tƣ phỏp trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn hỡnh sự
Trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn hỡnh sự, cỏc cơ quan tư phỏp tiến hành theo một trỡnh tự sau: Phỏt hiện hành vi phạm tội, người phạm tội, khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can, tiến hành điều tra để làm rừ tội phạm, người phạm tội,
truy tố người phạm tội ra trước Tũa ỏn cú thẩm quyển để xột xử, Tũa ỏn xột xử, đưa bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn ra thi hành. Những vi phạm phỏp luật của cỏc cơ quan tư phỏp thường diễn ra trong toàn bộ quỏ trỡnh nờu trờn chứ khụng chỉ riờng một cơ quan nào. Những vi phạm mắc phải do trỡnh độ, nhận thức nhưng khụng ớt hành vi là do lỗi cố ý. Sau đõy là một số vi phạm phỏp luật thường gặp của cỏc cỏn bộ tư phỏp trong quỏ trỡnh giải quyết một vụ ỏn hỡnh sự.
- Trong giai đoạn khởi tố vụ ỏn hỡnh sự:
Cỏc hành vi vi phạm phỏp luật trong giai đoạn này thường thấy là vi phạm của Thủ trưởng, Phú Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viờn, cỏn bộ điều tra bao gồm hai dạng hành vi chớnh. Một là, hành vi khụng khởi tố vụ ỏn hoặc khụng khởi tố bị can khi cú đủ căn cứ cần phải khởi tố. Hai là, khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can khụng đỳng quy định của phỏp luật.
Hành vi khụng khởi tố vụ ỏn khi cú đủ căn cứ là khi sự kiện thực tế cú dấu hiệu tội phạm hoặc khụng khởi tố bị can đối với người cú hành vi phạm tội. Cỏc vi phạm này dễ dẫn đến việc bỏ lọt tội phạm, người phạm tội khụng bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự và là nguyờn nhõn làm phỏt sinh khả năng tiềm ẩn tội phạm mới. Hành vi nờu trờn nếu thực hiện với lỗi cố ý sẽ cấu thành tội "Khụng truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự người cú tội" theo quy định tại Điều 294 Bộ luật hỡnh sự năm 1999. Thụng thường cỏc trường hợp khụng khởi tố vụ ỏn hoặc khụng khởi tố bị can xảy ra là do nhận thức của người tiến hành tố tụng, đỏnh giỏ khụng chớnh xỏc về sự kiện, nắm khụng chắc cỏc quy định của phỏp luật. Vớ dụ, sau đõy là dẫn chứng trường hợp cú nhiều khả năng để lọt tội phạm:
Năm 2005, vợ chồng Nguyễn Minh Quốc và Lõm Thị Quyền cú thế chấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Lờ Kim Chung để vay 156.000.000đ. Do khụng cú khả năng trả nợ, nờn Quốc nảy sinh ý định trộm tài sản và giấy tờ trong tủ của bà Chung vừa để phi tang giấy tờ cầm đồ và bỏn lấy tiền để tiờu xài.
Khoảng 15h00 ngày 15/3/2006, Nguyễn Minh Quốc lẻn vào nhà bà Lờ Kim Chung cậy tủ lấy được 01 sợi dõy chuyền trọng lượng 13 chỉ vàng 18K; 01 đồng hồ đeo tay dõy bằng vàng 18K trọng lượng 3 chỉ, 02 nhẫn đeo tay bằng vàng 18K trọng lượng 3,5 chỉ; 01 bộ vũng ximen bằng vàng 18K gồm 7 chiếc với trọng lượng 3 chỉ (tổng cộng là 22,5 chỉ vàng 18K; 01 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tờn vợ chồng Quốc cựng giấy biờn nhận Quốc nợ bà Chung 156.000.000đ; 01 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tờn vợ chổng Tống Kim Vinh đó thế chấp cho bà Chung để vay tiền. Số vàng trộm cắp được Quốc mang đi bỏn được 8.500.000đ, chiếc đồng hồ Quốc bỏn được 800.000đ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của vợ chồng Quốc và giấy biờn nhận nợ số tiền 156.000.000đ thỡ Quốc nộm xuống sụng tiờu hủy, cũn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của vợ chồng chị Vinh thỡ Quốc đất bỏ. Gia đỡnh Quốc đó bồi thường cỏc khoản cho bà Chung được 13.970.000đ và bà Chung đó nhận lại chiếc đồng hồ cú dõy bằng vàng trọng lượng 3 chỉ. Cơ quan điều tra thành phố C, tỉnh M đó khởi tố vụ ỏn và khởi tố bị can đối với Nguyễn Minh Quốc về tội "Trộm cắp tài sản" theo khoản 1 điều 138 Bộ luật hỡnh sự.
Với nội dung tỡnh tiết vụ ỏn như trờn mà Cơ quan điều tra chỉ khởi tố Quốc về tội "trộm cắp tài sản" là cũn thiếu và chưa xử lý hết hành vi phạm tội của bị can. Vỡ vợ chồng Nguyễn Minh Quốc cú thế chấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chị Lờ Kim Chung vay số tiền 156.000.000 đồng, Quốc vào nhà chị Chung cậy tủ lấy trộm 22,5 chỉ vàng 18K trị giỏ 20.137.500 đồng cựng cỏc giấy tờ vay nợ để phi tang giấy nợ thu lợi bất chớnh cho cỏ nhõn". Như vậy, Cơ quan điều tra đó khụng điều tra cụ thể hành vi phạm tội của bị can, quỏ trỡnh điều tra chưa làm rừ được hành vi lấy trộm và hủy hoại cỏc giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng đất mà đối tượng Quốc đó thế chấp cho bà Chung với giấy biờn nhận nợ 156.000.000 đồng nhằm để chiếm đoạt ngay hay đõy chỉ là sự chuẩn bị bước đầu cho việc bị cỏo lạm dụng tớn nhiệm chiếm đoạt tiền vay của bà Chung (chưa làm rừ động cơ mục đớch). Nếu làm
rừ việc bị cỏo hủy hoại cỏc giấy chứng nhận quyền để sử dụng đất với cỏc giấy tờ cú giỏ để chiếm đoạt 156.000.000 đồng thỡ hành vi này cú dấu hiệu của tội "Lạm dụng tớn nhiệm chiếm đoạt tài sản theo điểm g khoản 1 điều 140 Bộ luật hỡnh sự. Bờn cạnh đú hành vi Quốc vứt bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đỡnh chị Vịnh là hành vi hủy hoại giấy tờ cú giỏ" [41].
Cơ quan điều tra là cơ quan cú trỏch nhiệm xử lý tin bỏo, tố giỏc tội phạm nờn là chủ thể chớnh của dạng vi phạm này. Theo thống kờ của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao thỡ cơ quan này đó ra quyết định hủy quyết định khụng khởi tố vụ ỏn khụng đỳng của Cơ quan điều tra, năm 2006 đó hủy 55 vụ, năm 2007 hủy 37 vụ, năm 2008 hủy 93 vụ, năm 2009 hủy 42 vụ, năm 2010 hủy 65 vụ. Từ số liệu trờn cú thể thấy loại vi phạm này vẫn cũn nhiều. Tuy nhiờn, số liệu trờn chưa thể phỏn ỏnh hết tỡnh hỡnh thực vế vi phạm trờn, khụng phải mọi sai sút đều được phỏt hiện và giải quyết.
Khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can khụng đỳng quy định của phỏp luật là một dạng vi phạm phỏp luật của Cơ quan điều tra trong giai đoạn đầu của việc giải quyết một vụ ỏn. Khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can khụng đỳng quy định của phỏp luật thường được xảy ra trờn thực tế dưới cỏc dạng sau:
- Khởi tố vụ ỏn khi khụng cú sự kiện phạm tội;
- Khởi tố vụ ỏn hỡnh sự đối với những trường hợp chỉ là tranh chấp dõn sự, kinh tế hoặc chỉ là vi phạm hành chớnh;
- Khởi tố vụ ỏn khi sự kiện thực tế khụng mang đủ dấu hiệu của một tội phạm cụ thể nào đú;
- Khởi tố khi khụng đủ căn cứ xỏc định người bị khởi tố đó thực hiện hành vi phạm tội;
- Khởi tố bị can đối với người thực hiện hành vi cú dấu hiệu tội phạm nhưng chưa đủ tuổi chịu trỏch nhiệm hỡnh sự;
- Vụ ỏn đó được giải quyết bằng một bản ỏn hoặc quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật;
- Khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can khi sự kiện phạm tội đó hết thời hiệu truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự
Cỏc hành vi khởi tố vụ ỏn và khởi tố bị can khụng đỳng quy định phỏp luật của cơ quan cảnh sỏt điều tra được thể hiện thụng qua số vụ vụ ỏn mà Cơ quan điều tra khởi tổ đó bị Viện kiểm sỏt hủy bỏ và số bị can Viện kiểm sỏt khụng phờ chuẩn quyết định khởi tố. Số liệu cụ thể như sau: Năm 2006 hủy 108 quyết định khởi tố vụ ỏn, khụng phờ chuẩn tố 437 quyết định khởi tố bị can; năm 2007 hủy 129 quyết định khởi tố vụ ỏn, khụng phờ chuẩn 510 quyết định khởi tố bị can; năm 2008 hủy 66 quyết định khởi tố vụ ỏn, khụng phờ chuẩn 352 quyết định khởi tố bị can; Năm 2009 hủy 69 quyết định khởi tố vụ ỏn, khụng phờ chuẩn… quyết định khởi tố bị can; Năm 2010 hủy 206 quyết định khởi tố vụ ỏn. Bờn cạnh đú số bị can được đỡnh chỉ điều tra vỡ khụng phạm tội vẫn cũn nhiều. Theo thống kờ của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, trong 4 năm từ 2007 đến 2010 Cơ quan điều tra đó ra quyết định đỡnh chỉ điều tra 403 bị can vỡ khụng phạm tội. Năm 2007 đỡnh chỉ điều tra 95 bị can; năm 2008 đỡnh chỉ điều tra 176 bị can; năm 2009 đỡnh chỉ điều tra 67 bị can và năm 2010 đỡnh chỉ điều tra 65 bị can. Viện kiểm sỏt đó ra quyết định đỡnh chỉ vụ ỏn đối với 219 bị can vỡ khụng phạm tội; thứ tự theo cỏc năm như sau:năm 2006 đỡnh chỉ điều tra 79 bị can, năm 2007 đỡnh chỉ điều tra 40 bị can; năm 2008 đỡnh chỉ điều tra 43 bị can; năm 2009 đỡnh chỉ điều tra 37 bị can và năm 2010 đỡnh chỉ điều tra 20 bị can.
Số vụ ỏn mà Tũa ỏn cỏc cấp tuyờn bị can vụ tội tuy là một con số nhỏ và ngày càng được hạn chế nhưng nú ảnh hưởng rất lớn đến bản thõn cuộc sống và gia đỡnh người bị oan sai, khụng những thế nú cũn làm mất niềm tin của nhõn dõn vào sự sỏng suốt và nghiờm mỡnh của cỏc cơ quan tư phỏp, đặc biệt là cỏc cỏn bộ tư phỏp trực tiếp thực hiện cỏc hoạt động tố tụng. Năm 2006 cú 36 bị cỏo/33 vụ ỏn được Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cấp xử sơ thẩm tuyờn khụng phạm tội trong phạm vi cả nước; trong đú cú 23 bị cỏo/21 vụ ỏn do Tũa ỏn nhõn dõn cấp huyện xột xử và 13 bị cỏo/13 vụ ỏn do Tũa ỏn nhõn dõn cấp tỉnh
xột xử. Năm 2007, cú 53 bị cỏo Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cấp xử sơ thẩm tuyờn khụng phạm tội. Từ năm 2008 trở lại đõy, số lượng cỏc bị cỏo được Tũa ỏn cấp sơ thẩm tuyờn khụng phạm tội giảm dần. Năm 2008 cú 47 trường hợp, năm 2009 cú 29 trường hợp và đến năm 2010 chỉ cũn cú 3 trường hợp Tũa ỏn tuyờn khụng phạm tội. Cú thể dẫn chiếu ra đõy 01 vụ ỏn cú 02 bị cỏo được Tũa ỏn cấp phỳc thẩm tuyờn khụng phạm tội:
- Người tham gia tố tụng: + Bị cỏo:
1. Lưu Văn Hồ, sinh năm 1958; HKTT: Thụn 7 Minh Tiến, xó M, huyện H, tỉnh T; Nghề nghiệp làm ruộng; chưa cú tiền ỏn, tiền sự.
2. Hoàng Văn Hựng sinh năm 1964; HKTT Thụn 6 Minh Tiến, xó M, huyện H, tỉnh T; Nghề nghiệp: làm ruộng; chưa cú tiền ỏn, tiền sự.
Người bị hại: anh Chu Văn Thưởng; trỳ tại thụn 10 Minh Quang, xó M, huyện H, tỉnh T.
Nội dung vụ ỏn: Ngày 19/11/2008, Lưu Văn Hồ bỏn cho anh Lý Văn Đào hai con trõu (gồm một con trõu mẹ và một con trõu con 9 thỏng tuổi) giỏ 11.200.000 đồng. Cựng ngày anh Lý Văn Đào bỏn lại con trõu nghộ cho anh Chu Văn Thưởng ở thụn 10 Minh Quang, xó M, huyện H, tỉnh T với giỏ 3.400.000 đồng. Anh Thưởng đem trõu nghộ về thả cựng đàn trõu của gia đỡnh được ba ngày thỡ con trõu nghộ tự quay về nhà Lưu Văn Hồ đang thả ở trờn đồi. Lưu Văn Hồ phỏt hiện con trõu nghộ đó bỏn quay lại đàn trõu của nhà mỡnh nhưng khụng núi cho ai biết và vẫn chăn dắt con trõu đú. Ngày 30/11/2008, Hồ gặp Hoàng Văn Hựng và núi với Hựng "tụi cú con trõu con bỏn đi nhưng nú lại quay trở về, xem cú nuụi được thỡ nuụi, khi nào lớn bỏn chia nhau". Hoàng Văn Hựng đồng ý và dắt trõu đến nhà bà Chu Thị Ngoón ở thụn 3 Mỏ Nghiều, xó T, huyện H nhờ nuụi hộ, bà Ngoón đồng ý nuụi hộ con trõu của Hựng.
Anh Chu Văn Thưởng khi bị mất trõu thỡ tổ chức đi tỡm và phỏt hiện thấy trõu của mỡnh ở nhà bà Ngoón, anh Thưởng làm đơn đề nghị cơ quan Cụng an giải quyết, con trõu đó được trả lại cho anh Thưởng. Lưu Văn Hồ đó tự nguyện bồi thường cho anh Thưởng 2.000.000 đồng chi phớ tỡm kiếm trõu; anh Thưởng cũng khụng bồi thường gỡ khỏc. Vụ ỏn được khởi tố số 45 ngày 4/6/2009 tội theo điều 138 và điều 250 Bộ luật hỡnh sự. Khởi tố bị can số 148 ngày 4/6/2009 đối với Lưu văn Hồ điều 138 Bộ luật hỡnh sự; Khởi tố bị can số 149 ngày 4/6/2009 đối với Hoàng Văn Hựng điều 250 Bộ luật hỡnh sự; Kết luận điều tra 60 ngày 24/7/2009 của Cơ quan điều tra huyện H đề nghị truy tố Lưu Văn Hồ tội "Trộm cắp tài sản" điều 138 Bộ luật hỡnh sự; Hoàng Văn Hựng tội "Chứa chấp tiờu thụ tài sản do người khỏc phạm tội mà cú" điều 250 Bộ luật hỡnh sự.
Cỏo trạng số 60 ngày 24/7/2009 của Viện kiểm sỏt nhõn dõn huyện H truy tố Lưu Văn Hồ khoản 1 điều 138; Hoàng Văn Hựng khoản 1 điều 250 Bộ luật hỡnh sự. Bản ỏn hỡnh sự sơ thẩm số 67/2009/HSST ngày 26/8/2009 của Tũa ỏn nhõn dõn huyện H ỏp dụng khoản 1 điều 138; điểm b, h, p khoản 1 điều 46; điều 60 Bộ luật hỡnh sự xử phạt Lưu Văn Hồ 8 thỏng tự nhưng cho hưởng ỏn treo. Áp dụng khoản 1 điều 250; điểm h, p khoản 1 điều 46; điều 60 xử Hoàng Văn Hựng 7 thỏng tự nhưng cho hưởng ỏn treo.
Ngày 25/9/2009 Viện kiểm sỏt tỉnh T cú khỏng nghị số số 13 đề nghị Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh T xột xử phỳc thẩm hủy bản ỏn sơ thẩm số 67/2009/HSST ngày 26/8/2009 của Tũa ỏn nhõn dõn huyện H trờn để giải quyết lại vụ ỏn (nhận định hành vi của hai bị cỏo khụng phạm tội điều 138 và điều 250 Bộ luật hỡnh sự).
Bản ỏn hỡnh sự phỳc thẩm số 82/2009/HSPT ngày 30/11/2009 của Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh T chấp nhận khỏng nghị của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tỉnh T hủy bản ỏn hỡnh sự sơ thẩm số 67/2009/HSST ngày 26/8/2009 của Tũa ỏn nhõn dõn huyện H, giao về cho cấp phỳc thẩm điều tra, giải quyết lại theo thủ tục chung.
Bản ỏn hỡnh sự phỳc thẩm số 82/2009/HSPT ngày 30/11/2009 của Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh T đó bị khỏng nghị theo thủ tục giỏm đốc thẩm. Quyết định giỏm đốc thẩm số 16/2010/HS-GĐT ngày 06/05/2010 của tũa hỡnh sự Tũa ỏn nhõn dõn tối cao quyết định hủy bản ỏn hỡnh sự phỳc thẩm số 82/2009/HSPT ngày 30/11/2009 của Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh T và bản ỏn hỡnh sự sơ thẩm số 67/2009/HSST ngày 26/8/2009 của Tũa ỏn nhõn dõn huyện H, tỉnh T; tuyờn bố Lưu Văn Hồ khụng phạm tội "Trộm cắp tài sản", Hoàng Văn Hựng khụng phạm tội "Tiờu thu tài sản do người khỏc phạm tội mà cú" và đỡnh chỉ vụ ỏn đối với Lưu Văn Hồ và Hoàng Văn Hựng vỡ cỏc lý do sau:
Ngày 19/11/2008 Lưu Văn Hồ bỏn con trõu mẹ và con trõu nghộ cho anh Lý Văn Đào và ngay sau đú anh Lý Văn Đào lại bỏn lại con trõu nghộ cho anh Chu Văn Thưởng. Anh Thưởng thả con trõu nghộ cựng với đàn trõu của gia đỡnh ở trờn đồi được ba ngày thỡ con trõu nghộ quay trở về đàn trõu của Lưu Văn Hồ cũng đang chăn thả ở trờn đồi. Lẽ ra khi biết con trõu nghộ của mỡnh đó bỏn cho người khỏc nay lại quay về đàn trõu của gia đỡnh thỡ Lưu Văn Hồ phải cú trỏch nhiệm thụng bỏo lại cho người đó mua trõu hoặc thụng bỏo cho cơ quan cú thẩm quyền để trả lại con trõu nghộ cho chủ sở hữu nhưng Hồ đó khụng làm vậy mà cú ý thức chiếm đoạt con trõu nghộ này, Lưu Văn Hồ đó bàn với Hoàng Văn Hựng dắt trõu đi nhờ người nuụi hộ để sau này trõu