Trên cơ sở phân tích có tính lý luận và thực tiễn về hệ thống chỉ tiêu thống kê, đề tài đề xuất hệ thống chỉ tiêu thống kê của ngành Công Thương nhằm một mặt đáp ứng yêu cầu quản lý của các cấp lãnh đạo cũng như các
đối tượng dùng tin khác, đồng thời đây cũng là những cơ sở quan trọng để
ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương theo yêu cầu của
Đề án đổi mới đồng bộ chỉ tiêu thông kê tại Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 2/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ (cụ thể theo Danh mục kèm).
Kết luận
Chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương là những chỉ tiêu kinh tế quan trọng không thể thiếu trong công tác điều hành nền kinh tế của Bộ Công Thương nói riêng, của các cơ quan nhà nước các cấp nói chung. Trong tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế, việc
đổi mới và hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương cần
được nghiên cứu một cách nghiêm túc, toàn diện cả về lý luận cũng như các vấn đề thực tiễn đểđưa ra hệ thống chỉ tiêu phù hợp một mặt phục vụ có hiệu quả sự chỉ đạo, điều hành của Đảng, Nhà nước và của Bộ Công Thương,
đồng thời có tính khả thi và phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Đề tài đã nghiên cứu những khái niệm cơ bản về chỉ tiêu thống kê, hệ
thống chỉ tiêu thống kê nói chung và của ngành Công Thương nói riêng, tìm hiểu thực trạng quá trình đổi mới hệ thống chỉ tiêu thống kê của ngành trong những năm vừa qua. Qua đó cho thấy rằng, hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương đã có những đổi mới tích cực, song vẫn còn những tồn tại dẫn
đến hệ thống chỉ tiêu thống kê chưa đảm bảo tính so sánh quốc tế, còn thiếu những chỉ tiêu đáp ứng yêu cầu quản lý ngành...và những bất cập trong tập quán sử dụng thông tin không chỉ của người dùng tin mà cả người sản xuất ra thông tin thống kê.
Trong phạm vi đề tài, trên cơ sở phân tích có tính lý luận và thực tiễn về hệ thống chỉ tiêu thống kê, đề tài đã đề xuất một số phương hướng và giải pháp, đặc biệt là đề xuất hệ thống chỉ tiêu thống kê của ngành Công Thương nhằm một mặt đáp ứng yêu cầu quản lý của các cấp lãnh đạo cũng như các
đối tượng dùng tin khác, đồng thời đây cũng là những cơ sở quan trọng để Bộ
Công Thương ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công thương theo yêu cầu của Đề án đổi mới đồng bộ chỉ tiêu thông kê tại Quyết định số
Tài liệu tham khảo
1. Luật Thống kê (2003).
2. Giáo trình hệ thống tài khoản quốc gia (2002), Nhà xuất bản Giáo dục.
3. Giáo trình thống kê công nghiệp (2004), Nhà xuất bản Thống kê. 4. Giáo trình thống kê thương mại (1999), Nhà xuất bản Thống kê. 5. Chếđộ báo cáo thống kê Tổng công ty
6. Chếđộ báo báo thống kê định kỳ Doanh nghiệp nhà nước
7. Phương án điều tra thống kê định kỳ kết quả kinh doanh ngành thương nghiệp, khách sạn, nhà hàng, du lịch, dịch vụ (Ban hành theo quyết định số 410/QĐ-TCTK; QĐ số 411/QĐ-TCTK, ngày 29/7/2003 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê).
8. Kết quảđiều tra cơ sở SXKD cá thể phi nông nghiệp 2004-2006 và 2007.
9. Thực trạng doanh nghiệp qua kết quảđiều tra năm 2004-2007. 10. Nghị định số 40/2004/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Thống kê về việc gửi báo cáo của các
đối tượng thực hiện báo cáo thống kê cơ sở.
11.Quyết định số 305/2005/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về Hệ thống các chỉ tiêu thống kê quốc gia. 12.Quyết định số 45/2009/QĐ-TTg ngày 27/3/2009 về Chế độ phụ
cấp ưu đãi theo nghềđối với cán bộ, công chức làm công tác thống kê.
13. Quyết định số 111/2008/QĐ-TTg ngày 15 tháng 8 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về Chếđộ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng
14.Đề án đổi mới đồng bộ chỉ tiêu thông kê tại Quyết định số
312/QĐ-TTg ngày 2/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ.
15. Dự án “Nghiên cứu phát triển thống kê công nghiệp Việt Nam”, kết quả điều tra 2006 do Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật bản (JICA) thực hiện (2006).
LỜI NÓI ĐẦU ...1
Phần thứ nhất CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC LỰA CHỌN HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ NGÀNH CÔNG THƯƠNG ...4
I. Những cơ sở lý luận của hệ thống chỉ tiêu thống kê ...5
1. Khái niệm chỉ tiêu thống kê... 5
2. Khái niệm hệ thống chỉ tiêu thống kê.........9
II. Căn cứ thực tiễn của việc lựa chọn chỉ tiêu thống kê ngành Công thương 13 1. Căn cứ vào yêu cầu quản lý nhà nước của Bộ Công Thương... .14
2. Căn cứ vào Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia được phân công tại Quyết định số 305/2005/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ... 18
3. Căn cứ vào mục tiêu tăng cường hơn nữa các chỉ tiêu thống kê phản ánh chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của ngành, sản phẩm ...20
4. Căn cứ vào nhu cầu sử dụng của các đối tượng dùng tin khác... 20
5. Căn cứ vào khả năng đáp ứng của tổ chức thống kê các cấp ...21
Phần thứ hai THỰC TRẠNG VIỆC TỔNG HỢP VÀ SỬ DỤNG HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ NGÀNH CÔNG THƯƠNG THỜI GIAN QUA... 24
I. Thực trạng việc tổng hợp hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương 25 1. Nguồn số liệu ...25
2. Tổ chức luồng thông tin ...30
II. Thực trạng việc sử dụng hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương thời gian qua ...37
1. Thực trạng việc sử dụng hệ thống chỉ tiêu thống kê công nghiệp ...37
2. Thực trạng việc sử dụng hệ thống chỉ tiêu thống kê thương mại... 43
III. Đánh giá hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương thời gian qua ..52
1. Đánh giá hệ thống chỉ tiêu thống kê công nghiệp ...52
2. Đánh giá hệ thống chỉ tiêu thống kê thương mại ...61
3. Nguyên nhân của những tồn tại ...68
4. Những vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện ...73
Phần thứ ba ĐỀ XUẤT HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ NGÀNH CÔNG THƯƠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN ...74
I. Định hướng và mục tiêu phát triển ngành Công Thương ...74
2. Mục tiêu phát triển ngành Công thương giai đoạn 2010-2015 ...76
II. Nguyên tắc, phương hướng xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê thống kê ngành Công Thương và giải pháp tổ chức thực hiện...77
1. Nguyên tắc xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương ...77
2. Phương hướng xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương và giải pháp tổ chức thực hiện ...86
3. Kiến nghị ...91
III. Đề xuất hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Công Thương ...92
Kết luận ...93