Nên chăng Bộ Tài chính cần tạo dựng một khung pháp lý bắt buộc các doanh nghiệp phải công khai tình hình tài chính của mình khi xin vay ngân
hàng. Để làm đợc điều này, phải tiến hành công tác kiểm toán doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp Nhà nớc nhằm có đợc báo cáo tài chính với độ tin cậy cao. Bộ Tài chính nên có biện pháp kinh tế cũng nh hành chính buộc các doanh nghiệp phải chấp hành đúng pháp lệnh thống kê, kế toán.Thực hiện chế độ kiểm toán bắt buộc hàng năm đối với tất cả các doanh nghiệp để đảm bảo tính trung thực, chính xác của các con số trên báo cáo tài chính.
Đề nghị các bộ chủ quản nh: Bộ Công nghiệp, Bộ Nông nghiệp, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu t, Tổng cục Đầu t, Tổng cục Thống kê,... hệ thống hoá các thông tin liên quan đến các lĩnh vực đầu t mà ngành mình phụ trách. Hàng năm thông tin đợc công bố một cách công khai, chính xác ở trung tâm thông tin ngành để giúp cho ngân hàng và chủ đầu t thuận lợi trong việc thu thập thông tin. Bộ Kế hoạch và đầu t cần có các văn bản hớng dẫn cụ thể hơn về quy hoạch, kế hoạch đầu t, định hớng xây dựng và phát triển để hớng dẫn các doanh nghiệp, ngân hàng tập trung vào tài trợ cho dự án, các chơng trình u tiên của Chính phủ.
Đề nghị các Bộ, Ngành địa phơng cần phối hợp chặt chẽ trong việc thẩm định và phê duyệt dự án. Các nội dung của dự án có quan hệ rất chặt chẽ với nhau, chỉ cần một trong các nội dung của dự án không đợc xem xét cẩn thận sẽ dẫn đến các nội dung khác thiếu đi sự chính xác về hiệu quả của dự án. Mặt khác các Bộ, Ngành địa phơng có thể thẩm định cùng một dự án nhng ở các góc độ khác nhau nên sự phối hợp này cũng nhằm nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t.
Tóm tắt chơng 3
1. Mục đích của đầu t là sinh lời nhng để nhận biết đợc khả năng sinh lời của một khoản đầu t hay một dự án đầu t là một việc khó. Khi đứng trớc một dự án đầu t, nhà tài trợ (ngân hàng) phải lựa chọn cho mình một phơng án tối u. Cần có cơ sở định tính và định lợng để xây dựng một phơng pháp thẩm định khoa học trên lý thuyết kinh tế và toán học.
2. Xuất phát từ sự cần thiết phải nâng cao chất lợng công tác thẩm định dự án đầu t, chi nhánh NHN0&PTNT Ba Đình cần chú trọng một số vấn đề sau:
- Quy trình thẩm định
- Khai thác, đánh giá thông tin - Đào tạo cán bộ
- Nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật công nghệ
3. Thẩm định dự án đầu t liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều đối tợng khác nhau. Do đó để công tác thẩm định dự án đầu t ngày càng hiệu quả hơn thì cần có một giải pháp đồng bộ, có sự phối hợp nhịp nhàng của nhiều ngành, nhiều cấp từ chính phủ, Ngân hàng Nhà nớc, NHNo&PTNT Việt Nam, NHNo&PTNT Hà Nội, cho đến các Bộ, Sở, ngành liên quan nh Bộ tài chính, Bộ Kế hoạch đầu t, Bộ Khoa học công nghệ môi trờng,…
Kết luận
Thẩm định dự án đầu t là một công việc hết sức phức tạp đòi hỏi phải luôn hoàn thiện cả về phơng pháp luận cũng nh qua thực tế. Tuy nhiên để làm đợc điều này không phải là đơn giản mà cần phải có sự nỗ lực của toàn hệ thống ngân hàng cũng nh sự phối hợp đồng bộ của các cấp, ngành liên quan.
Trong phạm vi giới hạn về không gian và thời gian, địa điểm, luận văn đã đạt đợc những kết quả sau:
1. Hệ thống lại một số vấn đề lý luận về công tác thẩm định dự án đầu t, phân tích một số nhân tố ảnh hởng đến chất lợng công tác thẩm định dự án đầu t.
2. Phân tích thực trạng công tác thẩm định tại chi nhánh NHNo&PTNT Quận Ba Đình. Từ đó đánh giá kết quả đạt đợc, phát hiện những khuyết điểm và lý giải nguyên nhân của những tồn tại trên.
3. Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện hơn công tác thẩm định dự án đầu t tại chi nhánh NHNo&PTNT Quận Ba Đình
Tuy bài viết còn nhiều khiếm khuyết nhng với những kết quả đạt đợc ở trên em xin đóng góp một phần nhỏ bé cho việc hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu t tại NHNo&PTNT Quận Ba Đình.
Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn cô giáo- tiến sĩ Đỗ Thị Thuỷ cùng các cô, chú tại chi nhánh NHNo&PTNT Quận Ba Đình đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề tài này.
Danh mục tài liệu tham khảo
1. Giáo trình “ Lập và quản trị dự án đầu t ” Chủ biên: PGS.PTS Nguyễn Ngọc Mai - Đại học kinh tế quốc dân – NXB Giáo dục 1996.
2. Quản trị dự án đầu t – Tiến sĩ Nguyễn Xuân Thuỷ- NXB Chính trị Quốc gia tháng 10- 1994
3. Tài liệu “ Hớng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ tín dụng” Trung tâm đào tạo- NHNo&PTNT Việt Nam năm 2002
4. Tài liệu “ Hớng dẫn thẩm định, tái thẩm định các điều kiện vay vốn của doanh nghiệp ”NHNo&PTNT Việt Nam
5. Đề án “ phát triển kinh doanh chi nhánh NHNo&PTNT Ba Đình giai đoạn 2001-2005”
6. Báo các tình hình thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu năm 2002- Định hớng và các giải pháp năm 2003
7. Tài liệu “Xây dựng, thẩm định và quản lý dự án đầu t trong nớc và quốc tế”- phòng xây dựng và quản lý đầu t – Ngân hàng Công thơng Việt Nam.
8. Tài liệu “ Quản trị Ngân hàng, quản trị doanh nghiệp II ” Trung tâm đào tạo Ngân hàng công thơng Việt Nam.
9. Quyết định số180/QĐ/HĐQT ngày 15/12/1998 của NHNo&PTNT Việt Nam về quy định cho vay đối với khách hàng của NHNo&PTNT Việt Nam
10. Nghị định 59/CP và nghị định 27/CP của Chính phủ về chế độ tài chính đối với doanh nghiệp Nhà nớc
11. Nghị định 178/1999/NĐ-CP của Chính phủ ngày 29/12/1999 và thông t 06/2000/TT-NHNN1 về bảo đảm tiền vay của các tổ chức tín dụng
12. Quyết định số 72/QĐ-HĐBT-thẩm định dự án đầu t ngày 31/3/2002 của Chủ tịch HĐQT-NHNo&PTNT Việt Nam
13. Nghị định 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ
14. Nghị quyết 03 về kinh tế trang trại.
15. Nghị quyết 09 về chủ trơng và chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.
16. Nghị quyết 11 về giải pháp điều hành kế hoạch kinh tế – xã hội 6 tháng cuối năm.
17. Quyết định 103 về khuyến khích phát triển giống thuỷ sản.
18. ý kiến về mối quan hệ giữa doanh nghiệp và Ngân hàng của chi nhánh NHNo&PTNT Quận Ba Đình
19. Tạp chí Ngân hàng các năm 2001, 2002, 2003.