III. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
2. Kiến nghị đối với Ngân hàng Nhà nƣớc
Trong khuôn khổ các quy chế về kinh tế, tài chính, tín dụng, vấn đề thực hiện sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế còn nhiều hạn chế. Điều đó được thể hiện trong chính sách tín dụng của hệ thống ngân hàng. Các quy định và điều kiện vay vốn còn quá cứng nhắc và còn có sự phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế như tài sản thế chấp, lãi suất cho vay… Vì vậy, để khuyến khích các DNNQD vay vốn của ngân hàng mở rộng kinh doanh và phát huy vai trò to lớn của mình đối với nền kinh tế thì NHNN cần xem xét để đưa ra quy định cho vay một cách linh hoạt hơn.
Hiện nay, Luật NHNN và luật các TCTD đã có hiệu lực. NHNN cần chỉ đạo, hướng dẫn một cách cụ thể để áp dụng trong hệ thống ngân hàng, cũng như tổng hợp kết quả thực hiện nhằm rút ra những vấn đề cần bổ xung, sửa chữa để các quy phạm pháp luật phát huy tác dụng tốt hơn. Đồng thời NHNN cần nghiên cứu xem xét, thông qua đó tạo điều kiện xây dựng thị trường tài chính, giải quyết khó khăn về vốn cho các DNNQD.
Nâng cao hơn nữa hoạt động của trung tâm thông tin (CIC), để có biện pháp tăng cường chất lượng thông tin thu được, từ đó cung cấp cho các NHTM, mặt khác phải có quy định bắt buộc đối với các NHTM cung cấp
thường xuyên các thông tin cho CIC. Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm soát các ngân hàng và các TCTD khác nhằm phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những sai sót tạo ra sự cạnh tranh bình đẳng, phòng ngừa tổn thất. Trong đó, phải có chế độ phạt rõ ràng đối với từng trường hợp vi phạm pháp luật và có chế độ khen thưởng đối với các ngân hàng hoạt động có hiệu quả và chấp hành tốt những quy định của Nhà nước.
Điều hành một cánh linh hoạt các quy chế quản lý tầm vĩ mô như : Cơ chế chính sách lãi suất, điều chỉnh tỉ giá … Mặt khác cũng nên có chính sách hỗ trợ các NHTM trong việc cung ứng vốn cho nền kinh tế. NHNN cũng cần sớm đưa ra những quy định cụ thể về xử lý nợ quá hạn, nhanh chóng đưa ra một văn bản dưới luật cũng như quy định cụ thể về xử lý nợ quá hạn.
Để giúp đỡ NHTM trong việc thu nhập thông tin được chính xác, cập nhật không chỉ có sự nỗ lực của mỗi ngân hàng mà còn cần sự giúp đỡ của NHNN, nên NHNN cần thương mại hoá từng phần và xây dựng hiệu quả hệ thống thông tin phòng ngừa rủi ro trong ngành ngân hàng. Đổi mới về mô hình tổ chức và mạng lưới hoạt động thích hợp để đảm bảo hoạt động có hiệu quả, nâng cao vai trò quản lý Nhà nước đối với các NHTM.