- Về thiết kế thị trƣờng Thiết kế mô hình thị trường cũng là yếu tố quyết định đối với thành công của thị trường Việc này cũng liên quan đến mức độ cạnh tranh cần
3) Các vấn đề liên quan
Các đơn vị phân phối sẽ được quyền tự do lựa chọn mua điện từ các đơn vị phát điện, các đơn vị bán buôn và từ thị trường giao ngay cạnh tranh của các đơn vị cần phải được nâng lên đáng kể. Các qui định về điều tiết phải rất chặt chẽ hơn. Nhiệm vụ
Điện năng Tiền điện Điều khiển Người được quyền lựa chọn Genco PĐMT TT PP/BL MBB SO/MO IPP EVN MBB KH KL
trong giai đoạn này là phải xây dựng các qui định cho hoạt động của thị trường bán lẻ điện.
1.5.5. Thị trƣờng bán lẻ điện cạnh tranh tại Việt Nam
1. Giai đoạn thử nghiệm 1) Cấu trúc 1) Cấu trúc
Trong thị trường bán lẻ cạnh tranh, chức năng kinh doanh bán lẻ điện của các công ty phân phối sẽ được tách khỏi chức năng quản lý và vận hành lưới phân phối. Giai đoạn này sẽ thử nghiệm tại một số khu vực nhất định. Các công ty phân phối đã được tách ra độc lập khỏi EVN. Tại khu vực thử nghiệm, các công ty phân phối sẽ tách chức năng bán lẻ hình thành các đơn vị bán lẻ.
2) Hoạt động
Các Đơn vị phát điện chào giá bán và trực tiếp ký hợp đồng mua bán điện với các đơn vị bán buôn, các đơn vị bán lẻ điện trong khu vực thử nghiệm hoặc các khách hàng sử dụng điện lớn theo các hợp đồng song phương hoặc thông qua thị trường điện ngắn hạn. Các đơn vị bán lẻ chào giá và bán điện cho các khách hàng theo các hợp đồng song phương với giá thoả thuận nằm trong khung giá bán lẻ điện do Chính phủ quy định. Đơn vị điều hành giao dịch thị trường chịu trách nhiệm lập kế hoạch huy động công suất, điện năng của các nhà máy điện và chuyển cho Đơn vị điều độ hệ thống quốc gia thực hiện điều hành hệ thống điện; Đơn vị điều hành giao dịch thị trường chịu trách nhiệm lập hóa đơn thanh toán đối với lượng công suất, điện năng mua bán ngắn hạn và chi phí cho sử dụng các dịch vụ phụ trợ cho các đơn vị tham gia thị trường điện. Đơn vị truyền tải điện và các đơn vị phân phối điện chịu trách nhiệm đảm bảo phương tiện kỹ thuật cho việc thực hiện các giao dịch mua bán điện trên thị trường. Đơn vị bán lẻ điện sẽ phải thanh toán phí truyền tải cho Đơn vị truyền tải điện, phí phân phối cho Đơn vị phân phối điện, phí giao dịch và phí sử dụng các dịch vụ phụ trợ cho Đơn vị điều hành thị trường. Cơ quan điều tiết điện lực qui định mức phí truyền tải, phí phân phối, phí sử dụng các dịch vụ phụ trợ và phí giao dịch áp dụng cho các đối tượng tham gia thị trường
3) Các vấn đề liên quan
Trong thị trường thử nghiệm cạnh tranh bán lẻ điện, các chức năng của các công ty phân phối sẽ phải chia tách thành chức năng sở hữu, vận hành và duy trì mạng lưới phân phối và chức năng bán lẻ điện. Các công ty phân phối có thể được tiếp tục bán điện cho các khách hàng không muốn mua điện từ các đơn vị bán lẻ. Để thúc đẩy cạnh tranh trong thị trường bán lẻ điện, cần khuyến khích các đơn vị bán lẻ độc lập phát triển, tức là không sở hữu mạng lưới phân phối điện.
Đa dạng hóa quyền sở hữu lưới phân phối sẽ hạn chế việc bù giá chéo giữa các mạng lưới phân phối điện, khiến các chi phí của từng công ty phân phối rõ ràng hơn, điều tiết hiệu quả và dễ dàng hơn. Bước đi đầu tiên là tăng cường hoạt động tài chính của các công ty phân phối và chuyển đổi các công ty này thành các công ty độc lập, tự chủ về quản lý và tài chính. Khi các công ty này có khả năng tài chính vững vàng thì giá trị thị trường của họ sẽ được cải thiện và có thể đưa ra các chủ sở hữu mới.
Về điều tiết: không phê duyệt và xây dựng khung biểu giá cho khu vực thử nghiệm bán lẻ. Nhiệm vụ trong giai đoạn này là phải hoàn chỉnh các qui định cho hoạt động của thị trường bán lẻ điện.
1.5.6. Giai đoạn thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hoàn chỉnh 1) Cấu trúc thị trường 1) Cấu trúc thị trường
Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hoàn chỉnh sẽ được phát triển từ các khu vực thử nghiệm. Cấu trúc thị trường như mô tả ở Hình 3.5. Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh bao gồm tất cả các thành phần của thị trường bán buôn điện cạnh tranh. Ngoài các đơn vị phân phối, các hộ tiêu thụ lẻ được phép trực tiếp mua điện từ thị trường, trong thị trường bán lẻ điện cạnh tranh có thêm thành phần mới là các đơn vị kinh doanh bán lẻ. Các đơn vị này mua điện từ các đơn vị phát điện, từ thị trường hoặc từ các đơn vị bán buôn và bán lại cho khách hàng tiêu thụ. Cạnh tranh trong thị trường bán lẻ điện sẽ ở mức độ cao hơn so với thị trường cạnh tranh bán buôn điện.
Hình 1.10. Cấu trúc thị trƣờng bán lẻ điện cạnh tranh