- Cho thuê, dùng cho sản xuất kinh doanh, dịch vụ
2.2.1. Thuế sử dụng đất nông nghiệp
Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp đợc ban hành vào năm 1993 để thay thế cho Luật thuế nông nghiệp đợc ban hành từ năm 1951. Thuế nông nghiệp trớc đây đánh trên hoa lợi thu đợc với thuế suất tơng đối cao đã ảnh hởng lớn đến đời sống của ngời nông dân, không khuyến khích việc thâm canh tăng vụ, chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Thuế sử dụng đất nông nghiệp (đánh thuế đối với việc sử dụng đất) ra đời đáp ứng đợc các mục tiêu cơ bản nh: khuyến khích sử dụng đất đai tiết kiệm và có hiệu quả, khuyến khích phát triển nông nghiệp cả về diện tích cũng nh sản lợng, đảm bảo đợc sự quản lý của Nhà nớc đối với đất nông nghiệp.
Thuế sử dụng đất nông nghiệp thực hiện điều tiết thu nhập từ việc sử dụng đất nông nghiệp, đất trồng rừng. Căn cứ tính thuế SDDNN là diện tích, hạng đất và định suất thuế.
Diện tích đợc căn cứ trên sổ địa chính hoặc trên tờ khai của hộ sử dụng đất. Hạng đất tính thuế đợc căn cứ vào các yếu tố nh: độ phì, vị trí, địa hình, khí
hậu, thời tiết và điều kiện tới tiêu. Ngoài ra còn tham khảo năng suất bình quân đạt đợc trong điều kiện canh tác bình thờng của 5 năm trớc. Dựa vào khả năng sinh lợi của đất, đất trồng cây hàng năm và đất có mặt nớc nuôi
trồng thuỷ sản đợc phân thành 6 hạng, đất trồng cây lâu năm đợc phân thành 5 hạng. Nguyên tắc là đất có khả năng sinh lợi cao nhất đợc phân thành hạng 1 và cứ thế thấp dần cho đến hạng 5 hoặc hạng 6 tuỳ theo từng loại đất.
Định suất thuế hàng năm đợc quy định bằng số kg thóc trên một đơn vị
diện tích canh tác. Định suất thuế (mức thuế) một năm tính bằng kg thóc trên 1 ha của từng loại đất nh sau:
- Đối với đất trồng cây hàng năm và đất có mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản, hạng 1: 550kg/ha, hạng 2: 460kg/ha, hạng 3: 370kg/ha, hạng 4: 280kg/ha, hạng 5: 180kg/ha và hạng 6: 50kg/ha.
- Đối với đất trồng cây lâu năm, hạng 1: 650kg/ha, hạng 2: 550kg/ha, hạng 3: 400kg/ha, hạng 4: 200kg/ha, hạng 5: 80kg/ha.
Thuế đợc tính bằng thóc nhng thu bằng tiền theo giá thóc thực tế tại thị tr- ờng của từng địa phơng trong vụ thu thuế. Căn cứ vào các tiêu chuẩn của hạng đất tính thuế, UBND xã, phờng, thị trấn tổ chức phân hạng đất theo phơng pháp bình nghị công khai, trình UBND huyện, UBND tỉnh duyệt cho từng huyện và tổng hợp kết quả phân hạng đất của địa phơng báo cáo Bộ Tài chính trình Thủ tớng Chính phủ phê chuẩn làm căn cứ tính và thu thuế. Giá thóc thu thuế do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định không đợc thấp hơn 10% so với giá thóc ở thị trờng địa phơng trong vụ thu thuế.
Do việc cấp GCN QSDĐ đối với đất nông nghiệp, đất trồng rừng đã cơ bản hoàn thành, nên việc quản lý đối tợng nộp thuế, diện tích tính thuế tơng đối đầy đủ, chặt chẽ. Kết quả cụ thể nh sau:
Biểu số 4:
Kết quả thu thuế sử dụng đất nông nghiệp
TT Chỉ tiêu Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003
1 Số đối tợng nộp thuế 11.575.733 11.742.137 11.893.987 11.912.1952 Diện tích đất tính thuế (ha) 4.778.807 4.937.310 4.951.524 4.956.278 2 Diện tích đất tính thuế (ha) 4.778.807 4.937.310 4.951.524 4.956.278 3 Số thuế thu đợc(triệu đồng) 1.776.000 691.000 540.000 520.000
(Nguồn: Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính)