II. Một số giải pháp nhằm thực hiện:
4, Chính sách đất đai và các chính sách khuyến khích mô hình sản xuất tiên tiến đạt hiệu quả cao.
tiến đạt hiệu quả cao.
Thực hiện việc giao đất giao rừng và cấp giấy chứng nhận quyền sử đất, gắn với công tác định canh định c, tạo điều kiện cho đồng bào có đất sản xuất và ổn định cuộc sống:
- Bắc kạn là một tỉnh miền núi, nơi có dự án bảo vệ rừng và trồng rừng, hộ nông dân đợc nhận khoán bảo vệ, khoanh nuôi, tái sinh kết hợp trồng bổ sung đợc giao đất để trồng rừng và rừng sản xuất theo quy định tại Quyết định số 661/199/QĐ- TTg ngày 29 /7/1998 của Thủ Tớng Chính phủ về "mức tiêu, nhiệm vụ, chính sách và tổ chức thực hiện Dự án trồng mới 5 rừng". Mức diện tích giáo khoán tuỳ theo điều kiện cụ thể ở mỗi nơi mỗi địa phơng mà Tỉnh Quyết định.
- ở những nơi đất hoang hoá còn có thể khai thác để phát triển sản xuất nông lâm nghiệp thì Nhà nớc hỗ trợ việc đầu t khai hoang, phục hoá giao đất giao cho hộ ssản xuất.
- Chính sách đất đai có liên quan đến ruộng lúa nớc, rừng núi, trình đọ cánh tác và hiêuỵ quả sản xuất. Nếu chỉt "giao khoán"mà buông lỏng trong việc quản lý trong việc sở hữu và sở dụng đất thì chắc chắn chính sách đất đai sẽ không phục vụ đúng yêu cầu ổn định sản xuất và đời sống nhân dân. Do trình độ sản xuất của đồng bảo dân tộc còn ở mức thấp kém, cho nên khi giao quyền sử dụng đất cho đồng bào phải gắn liền với công tác khuyến nông, khuyến lâm, địng cach định c. Có nh vậy mới guấp đợc đồng bào sản xuất đúng hớngvà đất đai khai thác tốt hơn.
Qua điểm của Đảng ta là chuyển sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà n- ớc theo quy định hoứng xax hội chủ nghĩa, thực hiện mục tiếu dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng và văn minh. Phát triển kinh tế theo xu hớng tích cực, tăng nhanh tỷ trọng các ngành CN và dịch vụ ( rất chú trọn và quy mô vừa và nhỏ, CN- tiểu thủ công nghiệp đại phơng, các hộ gia đình làm gia công,...) Chuyển nông nghiện sang sản xuất hàng hóa cũng phải theo cơ chế thị trờng đó là một đòi hỏi khách quan và chỉ nh thế thì nông nghiệp mới phát triển đợc.
Do vậy, tỉnh sẽ đi sâu vào nghiên cứu để XD mô hình sản xuất kinh doanh tiên tiến, đạt hiệu quả và bền vững nh:
- Mô hình đồi rừng, thế mạnh của các tỉnh miền núi phía bắc. 77
- Mô hình kinh tể trang trại, kinh doanh tổng hợp nông lâm nghiệp đối với từng vùng và tiểu vùng.
- Mô hình hợp tác trong sản xuất nông nghiệp. - Mô hình cơ sở chế biến gắn với vùng nguyên liệu.
- Mô hình liên kết giữa nghiên cứu ứng dụng và đa tiến bộ KHKT vào sản xuất. - Mô hình liên kết kinh doanh trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.