- Bổ sung, hoàn thiện cỏc văn bản, cơ chế chớnh sỏch quản lớ Nhà nước đối với hoạt động kinh tế đối ngoại theo hướng tinh giản chớnh xỏc và thuận lợi nhằm tạo hành lang phỏp lớ an toàn cho cỏc doanh nghiệp và Ngõn hàng trong hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu.
Thời gian qua chớnh sỏch và cơ chế quản lớ Nhà nước về kinh tế, tuy đó cú nhiều sửa đổi nhưng vẫn bộc lộ những yếu kộm. Minh chứng cho điều này là hàng loạt cỏc vụ ỏn kinh tế lớn cú liờn quan đến cỏc Doanh nghiệp và Ngõn hàng . Sự lừa đảo chiếm đoạt vốn của Ngõn hàng, của Nhà nước của cỏc cỏ nhõn, cỏc doanh nghiệp đó thể hiện lỏng lẻo trong quản lớ Nhà nước. Việc ban hành cỏc chớnh sỏch, chế độ cũn nhiều khe hở khiến cho bọn lừa đảo cú thể lợi dụng. Tỏc hại của những vụ việc đú khụng chỉ ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động tớn dụng của cỏc Ngõn hàng mà cả với nền kinh tế.
- Thành lập quỹ bảo hiểm xuất khẩu và quỹ hỗ trợ xuất khẩu:
Về quỹ bảo hiểm xuất khẩu: xuất phỏt về tớnh rủi ro cao về giỏ cả thị trường quốc tế. Để cỏc nhà xuất khẩu yờn tõm ổn định sản xuất và một phần giỳp đỡ họ khi gặp rủi ro bất lợi, Nhà nước nờn sớm thành lập quỹ bảo hiểm xuất khẩu. Quỹ này cú thể vận động theo nguyờn tắc: Bộ thương mại và cỏc cơ quan quản lớ cú liờn quan sẽ tiến hành khảo sỏt thị trường để định ra một mức giỏ trị bảo hiểm nhất định sao cho người sản xuất cú thể thu hồi vốn đầu tư, trang trải cỏc chi phớ và cú được một phần lợi nhuận hợp lớ.
Khi giỏ thị trường thế giới thuận lợi, giỏ xuất khẩu cao hơn giỏ bảo hiểm. Nhà nước sẽ thu phần chờnh lệch bổ sung vào quỹ. Ngược lại khi giỏ thị trường thế giới thay đổi, giỏ xuất khẩu thấp hơn giỏ bảo hiểm, Quỹ sẽ trớch tiền hỗ trợ cho nhà xuất khẩu để họ cú sản phẩm tại mức giỏ bảo hiểm.
Như vậy, quỹ hỗ trợ xuất khẩu, Nhà nước sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp ổn định thu nhập, từ đú giỏn tiếp tỏc động đến khả năng hoàn trả vốn vay ngõn hàng của doanh nghiệp. Đối với Ngõn hàng thỡ điều này là hết sức cú ý nghĩa trong việc nõng cao chất lượng của cỏc khoản tớn dụng.
Về quỹ tớn dụng xuất khẩu: Với mục đớch hỗ trợ vốn cho xuất khẩu, bảo hiểm tớn dụng cho cỏc NHTM tham gia tài trợ xuất khẩu, hầu hết cỏc nước trờn thế giới đều cú cơ quan tài trợ và bảo hiểm tớn dụng xuất nhập khẩu như: JBIC, EXIM bank Hàn quốc, EXIM bank Thỏi Lan, EXIM bank Mỹ...
Vỡ vậy, Chớnh phủ cần nhanh chúng cho ra đời Quỹ tớn dụng xuất khẩu để cấp tớn dụng xuất khẩu ưu đói, bảo lónh tớn dụng xuất khẩu nhằm hỗ trợ cỏc doanh nghiệp xuất khẩu, mở rộng thị trường xuất khẩu và hạn chế rủi ro cho cỏc NHTM.
Về nguyờn tắc hoạt động : Quỹ sẽ do Ngõn hàng Nhà nước quản lớ. Đối với từng dự ỏn cụ thể, Quỹ sẽ tài trợ một phần hay toàn bộ. Để tăng hiệu quả Quỹ nờn hỗ trợ một phần với lói suất ưu đói, phần cũn lại cỏc Doanh nghiệp tự đi vay của Ngõn hàng . Như vậy, vừa đảm bảo hiệu quả kinh doanh của Doanh nghiệp và Ngõn hàng , vừa đạt mục tiờu xuất khẩu.
- Tăng cường vai trũ điều tiết giỏ xuất nhập khẩu hợp lớ thụng qua
Quỹ bỡnh ổn giỏ
Hoạt động của Quỹ bỡnh ổn giỏ thời gian qua đó phỏt huy được vai trũ nhất định trong việc điều tiết thị trường hàng hoỏ ( cả xuất khẩu và nhập khẩu ). Song do tiềm lực tài chớnh và phương thức sử dụng cũn hạn chế đó làm cho vai trũ của Quỹ đem lỳc cũn bị động và chưa kịp thời. Trong thời gian tới, Nhà nước cần hỗ trợ thờm về mặt tài chớnh cho Quỹ ngoài phần phụ thu như hiện nay. Mặt khỏc Quỹ nờn tập trung vào những Doanh nghiệp lớn mà sự tham gia hoặc rỳt lui của cỏc Doanh nghiệp này thực sự cú ảnh hưởng đến cung cầu, giỏ cả trờn thị trường.
- Hoàn thiện hệ thống thụng tin thị trường trong và ngoài nước
Để giỳp cỏc doanh nghiệp nắm bắt được thụng tin kịp thời chớnh xỏc phục vụ cho việc ra cỏc quyết định về sản xuất, đầu tư, đồng thời để định hướng thị trường cho cỏc doanh nghiệp và ngõn hàng. Nhà nước cần xõy dựng một hệ thống thụng tin thị trường trong và ngoài nước một cỏch chớnh xỏc và đầy đủ. Chẳng hạn cú thể lập một trương trỡnh truyền hỡnh riờng về thụng tin thị trường cập nhật