau:
Đây là giai đoạn quan trọng trong suốt quá trình phát triển kinh tế của tỉnh đến năm 2010. Giai đoạn này sẽ đặt nền móng và làm tiền đề để đào tạo cho việc phát triển tỉnh Bắc Kạn trong giai đoạn tiếp theo.
Bảng 3.1: Một số chỉ tiêu tổng hợp giai đoạn 2001 - 2005
Chỉ tiêu Đơn vị
tính
2000 2001 - 2005
PA1 PA2 PA3
1. Dân số ngời 282.667 314.389 314.389 314.389
2. Tỷ lệ tăng DS %/năm 2,15% 1,7 1,7 1,7
3. Tốc độ tăng GDP %/năm 8,12 9,5 12,0 15,0
4. GDP triệu đồng 412.173 648.859 759.403 903.668
5. GDP/ngời USD 124 180 209 250
6. Cơ cấu kinh tế % 100 100 100 100
Nông nghiệp % 62,6 53,0 45,3 39,0
Công nghiệp % 11,4 18,0 22,9 23,0
Dịch vụ % 26,0 29,0 31,8 38,0
Mục tiêu đặt ra đợc cụ thể hoá theo ba phơng án trong bản "Một số chỉ tiêu tổng hợp".
Ph
ơng án 1 : Là một tỉnh nghèo và mới đợc tái lập, nguồn vốn đầu t nớc ngoài vào tỉnh còn nhiều hạn chế, tích luỹ từ nội bộ trong tỉnh cha có mà chủ yếu dựa vào nguồn vốn do ngân sách nhà nớc cấp . Với hiện trạng này, tốc độ tăng trởng dự kiến khoảng 9,5% đạt GDP/ngời khoảng 180USD và cơ cấu kinh tế của tỉnh năm 2005 sẽ là: Nông nghiệp 53%, dịch vụ 29% và công nghiệp 18%.
Ph
ơng án 2 : Phơng án này có tính tới khả năng thu hút vốn đầu t của nớc ngoài vào tỉnh trong trờng hợp các nớc trong khu vực sẽ hồi phục nhanh chóng sau cơn khủng hoảng tài chính tiền tệ. Trong điều kiện này tỉnh Bắc Kạn có điều kiện phát huy lợi thế của mình, tốc độ tăng trởng kinh tế khoảng 12%/năm và đạt đợc một số cơ cấu kinh tế hợp lý. Nông nghiệp 45,3%, dịch vụ 31,9%, công nghiệp 22,9%. Tổng sản phẩm trong tỉnh vào năm 2005 đạt 759.403 triệu đồng, GDP bình quân đầu ngời sẽ vào khoảng 209USD.
Ph
ơng án 3 : Là phơng án phấn đấu rất cao, phơng án này tính tới khả năng thu hút mạnh vốn đầu t của nớc ngoài vào tỉnh, đặc biệt đầu t vào ngành công nghiệp rừng và khai khoáng. Trong điều kiện này, tỉnh Bắc Kạn có điều kiện để đẩy nhanh tốc độ, tăng trởng kinh tế và đạt cơ cấu kinh tế: nông nghiệp 39%, dịch vụ 38%, công nghiệp 23%, GDp bình quân đầu ngời vào năm 20005 vào khoảng 250USD.
* Phơng án phát triển trong giai đoạn 2006 - 2010:
Đây là gia đoạn phát triển tiếp theo của thời kỳ phát triển 2001 - 2005 tơng ứng với thời kỳ này là 3 phơng án đợc xem xét tiếp 3 phơng án của giai đoạn 2001 - 2005. (xem bảng 3.2).
Ph
ơng án 1 : Đây là phơng án thấp. Do đợc đầu trong giai đoạn trớc nên tốc độ tăng trởng kinh tế giai đoạn này sẽ tăng cao hơn, dự kiến đạt khoảng 10%/năm, đạt GDP/ngời khoảng 272 USD và cơ cấu kinh tế vào năm 2010: nông nghiệp 42%, công nghiệp 30%, dịch vụ 28%.
Ph
ơng án 2 : Phơng án này có tính đến điều kiện thuận lợi về khả năng thu hút vốn đầu t nớc ngoài vào tỉnh Bắc Kạn. Trong điều kiện này, tỉnh Bắc Kạn có điều kiện phát huy lợi thế của mình để đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế lên khoảng 13%/năm và đạt đợc một cơ cấu kinh tế hợp lý: nông nghiệp 38%, công nghiệp 32%, dịch vụ 30%, GDP/ngời vào năm 2010 vào khoảng 387USD.
Ph
ơng án 3 : Đây là phơng án cao nhất, do thời kỳ 2001 - 2005 nền kinh tế Bắc Kạn tăng trởng với tốc độ cao nên giai đoạn này nền kinh tế có thể sẽ đợc gia tốc và đạt tốc độ tăng trởng cao 15%/năm, đa GDP/ngời vào năm 2010 khoảng 500USD, và cơ cấu kinh tế của tỉnh sẽ là: công nghiệp: 34%, nông nghiệp 34%, dịch vụ 32%.
Bảng 3.1: Một số chỉ tiêu tổng hợp giai đoạn 2006 - 2010
Chỉ tiêu Đơn vị tính PA1 PA2 PA3
1. Dân số ngời 349.670 349.670 349.670
2. Tỷ lệ tăng DS %/năm 1,4 1,4 1,4
3. GDP triệu đồng 1.068.460 1.527.410 1.964.369
4. GDP/ngời USD 272 387 500
5. Tốc độ tăng GDP %/năm 10 13 15
6. Cơ cấu kinh tế % 100 100 100
Nông nghiệp % 42 38 34
Dịch vụ % 28 30 32
Các phơng án trên đây đợc tính toán xuất phát từ việc phát huy nội lực và khả năng thu hút vốn đầu t bên ngoài vào Bắc Kạn. Với điều kiện hiện nay của Bắc Kạn thì phải phấn đấu hoàn thành phơng án 2 thì mới có thể tránh xa sự tụt hậu về phát triển so với khu vực và cả nớc. Nếu phấn đấu cao hơn để đạt đợc phơng án 3 thì đó là một điều lý tởng để Bắc Kạn hoà chung vào phát triển kinh tế cả nớc, thực hiện thắng lợi phơng án Đại hội IX của Đảng đề ra.