6. Bố cục luận văn
3.2.4.Hoàn thiện yếu tố trình độ cán bộ
Sự thành công của bất cứ vấn đề nào cũng cần đến nhân tố con người. Để nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính nói chung và công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN nói riêng trong hệ thống KBNN đạt kết quả cao, thực hiện đúng lộ trình chiến lược đã xây dựng, KBNN cần chú trọng công tác đào tạo, nâng cao trình độ nghiệp vụ và kiến thức cải cách hành chính một cách thường xuyên hơn, để bản thân mỗi cán bộ công chức, từ việc nắm vững
nghiệp vụ chuyên môn mà hiểu biết sâu hơn về kiến thức cải cách hành chính, tham gia một cách chủ động và tích cực hơn vào xây dựng, thực hiện quy trình.
- Trước tiên là phải nhận thức được vai trò của KBNN nói chung và KBNN Huyện An Biên nói riêng trong công tác KSC thường xuyên của NSNN đối với ĐVSNCL. Để xây dựng được nề nếp trong công tác quản lý và sử dụng NSNN, trước hết ngành KBNN phải có nhận thức đúng đắn về chức năng, nhiệm vụ của mình trong công tác KSC NSNN; các bộ phận, cá nhân có liên quan đến công tác KSC cần phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực học hỏi để có thể thực hiện tốt công việc của mình. Từng cán bộ, công chức cần nghiêm túc thực hiện kiểm điểm tự phê bình và phê bình để cùng nhau khắc phục những tồn tại, hạn chế đảm bảo đủ trình độ và năng lực và phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển hệ thống KBNN hiện đại trong tương lai.
- Cần tập trung xây dựng đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ KBNN Huyện An Biên chuyên nghiệp, đủ trình độ, năng lực và phẩm chất đạo được theo hướng:
+ Tiêu chuẩn hóa và chuyên môn hóa đội ngũ cán bộ, đặc biệt là những cán bộ trực tiếp làm công tác KSC NSNN. Những cán bộ này phải là người có năng lực chuyên môn, am hiểu tình hình kinh tế xã hội của địa phương và cơ chế chính sách của Đảng và Nhà nước. Trước mắt, KBNN Huyện An Biên cần rà soát phân loại cán bộ để có kế hoạch bồi dưỡng, phân công công tác phù hợp với năng lực, trình độ của mỗi cán bộ.
+ Tạo điều kiện để cán bộ công chức, đặc biệt là cán bộ làm công tác KSC được học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ như cử đi đào tạo tiến sỹ, thạc sỹ, cử nhân, cử cán bộ và tạo mọi điều kiện cho cán bộ công chức tham gia học các lớp bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành do KBNN cấp
trên tổ chức để cán bộ công chức cập nhật được những kiến thức mới trong điều kiện chế độ KSC, chế độ kế toán nhà nước thường xuyên thay đổi. Đồng thời, cũng cần trang bị cho cán bộ công chức các kiến thức về pháp luật, kinh tế và các kiến thức về văn minh, văn hóa nghề Kho bạc.
+ Làm tốt công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực. Trước mắt cần có kế hoạch xây dựng, bồi dưỡng và sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý có năng lực quản lý giỏi và có phẩm chất đạo đức tốt bởi đây là lực lượng có ý nghĩa đầu tàu quan trọng trong việc lãnh đạo triển khai Chiến lược phát triển ngành. Bên cạnh đó cần nâng cao chất lượng và hiệu quả sử dụng đội ngũ cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ, cán bộ tin học nhằm tạo ra lực lượng đầu đàn trong đội ngũ những người lao động, góp phần tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao.
+ Thực hiện chế độ khen thưởng, kỷ luật công bằng và nghiêm minh. Khen thưởng, động viên kịp thời dưới nhiều hình thức nhằm tạo ra động lực kích thích mọi cán bộ, công chức hăng say làm việc, phát huy tối đa trình độ, năng lực của mỗi người. Bên cạnh đó cũng cần xử phạt một cách nghiêm minh đối với những cán bộ làm sai chế độ chính sách, sai quy trình nghiệp vụ gây thất thoát NSNN.
- Tuân thủ quy trình nghiệp vụ về KSC đối với ĐVSNCL. Tăng cường công tác KSC, chế độ kế toán nhà nước, các phương thức thanh toán trong điều kiện ứng dụng tốt công nghệ thông tin. Chú trọng đôn đốc thanh toán tạm ứng, kiểm soát thanh toán các khoản chi bằng tiền mặt và việc chấp hành định mức chi tiêu của các ĐVSNCL.
- Nâng cao chất lượng hoạt động của KBNN Huyện An Biên. Chất lượng nghiệp vụ thể hiện ở các tiêu chí giải ngân nhanh, kịp thời, chính xác, không để tồn đọng hồ sơ, đúng chế độ, đảm bảo liên hoàn và thuận tiện ở cả ba khâu: tiếp nhận hồ sơ, kiểm soát thanh toán đúng chế độ và thanh toán,
chuyển tiền nhanh, an toàn cho ĐVSNCL. Các biện pháp cụ thể là phải hoàn thiện quy trình nghiệp vụ khoa học, minh bạch và công khai, xác định trách nhiệm rõ ràng trong nhận thức của cán bộ và đơn vị trong kiểm soát và luân chuyển chứng từ. Xử lý những tồn tại khách quan như tính thời vụ trong thanh toán hàng năm, cụ thể là những khoản chi thường xuyên của NSNN thanh toán trong tháng 12. Nâng cao kỷ luật thông tin và chất lượng nghiệp vụ bằng các biện pháp chấm điểm nghiệp vụ, xây dựng phong trào thi đua, tổ chức trao đổi, thảo luận sáng kiến, kinh nghiệm.