8. Kết cấu của luận văn:
2.2.4.1. Khảo sát, xác định giá đất và đo đạc lập bản đồ địa chính:
Việc khảo sát, xác định giá đất là cơ sở để xác định giá trị sinh lợi của mảnh đất. Từ đó định ra giá trị quyền sử dụng đất và cơ sở lập bảng giá đất cho cơ quan có thẩm quyền phê duyệt giúp cho việc xây dựng phương án BT, HT và TĐC chính xác và đảm bảo công bằng khi thu hồi đất.
39
Hiện nay, công tác xác định giá đất bồi thường cho người dân vẫn còn thấp so với giá thực tế trên thị trường dẫn đến những trường hợp khiếu kiện về thu hồi, bồi thường do năng lực đội ngũ cán bộ tại địa phương còn yếu, thiếu kinh nghiệm, cơ chế quản lý về thu thuế, phí lệ phí hiện nay dẫn đến thông tin giá đất thị trường không chính xác do người dân kê khai giá trị hợp đồng giao dịch thấp hơn hoặc bằng với bảng giá nhà nước quy định, vì nếu kê khai giá cao sẽ bị đánh thuế theo giá trị kê khai trên hợp đồng thì tiền nộp thuế sẽ cao; quy trình xác định giá đất cụ thể trong một số trường hợp còn chậm, chưa đáp ứng kịp thời...
Trong công tác BT, GPMB thì nội dung về đo đạc lập bản đồ địa chính là những nội dung rất quan trọng, là cơ sở để thực hiện, đồng thời nó phản ánh hiện trạng sử dụng đất của khu vực dự án. Hiện nay bản đồ địa chính trên địa bàn thành phố tuy đã hoàn thiện hệ thống bản đồ mới với độ chính xác cao, tuy nhiên, vẫn còn quản lý và sử dụng trên hệ thống củ và mới do một số hộ vẫn còn sử dụng GCNQSDĐ được cấp trên hệ thống bản đồ củ, các hộ này hiện đang thế chấp GCNQSDĐ tại các ngân hàng, khiếu nại, tranh chấp... nên chưa lập thủ thủ tục cấp đổi sang hệ thống bản đồ mới, phần lớn các GCNQSDĐ đã được cấp đổi sang hệ thống bản đồ mới và một phần chưa được cấp GCNQSDĐ do do đang khiếu nại, tranh chấp, lấn chiếm đất công, chưa đủ điều kiện cấp giấy theo quy định... Những hạn chế của công tác này làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ quản lý đất đai ở địa phương và công tác BT, GPMB khi Nhà nước thu hồi đất.