, buôn bán hàng giả
3.3.6.Chính sách biên mậu
Quảng Ninh là tỉnh biên giới, nên chính sách biên mậu ảnh hƣởng rất lớn đến thị trƣờng và trực tiếp quyết định giao thƣơng hàng hóa. Hệ thống cơ chế quản lý, chính sách pháp luật về kiểm tra và xử lý (cả hành chính và hình sự) đối với các hành vi buôn lậu, hàng giả và gian lận thƣơng mại có nhiều nội dung chƣa rõ ràng, đồng bộ, chƣa đủ răn đe, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm còn nhiều bất cập, chƣa phù hợp dẫn đến khó thực hiện. Thậm chí còn bị lợi dụng nhƣ trao đổi cƣ dân biên giới theo Quyết định 254 của Thủ tƣớng Chính phủ bị các đối tƣợng buôn lậu lợi dụng để vận chuyển hàng lậu, hàng giả; chế độ tự khai báo và tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp với mục đích tạo sự thông thoáng cho hoạt động xuất nhập khẩu trong thủ tục hải quan theo cơ chế “quản lý rủi ro” đã tạo kẽ hở lớn cho hàng giả, hàng xâm phạm quyền thẩm lậu; Tại khu vực biên giới, những ngƣời dân ở khu vực này đã lợi dụng chính sách miễn thuế đối với hàng hóa mua, bán, trao đổi của cƣu dân biên giới để chuyển hàng lậu qua biên giới và bán lại cho các đối tƣợng buôn lậu. Hàng hóa trao đổi của cƣ dân biên giới không qua kiểm tra, kiểm soát nên có rất nhiều hàng giả, hàng nhái đã lọt qua biên giới và đƣợc gian thƣơng gom lại vận chuyển đƣa đi tiêu thụ gây khó khăn cho công tác quản lý.
Sau khi nƣớc ta là thành viên của WTO thì việc giám sát Hải quan tại các cửa khẩu nói chung và cửa khẩu Móng Cái thông thoáng hơn: Phần lớn hàng hóa đều qua luồng xanh (miễn kiểm tra là chủ yếu); các đối tƣợng đã tìm mọi cách gian lận trong kê khai để tuồn hàng giả vào Quảng Ninh rồi vận chuyển sâu vào nội địa tiêu thụ.