Cơ chế quản lý và chớnh sỏch ngoại thương của Việt Nam đối với ngành lỳa mỳ

Một phần của tài liệu Biện pháp hoàn thiện quy trình nhập khẩu lúa mỳ của nhà máy bột mỳ bảo phước (Trang 36 - 40)

nước ta ngày càng tăng khẳng định vị thế của Việt Nam trờn trường quốc tế, nõng cao niềm tin đối với cỏc nước trờn thế giới, đồng thời khẳng định vai trũ của nhà nước trong việc đưa ra cỏc chớnh sỏch ngoại thương đối với mặt hàng này

Bảng 2.1 : Số lượng lỳa mỳ nhập khẩu của Việt Nam 11 thỏng đầu năm 2013

Thị

trường ĐVT

11 thỏng/2012 11 thỏng/2013 % tăng giảmLượng Giỏ trị USD Lượng Giỏ trị USD Lượng Lượng Giỏ trị USD Lượng Giỏ trị USD Lượng

% Giỏ trị Giỏ trị % Tổng 2.272.469 712.517.084 1.645.069 563.869.364 -27,61 -20,86 Oxtraylia Tấn 2.056.481 631.542.464 1.105.968 388.429.791 -46,22 -38,5 Hoa kỳ Tấn 118.347 45.350.334 118.499 41.897.596 0,13 -7,61 Canada Tấn 25.525 11.289.881 96.948 34.975.701 279,82 209,8 Ucraina Tấn 3.771 1.008.786 99.885 28.737.398 2548,77 2748,71 Ấn Độ Tấn 74.399 24.238.218 Nga Tấn 178.081 16.8061.557 43.703 13.182.221 -75,46 -92,16 Áo Tấn 31.955 10.765.003 ( Nguồn: Bộ Cụng Thương 2013)

2.2.2. Cơ chế quản lý và chớnh sỏch ngoại thương của Việt Nam đối với ngànhlỳa mỳ . lỳa mỳ .

Để thực hiện mục tiờu đảm bảo chu kỳ tỏi sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế hoạt động và phỏt triển ổn định, tốc độ tăng trưởng cao, bền vững và đảm bảo cụng bằng xó hội, thực hiện cỏc chức năng quản lý nhà nước về kinh tế như định hướng, tạo điều kiện mụi trường thuận lợi và điều tiết, điều hũa phối hợp cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh, cũng như kiểm tra, kiếm soỏt hay điều chỉnh hoạt động xuất nhập khẩu, gắn kết thị trường trong và ngoài nước …Cỏc chủ thể nhà nước và cơ quan quản lý nhà nước sử dụng cỏc cụng cụ điều chỉnh như thuế, cỏc biện phỏp phi thuế và cỏc chớnh sỏch để điều chỉnh doanh nghiệp sản xuất kinh

doanh xuất nhập khẩu cũng như hàng húa, dịch vụ xuất nhập khẩu sao cho phự hợp với nguyờn tắc vận hành cơ chế quản lý của nhà nước.

Đối với mặt hàng lỳa mỳ, phõn tớch tỡnh hỡnh sản xuất và nhu cầu tiờu dựng trong nước, nhà nước cũng đó đưa ra cỏc biện phỏp, chớnh sỏch quản lý, điều hành thớch hợp.

Để đẩy mạnh sản xuất, đảm bảo cung ứng thực phẩm, bỡnh ổn giỏ thị trường, Phú Thủ tướng Hoàng Trung Hải đó chỉ đạo Bộ Tài chớnh “Xem xột miễn, giảm thuế nhập khẩu đối với lỳa mỡ chuyờn dựng sản xuất thức ăn chăn nuụi ”. Tuy nhiờn quan điểm của Bộ Tài chớnh là khụng điều chỉnh mà vẫn giữ nguyờn mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đói với lỳa mỡ như hiện hành.

Bộ Tài chớnh cho biết , căn cứ vào tỡnh hỡnh nhập khẩu lỳa mỡ, tớnh toỏn cụ thể thấy nếu giảm thuế nhập khẩu mặt hàng này từ 5% xuống 0% thỡ việc giảm giỏ bỏn thức ăn chăn nuụi là khụng đỏng kể (lỳa mỡ được khoảng 0,6%) .

Mặt khỏc nếu giảm thuế nhập khẩu lỳa mỡ cũng chỉ giảm được ở nhúm 10.01 ( nhúm 10.04 khụng giảm được vỡ khung thuế suất do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định là 5-20% ). Mà nhúm hàng này cú nguồn nhập khẩu từ nhiều nước khỏc nhau (ỏp dụng cả Biểu thuế nhập khẩu ưu đói và Biểu thuế nhập khẩu ưu đói đặc biệt ) nờn trờn thực tế tỏc động của việc giảm thuế nhập khẩu lỳa mỡ đến giỏ thành sản xuất thức ăn chăn nuụi sẽ cũn ớt hơn mức 0,6%. Ngoài ra nếu giảm thuế nhập khẩu ưu đói lỳa mỡ nhúm 10.01 sẽ phỏt sinh gõy gian lận , vướng mắc trong thực hiện do khụng cú tiờu chớ rừ ràng để phõn biệt lỳa mỡ hai nhúm này.

Vỡ vậy Bộ Tài chớnh cho rằng để hạ giỏ thành sản xuất thức ăn chăn nuụi thỡ cần tớnh đến biện phỏp khỏc như khuyến khớch cỏc doanh nghiệp tăng tỉ lệ sử dụng nguyờn liệu sản xuất thức ăn trong nước, tăng cường kiểm tra rà soỏt giỏ, ưu đói tớn dụng, hoặc õn hạn nộp thuế… chứ khụng nờn dựng giải phỏp giảm thuế nhập khẩu nguyờn liệu sản xuất thức ăn chăn nuụi. Về lõu dài cần quy hoạch phỏt triển toàn diện cỏc nguồn nguyờn liệu thụ, mở rộng diện tớch cỏc loại cõy nguyờn liệu chế biến thức ăn chăn nuụi, sử dụng giống mới và ỏp dụng tiến bộ kỹ thuật để tăng năng suất cõy trồng cú giỏ trị trong cơ cấu nguyờn liệu dựng làm thức ăn chăn nuụi. Hiện nay, lỳa mỳ thuộc nhúm 10.01 cú thuế suất thuế nhập khẩu ưu đói là 5 %, cam kết WTO năm 2012 là 5 %, khung thuế suất do ủy ban thường vụ Quốc Hội

quy định là 0 – 5 %. Lỳa mỳ thuộc nhúm 11.04 cú thuế suất thuế nhập khẩu ưu đói là 5 %, cam kết WTO năm 2012 là 5 %, khung thuế suất Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định là 5 – 20 %.

2.3.Thực trạng hoạt động nhập khẩu lỳa mỳ của Nhà mỏy bột mỳ Bảo Phước. 2.3.1. Kết quả kinh doanh nhập khẩu lỳa mỳ chung tại Nhà mỏy bột mỳ Bảo Phước giai đoạn 2011-2013

Bảng 2.2: Kết quả kinh doanh nhập khẩu lỳa mỳ Giai đoạn 2011 - 2013

Chỉ tiờu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Chờnh lệch 2012- 2011 Chờnh lệch 2013-2012 +/- % +/- % Doanh thu 264,179 252,879 292,521 -11,3 -4,28 39,642 15,68 Chi phớ 262,25 248,27 288,31 -13,98 -5,33 40,04 16,13 Lợi nhuận 1,927 4,611 4,209 2,684 139,28 -0,402 -8,72

Tỷ suất lợi nhuận

theo DT (%) 0,729 1,823 1,439

Tỷ suất lợi nhuận

theo CP (%) 0,735 1,857 1,46

( Nguồn: Tổng hợp từ bỏo cỏo tổng kinh doanh của nhà mỏy qua những năm 2011 - 2013)

Biểu đồ 2.1:Biểu đồ so sỏnh doanh thu, chi phớ, lợi nhuận nhập khẩu lỳa mỳ của nhà mỏy giai đoạn 2011-2013

(1)Chỉ tiờu doanh thu

Doanh thu năm 2011 đạt 264,179 tỷ đồng, giảm 11,3 tỷ đồng so với năm 2011 về số tuyệt đối, tương ứng giảm 4,28 % về số tương đối. Đến năm 2013, doanh thu đạt 292,521 tỷ đồng, tăng 39,642 tỷ so với năm 2012, tương ứng tăng 15,68%.

(2)Chỉ tiờu chi phớ.

Do giỏ cả nguyờn vật liệu đầu vào ngày càng tăng, cựng với việc mở rộng thờm số lượng sản phẩm nhập khẩu mà chi phớ năm 2013 tăng khỏ cao so với năm 2012. Chi phớ năm 2013 là 288,31 tỷ đồng, tăng 40,04 tỷ đồng so với năm 2012, tương ứng tăng 16,13 %. Tuy nhiờn, giữa năm 2011 và 2012, chi phớ cú xu hướng giảm, năm 2012 là 248,27 tỷ đồng, giảm 13,98 tỷ đồng so với 2011, tương ứng giảm 5,33 % về số tương đối.

(3) Về chỉ tiờu lợi nhuận

Qua bảng số liệu trờn cú thể thấy , trong giai đoạn 2011-2013 , nhà mỏy bột mỳ Bảo Phước luụn duy trỡ mức lợi nhuận dương. Qua cỏc năm , giỏ trị tuyệt đối lợi nhuận luụn đạt được mức giỏ trị dương .Cụ thể , năm 2011 hoạt động nhập khẩu mang lại cho nhà mỏy 1,927 tỷ đồng lợi nhuận , sang năm 2012 là 4,611 tỷ đồng lợi nhuận, đến năm 2013 con số này là 4,209 tỷ đồng.

Qua đú cho ta thấy rằng, lợi nhuận nhà mỏy năm 2012 so với 2011 tăng khỏ cao, tăng 2,684 tỷ đồng về số tuyệt đối, tương ứng tăng 139,28 % về số tương đối. Nhưng sang năm 2013, lợi nhuận giảm nhẹ cũn 4,209 tỷ đồng, giảm 402 triệu đồng về số tuyệt đối,tương ứng giảm 8,72 % về số tương đối. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

(4) Về chỉ tiờu tỷ suất lợi nhuận theo doanh thu.

Qua bảng số liệu trờn ta thấy, trong năm 2011, cứ một đồng doanh thu thỡ cụng ty thu được 0,00729 đồng lợi nhuận hay cứ trong 1000 đồng doanh thu từ hoạt động nhập khẩu thỡ Nhà mỏy thu được 7,29 đồng lợi nhuận.Sang năm 2012 , tỷ lệ này là 1,823, cú nghĩa là một đồng doanh thu thỡ thu được 0,01823 đồng lợi nhuận hay cứ 1000 đồng doanh thu thu được 18,23 đồng lợi nhuận. Đõy cũng là năm Nhà mỏy cú tỷ suất lợi nhuận theo doanh thu đạt mức khỏ lớn trong mấy năm gần đõy. Đến năm 2013, cứ một đồng doanh thu thỡ thu về 0,01439 đồng lợi nhuận, hay cứ 1000 đồng doanh thu thu được 14,39 đồng lợi nhuận.

Cũng như chỉ tiờu (4), qua bảng số liệu trờn cú thể thấy, chỉ tiờu tỷ suất lợi nhuận theo chi phớ cũng thay đổi theo từng năm kinh doanh. Năm 2011, cứ một đồng chi phớ bỏ ra thỡ Nhà mỏy cú thể thu được về 0,00735 đồng lợi nhuận hay cứ bỏ ra 1000 đồng cho hoạt động nhập khẩu, Nhà mỏy cú thể thu về 7,35 đồng lợi nhuận.Năm 2012 con số này tăng lờn là 18,57 hay cứ 1 đồng chi phớ thỡ thu về được 0,01857 đồng lợi nhuận. Sang năm 2013, cứ 1 đồng chi phớ bỏ ra thu về được 0,0146 đồng lợi nhuận hay cứ bỏ ra 1000 đồng cho nhập khẩu thỡ Nhà mỏy cú thể thu về được 14,6 đồng lợi nhuận. Trong nhiều năm qua, cụng ty vẫn luụn chỳ trọng tới hoạt động nhập khẩu của mỡnh. Ngoài thị trường Mỹ là chớnh, cụng ty cũn nhập khẩu ở Trung Quốc, ỳc, Thỏi Lan, Canada…Với việc mở rộng thị trường, số lượng hàng húa tiờu thụ được của cụng ty cũng ngày càng tăng. Điều đú là nguyờn nhõn trực tiếp và chủ yếu để cụng ty gia tăng số lượng hàng nhập khẩu theo thời gian.

Một phần của tài liệu Biện pháp hoàn thiện quy trình nhập khẩu lúa mỳ của nhà máy bột mỳ bảo phước (Trang 36 - 40)