6. Cấu trúc của đề tài
2.3.2. Nâng cao chất lượng tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã
Tuyển dụng công chức là một khâu rất quan trọng, quyết định chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức hiện tại và tương lai. Để nâng cao chất lượng của công tác này khi tuyển dụng công chức phải xây dựng các tiêu chuẩn tuyển dụng, coi trọng cả đức và tài, lấy đức làm gốc. Kết quả tuyển dụng công chức phụ thuộc nhiều vào quy trình và việc tổ chức thực hiện vỉệc tuyển dụng.
Tuyển dụng công chức phải đảm bảo các nguyên tắc sau: - Công khai, minh bạch, khách quan, đúng pháp luật; - Đảm bảo tính cạnh tranh;
- Tuyển chọn đúng người đáp ứng được yêu câu nhiệm vụ;
- Ưu tiên tuyển người có công, người dân tộc thiểu số. Tuyển dụng công chức phải căn cứ vào yêu câu nhiệm vụ, vị trí việc làm và căn cứ vào chỉ tiêu biên chế cấp trên giao cho tổ chức.
Trong những năm qua, ở Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Lợi và thành phố Rạch Giá chưa làm tốt công tác tuyển dụng công chức, để nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức. Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Lợi và thành phố Rạch Gái cần triển khai thực hiện một số giái pháp sau:
bàn phường Vĩnh Lợi, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
- Thứ nhất, thực hiện một cách công khai, minh bạch và khách quan công tác tuyển dụng cán bộ, công chức dựa trên các quy đinh về tuyến dụng công chức của Nhà nước, tỉnh Kiên Giang cần quy chế tuyển dụng công chức phù hợp với điều kiện thực tiễn của tinh như: tuyển những người tốt nghiệp dại học loại khá, giỏi; những người có bằng thạc sĩ, tiến sĩ; ưu tiên tuyển những chuyên ngành còn thiếu và khó tuyền dụng.
- Thứ hai, nghiên cứu thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích tuyển dụng, thu hút người tài vào làm việc trong các cơ quan nhà nước. Trong những năm gần đây trên đia bàn tinh Kiên Giang có tình trạng những người thật sự có tài năng không muốn vào làm việc trong các cơ quan nhà nước, thậm chí không ít công chức có trình độ, năng lực đã rời bỏ các cơ quan nhà nước tìm kiếm những cơ hội tốt hơn tại các công ty nước ngoài và các tập đoàn liên doanh. Nếu tỉnh Kiên Giang không có chính sách thu hút và giữ chân người tài thỏa đáng thì tình trạng “chảy máu chất xám” trong các cơ quan nhà nước ngày càng trầm trọng hơn. Khi công chức trúng tuyển qua kỳ thi tuyển thì thời gian tập sự là rất cần thiết để công chức làm quen với công việc mới. Do vậy, cần có quy chế thống nhất về thời gian tập sự, người hướng dẫn tập sự, chế độ đối với người hướng dẫn tập sự và đánh giá kết quả của thời gian tập sự. Thi tuyển và tập sự là hai quá trình đều có ý nghĩa quyết định để nhận hay không nhận người vào iàm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước.
- Thứ ba, xác định rõ đối tượng, chỉ tiêu và tiêu chuẩn tuyển chọn. Các tiêu chuẩn tuyển chọn phải xuất phát từ nhu cầu thực hiện công việc, phải xây dựng các tiêu chuẩn trong bàn tiêu chuẩn chức danh công chức. Chỉ tiêu tuyển chọn phải bám sát nhu cầu công việc thực tế, phải xuất phát từ quy hoạch cán bộ, công chức của đơn vi. Tiêu chuẩn, đối tượng tuyển chọn phải bám sát định hướng chung của Ủy ban nhân dân tỉnh; phải tiếp tục trẻ hoá đội ngũ công chức, nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu của quá trình cải cách, hiện đại nển hành chính nhà nước.
Sau khi tuyển dụng cần bố trí sử dụng các cán bộ, công chức cấp xã một cách phù hợp giúp họ phát huy được sở trường, tài năng và nhiệt huyết của mình. Hỗ trợ các bộ phận trong quá trình thực hiện công việc. Căn cứ vào quy trình công tác cán bộ cần sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức một cách hợp lý theo hướng bố trí công chức phù hợp với từng vị tứ và khối lượng công việc được phân công đảm nhiệm. Tăng cường số lượng công chức cho công tác thu thập, xử lý thông tin; quản lý rủi ro để đáp ứng yêu cầu quản lý hành chính trong tình hình mởi.
Công tác bố trí, sử dụng cán bộ, công chức cấp xã của phường Vĩnh Lợi trong thời gian tới phải đảm bảo các yêu cầu sau:
- Phải căn cứ vào nhiệm vụ chính trị, yêu cầu công tác, tình hình thực tế cán bộ, công chức của đơn vị.
bàn phường Vĩnh Lợi, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
- Căn cứ dựa trên kết quả đánh giá, tuyển chọn.
- Cần tạo sự gắn kết chặt chẽ giữa quy hoạch, đào tạo và sử dụng cán bộ, công chức.
* Nâng cao hiệu quả công tác điều động, chuyển đổi vị trí công tác:
Điều động, chuyển đổi vị trí công tác với mục đích đào tạo bồi dưỡng một cách toàn diện nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng với yêu cầu quy hoạch, cải cách, hiện đại hóa nền hành chính nhà nước; sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức theo yêu cầu nhiệm vụ; phòng ngừa, ngăn chặn sai phạm có thể xảy ra đối với cán bộ, công chức.
Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, hai căn cứ quan trọng để bố trí, sử dụng là yêu cầu của công vụ và thực trạng nguồn nhân lực của cơ quan, tổ chức. Sử dụng cán bộ, công chức phải căn cứ vào những định hướng có tính nguyên tắc sau:
Bố trí cán bộ, công chức phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn, phù hợp với sở trường. Điều đó có nghĩa là khi sử dụng cán bộ, công chức, nhất là những người làm nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, phải xem xét cả hai yếu tố khách quan (tiêu chuẩn cán bộ, công chức) và chủ quan (phẩm chất, năng lực, nguyện vọng...).
Đề bạt, cất nhắc cán bộ, công chức phải đúng lúc, đúng người, đúng việc. Bố trí, đề bạt không đúng có thể dẫn đến thừa, thiếu cán bộ một cách giả tạo, công việc kém phát triển, nguồn lực không được phát huy.
Trọng dụng nhân tài, không phân biệt đối xử với người có tài ở trong hay ngoài Đảng, người ở trong nước hay người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
Chú ý kết hợp hài hoà giữa đóng góp của cán bộ, công chức với chế độ, chính sách tiền lương và các chế độ đãi ngộ khác. Thưởng, phạt phải rõ ràng, công bằng, kịp thời, phải căn cứ vào chất lượng, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức.