3.2.1. Đối với các cơ quan chủ quản
Để tăng cường quản lý các thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội, các cơ quan chủ quản về báo chí cần tăng cường vai trò chỉ đạo, điều hành của mình. Trong quản lý nhà nước nói chung và quản lý nhà nước trong lĩnh vực báo chí nói riêng thì phương thức quản lý là vô cùng quan trọng nó tác động lớn tới hiệu lực, hiệu quả quản lý, nó được thể hiện ở trình tự, thủ tục tổ chức hoạt động quản lý. Phương thức này cần được nghiên cứu và xây dựng thành những quy định một cách khoa học đảm bảo các nội dung quản lý báo chí được phân cấp cho tỉnh được thực hiện một cách có hiệu quả. Các cơ quan chủ quản và các cơ quan quản lý nhà nước cần tham mưu bổ sung các quy định nhằm cải tiến phương thức lề lối làm việc, cơ chế phối hợp, thống nhất giữa các cơ quan quản lý đối với các tờ báo, tạp chí quân đội.
Để tránh những sai sót trong quá trình quản lý các thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội, các cơ quan chủ quản cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Quá trình thanh tra phải đảm bảo các nguyên tắc cơ bản là sự khách quan, trung thực phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chủ quản và các cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và các cơ quan nhà nước khác ở địa phương để phát hiện và xử lý nghiêm túc những hành vi vi phạm, đảm bảo bí mật, uy tín danh dự của các đối tượng khi chưa có những kết luận cuối cùng. Sau khi có kết luận thanh tra, nếu phát hiện sai phạm cần được xử lý đúng người, đúng việc đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật báo chí và các quyết định xử lý tránh hiện tượng đánh trống bỏ dùi thanh tra, kiểm tra xong có kết luận nhưng không kiểm tra lại được việc thực hiện các kết luận đó như thế nào.
3.1.2. Đối với các cơ quan báo chí
Thực tế hoạt động quản lý các thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội ở các Cơ quan báo chí quân đội vừa qua cho thấy đội ngũ cán bộ quản lý về báo chí ở cấp tỉnh vừa thiếu, vừa yếu. Trình độ năng lực của
cán bộ quản lý còn nhiều hạn chế. Hơn nữa việc bố trí cán bộ chưa phù hợp với nhiệm vụ, chế độ trách nhiệm không rõ ràng cũng ảnh hưởng rất lớn tới hiệu lực của hoạt động quản lý. Một bộ máy hành chính mà quy chế công vụ không rõ ràng, đội ngũ cán bộ quản lý không được đào tạo chính quy về chuyên môn và quản lý nhà nước, kiến thức pháp luật còn quá ít trong khi chế độ chính sách còn nhiều bất hợp lý thì không thể có bộ máy quản lý vững mạnh. Hiệu lực quản lý có được tăng cường hay không đều phụ thuộc vào công tác cán bộ, đặc biệt là cán bộ quản lý nhà nước trong lĩnh vực báo chí nói chung và tại cơ quan báo chí quân đội nói riêng. Năng lực của họ được biểu hiện ở năng lực tham mưu, xử lý thông tin, tổ chức điều hành, phân tích đánh giá, kiểm tra hoạt động thực tế, đòi hỏi phải có trình độ và phong cách làm việc khoa học. Đảng ta cũng đã có nhận định: Khuyết điểm yếu kém trong công tác tổ chức quản lý và công tác cán bộ là nguyên nhân vừa sâu xa, vừa trực tiếp dẫn đến những khuyết điểm khác trong lĩnh vực truyền thông thời gian qua.
Để thực hiện tốt nội dung này tỉnh cần tiến hành khảo sát và đánh giá đội ngũ cán bộ công chức nhà nước được giao nhiệm vụ quản lý báo chí. Trên cơ sở thực tế cần có những tin, bài, kế hoạch đào tạo cho phù hợp với từng đối tượng: tổ chức tập huấn; đào tạo bổ sung kiến thức về báo chí, quản lý nhà nước, đào tạo nâng cao trình độ…Đội ngũ này phải được đào tạo theo chức danh quản lý nhà nước với yêu cầu phải đảm đương được chức trách, có năng lực điều hành công tác có khả năng phát triển. Chúng ta đã tiến hành tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức nhưng so với yêu cầu của nhiệm vụ thì vẫn chưa đáp ứng được. Hiệu lực quản lý nhà nước về báo chí nói riêng, quản lý các thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội nói riêng chỉ có thể được nâng cao khi có sự đổi mới về tư duy, về phương thức quản lý, đổi mới về cả bộ máy nhà nước tương ứng và hệ thống pháp luật phải đảm bảo các yếu tố cơ bản để việc thực thi đạt kết quả mong muốn. Đồng thời phải sớm kiện toàn bộ máy quản lý báo chí ở các tờ báo, tạp chí quân đội, hình
thành cơ chế thích hợp cho bộ máy hoạt động, tăng cường số lượng, chất lượng cán bộ và các điều kiện hoạt động cho bộ máy bởi việc thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước nói chung và quản lý nhà nước về báo chí quân đội nói riêng do đội ngũ công chức hành chính thực hiện. Do đó một đội ngũ công chức được đào tạo bài bản, chính quy là điều kiện quan trọng đảm bảo các quy định nhà nước được thực hiện nghiêm minh.
Cần xây đựng đội ngũ biên tập có trình độ, giỏi chuyên môn, báo chí và có kỹ năng nghề nghiệp. Tăng cường bồi dưỡng nhận thức về chính trị cùng với việc nâng cao nghiệp vụ để tự tin trong quá trình giám sát, kịp thời xử lý những thông tin văn hóa nghệ thuật nhạy cảm, lựa chọn thời điểm lan truyền thông tin phù hợp. Phối hợp với các cơ sở đào tạo về nghiệp vụ báo chí như Học viện Báo chí Tuyên truyền, Trung tâm đào tạo Hội nhà Báo Việt Nam để cử cán bộ làm công tác biên tập đi học, cử cán bộ đi đào tạo chuyên ngành truyền thông ở nước ngoài.
3.2.3. Đối với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng nhân lực báo chí
Hiện nay vấn đề đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng nguồn nhân lực báo chí là việc làm quan trọng. Ở nước ta hiện nay có các cơ sở đào tạo là: Học viện Báo chí và Tuyên truyền (thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh); Viện đào tạo Báo chí và Truyền thông của Trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn Hà Nội và Khoa Báo chí của TP. Hồ Chí Minh (thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội và Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh); Khoa Viết văn - Báo chí (thuộc Đại học Văn hoá Hà Nội); Khoa Báo chí - Trường đại học văn hoá nghệ thuật Quân đội; Khoa Ngữ văn - Báo chí (thuộc Đại học Khoa học Huế) đào tạo cán bộ báo chí truyền thông trình độ cử nhân, thạc sĩ và tiến sĩ. Các trường Cao đẳng Phát thanh – Truyền hình (Phủ Lý - Hà Nam), (Thường Tín - Hà Nội), Trung ương 2 (TP. Hồ Chí Minh) đào tạo cán bộ, phóng viên, TV trình độ cao đẳng. Các trung tâm bồi dưỡng của Hội Nhà báo Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Bộ Thông tin và Truyền thông cũng tổ chức các lớp (khoá) bồi dưỡng ngắn hạn cho các nhà báo (thường có sự tài trợ hoặc hợp tác
với nước ngoài).
Trên thực tế trong chương trình đào tạo cao học báo chí và một số chương trình bồi dưỡng mới có nội dung liên quan đến công tác quản lý báo chí. Năm 2015, Học viên Báo chí và Tuyên truyền mới đưa vào đào tạo cao học báo chí học chuyên ngành Quản lý Báo chí truyền thông. Đây là bước phát triển mới vô cùng quan trọng của Học viện Báo chí và Tuyên truyền nhằm đáp ứng nhu cầu từ thực tế khách quan khi đội ngũ những người làm công tác quản lý báo chí kiến thức về quản lý nhà nước còn có những hạn chế.
Trong tương lai, hệ thống đào tạo này cần tập trung xây dựng tin, bài, phương thức đào tạo đội ngũ làm công tác quản lý Nhà nước đối với báo chí. Làm được như thế mới thúc đẩy hoạt động quản lý Nhà nước đi vào hoàn thiện vì nguồn nhân lực là một yếu tố quan trọng trong quá trình quản lý.
Đào tạo báo chí tại Trường đại học văn hoá nghệ thuật Quân đội là cơ sở chủ yếu cung cấp nhân lực chuyên sâu về báo chí mảng VHNT. Đây là yêu cầu quan trọng trong công tác đào tạo nhân lực báo chí đối với trường. Thực tế hiện nay các tờ báo văn chương, các trang văn học ngày càng ít đi. áo chí muốn bảo vệ và phát triển văn hóa dân tộc, xây dựng đạo đức tốt đẹp cho xã hội, cần phát triển văn học nghệ thuật, trong đó báo chí chính là kênh quan trọng bậc nhất để đưa văn học nghệ thuật đến với xã hội. Báo chí cần nhận thấy vị trí vai trò của mình trong việc định hướng văn hóa đọc và đem bạn đọc đến với những tác phẩm nghệ thuật chất lượng, từ đó mặt bằng dân trí ngày càng được nâng lên. Và để làm tốt vấn đề này, chính đội ngũ những người được đào tạo bài bản, sinh hoạt nghiêm túc trong môi trường chính quy như đại học Văn hóa nghệ thuật quân đội phải được trang bị các kiến thức về báo chí để gắn kết hai lĩnh vực này hiệu quả nhất. Trường Đại học văn hóa nghệ thuật Quân đội có thể mở thêm các khóa học ngắn hạn về báo chí hoặc tiến xa hơn là liên kết với các cơ sở đào tạo báo chí, truyền thông để học tập mô hình, xây dựng các chương trình đào tạo về báo chí một cách chuyên nghiệp và chuyên sâu về báo chí với văn hóa, nghệ thuật.
Tiểu kết chương 3
Trong chương 3, tác giả đã làm rõ hệ thống giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường quản lý thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội.
Để tăng cường quản lý thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội, trong thời gian tới, lãnh đạo các cơ quan cần giải quyết những vấn đề đang đặt ra như: việc quản lý nội dung phải được tiến hành một cách chặt chẽ hơn, đi sâu vào chất lượng thông tin văn hóa nghệ thuật. Quản lý các thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội phải làm nổi bật những vấn đề liên quan tới hình thức để thu hút hơn sự chú ý của công chúng; việc quản lý quy trình sản xuất các thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội cũng phải khoa học hơn.
Cần giải quyết những vấn đề đang đặt ra như: việc quản lý nội dung phải được tiến hành một cách chặt chẽ hơn cơ quan chải quyết những vấn đề đang đặt ra như: việc quản lý nội dung phải được tiến hành một cách chặt chẽ hơn, đi sâu vào chất quan, trung thực phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chủ quản và các cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và các cơ quan nhà nước khác ở địa phương để phát hiện và xử lý nghiêm túc những hành vi vi phạm, đảm bảo bí mật, uy tín danh dự của các đối tượng khi chưa có những kết luận cuối cùng.
KẾT LUẬN
Như vậy có thể thấy qua nội dung 3 chương triển khai, tác giả luận văn đã lần lượt giải quyết các nhiệm vụ đặt ra, qua đó có thể rút ra một số kết luận như sau:
Trong chương 1 của luận văn, tác giả đã làm rõ được cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thông văn hóa nghệ thuật trên các báo, tạp chí Quân đội. Từ việc phân tích các khái niệm, tác giả rút ra khái niệm chung nhất. Quản lý thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo chí là sự tác động có chủ đích, có kế hoạch của các chủ thể quản lý tác động lên đối tượng, khách thể quản lý theo những phương thức nhất định nhằm đạt mục tiêu quản lý đề ra. Tùy theo vị trí, chức năng của từng cơ quan báo, tạp chí quân đội mà có chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau. Với các cơ quan báo chí ở trung ương thì chủ thể quản lý chính là Bộ thông tin truyền thông, Bộ Quốc phòng, Cơ quan chủ quản và Ban biên tập cơ quan báo, tạp chí. Với các tờ báo, tạp chí ở địa phương thì chủ thể quản lý trực tiếp nhất là Sở Thông tin truyền thông, Ban UBND cấp tỉnh và lãnh đạo cơ quan báo chí.
Để đánh giá việc quản lý thông tin văn hóa, nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội nhân dân phải dựa trên một số tiêu chí nhất định như: Đảm bảo tính nhanh nhạy, trung thực của thông tin; Đảm bảo tính đa dạng, sinh động trong hình thức chuyển tải; Linh hoạt các phương thức quản lý, phát huy tối đa vai trò của các nguồn lực trong quản lý.
Với vai trò các cơ quan báo chí của Quân ủy Trung ương và ộ Quốc phòng, Tiếng nói của lực lượng vũ trang và Nhân dân Việt Nam, trong những năm qua, các tờ báo, tạp chí quân đội đã có khá nhiều bài viết sâu sắc về nhiều chủ đề khác nhau, đề cập đến nhiều khía cạnh quan trọng trong đời sống văn hóa, nghệ thuật. Đây là một tín hiệu đáng mừng, đóng góp một phần không nhỏ nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, của ộ
Quốc phòng vào việc nâng cao tri thức văn hóa nghệ thuật của toàn Quân, toàn dân, góp phần đấu tranh với những luận điểm sai trái, những hành động chống phá của các thế lực thù địch trên lĩnh vực tư tưởng văn hóa. Các tờ báo, tạp chí luôn giữ vững tôn chỉ mục đích, nhiệm vụ chính trị xây dựng đảng, kêu gọi nhân dân đấu tranh, giữ vững quan điểm lập trường. Mục đích rõ ràng, có sự đầu tư chính đáng, chững chạc mạnh mẽ có sức thuyết phục, có tác dụng kêu gọi động viên lớn.
Quản lý thông tin về văn hóa nghệ thuật trên các tờ báo, tạp chí quân đội chưa thực sự thu hút, rèn luyện, bồi dưỡng được đội ngũ nhân lực chất lượng. Thực tế, ở báo quân đội nhân dân, phóng viên thực hiện các tin, bài về văn hóa, nghệ thuật, nhất là các tin, bài bình luận, phóng sự chưa có sự am hiểu sâu sắc về vấn đề cũng như độ nhạy bén chính trị còn hạn chế, hình thức đưa tin chưa thực sự phong phú, còn đơn điệu, trùng lặp. ên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số cơ quan báo chí quân đội chưa thực sự quan tâm đến chủ đề này mà chạy theo những tin, bài về văn hóa “thời thượng”.
Trong chương 3 tác giả đã làm rõ những vấn đề đặt ra và hệ thống giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường quản lý thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội.
Các vấn đề đặt ra như: năng lực tổ chức, điều hành của một số cơ quan chủ quản báo chí quân đội còn hạn chế; chất lượng thông tin trong thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội đòi hỏi ngày càng cao nhưng năng lực của cơ quan báo còn chưa theo kịp sự đổi mới; vấn đề về quản lý nội dung và hình thức của thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội và vấn đề sử dụng liên kết các loại hình truyền thông
Để tăng cường quản lý thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội, trong thời gian tới, lãnh đạo các cơ quan cần giải quyết những vấn đề đang đặt ra như: việc quản lý nội dung phải được tiến hành một cách chặt chẽ hơn, đi sâu vào chất lượng thông tin văn hóa nghệ thuật. Quản lý các
thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội phải làm nổi bật những vấn đề liên quan tới hình thức để thu hút hơn sự chú ý của công chúng; việc quản lý quy trình sản xuất các thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội cũng phải khoa học hơn. Để tránh những sai sót trong quá trình quản lý các thông tin văn hóa nghệ thuật trên báo, tạp chí quân đội, các cơ quan chủ