Trong bối cảnh chung của đất nƣớc, Thành phố Cần Thơ đã đạt nhiều thành tựu to lớn về kinh tế- xã hội sau 10 năm trở thành Thành phố trực thuộc trung ƣơng. Việc thực hiện Luật Ngân sách Nhà nƣớc, cân đối Ngân sách ngày càng vững chắc, nguồn thu Ngân sách ngày càng tăng, không những đảm bảo đƣợc những yêu cầu chi thiết yếu của bộ máy Quản lý Nhà nƣớc, văn hóa- xã hội, An ninh Quốc phòng mà còn dành phần đáng kể để đầu tƣ phát triển. Nguồn thu Ngân sách từ việc cấp phép khai thác khoáng sản trên sông Hậu góp phần không nhỏ cho việc cân đối thu, chi Ngân sách Nhà nƣớc trên địa bàn Thành phố Cần Thơ.
Tuy nhiên, trong năm 2012, tình hình kinh tế chung gặp nhiều khó khăn, Nhà nƣớc phải thực hiện chính sách giảm, miễn, giản thuế cho các tổ chức, cá nhân. Các doanh nghiệp khai thác cát cũng vì điều này mà đã kéo dài thời gian nộp thuế, nhất là tiền thuê mặt nƣớc. Điều này làm việc thu Ngân sách Nhà nƣớc gặp nhiều khó khăn, thất thu trong Ngân sách Nhà nƣớc tại Thành phố Cần Thơ. Bảng 4.9 trình bảy số thuế phát sinh trong kỳ giai đoạn năm 2011-2013 của các doanh nghiệp khai thác cát.
Bảng 4.9 Tình hình số thuế Ngân sách Nhà nƣớc phát sinh trong kỳ giai đoạn năm 2011-2013 của các doanh nghiệp khai thác cát.
(Đơn vị: đồng)
Chỉ tiêu Số phát sinh trong kỳ So sánh (%)
Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 2012/2011 2013/2012
Thuế Tài nguyên 285.321.867 335.241.350 244.596.936 17,5 (27,04) Tiền thuê mặt nƣớc 1.783.754.400 1.783.754.400 1.783.754.400 - - Phí BVMT 270.066.000 426.740.000 564.027.000 58 32,17 Tổng 2.339.142.267 2.545.735.750 2.592.378.336 8,83 1,83
(Nguồn: Cục Thuế Thành phố Cần Thơ, 2011, 2012, 2013 )
Bảng 4.9 cho thấy trong năm 2012, với việc tăng thuế Tài nguyên và phí Bảo vệ môi trƣờng, Ngân sách Nhà nƣớc tăng 8,83% so với năm 2011. Trong đó Thuế Tài nguyên tăng 17,5%, tƣơng đƣơng 49.919.483 đồng năm 2012, phí Bảo vệ môi trƣờng tăng 58%, tăng 156.674.000 đồng. Việc tăng thuế này, theo đó, để chống thoái hóa và sử dụng hiệu quả và bền vững cát, bảo vệ môi trƣờng nƣớc, hệ sinh thái nơi khai khoáng.
46
Năm 2013, số phát sinh thuế tăng 1,83%, tăng 46.642.586 đồng. Nguồn tăng giảm mạnh cho thấy ảnh hƣởng của khủng hoảng kinh tế vẫn còn ảnh hƣởng với doanh nghiệp khai thác cát trên địa bàn. Thuế Tài nguyên phải nộp giảm 27,04%, tƣơng đƣơng 90.644.414 đồng do sản lƣợng khai thác trong năm của các mỏ cát đều giảm mạnh. Phí Bảo vệ môi trƣờng tăng 32,17% trong năm 2013. Hình 4.4 cho thấy rõ hơn về tình hình thu các khoản Ngân sách này qua giai đoạn 03 năm 2011-2013.
Hình 4.4 Tình hình thu thuế (Thuế TN, phí BVMT) qua giai đoạn năm 2011- 2013 của Cục thuế Thành phố Cần Thơ.
Hình 4,4 cho thấy hiện nay, tiền nộp Ngân sách Nhà nƣớc của các doanh nghiệp phần nào đã hoàn thành đáng kể, chiếm 89%, tƣơng đƣơng với số tiền là 6.665.786.842 đồng. Số thuế còn nợ lại là 811.469.511 đồng, chiếm 11%. Số liệu trên chỉ thể hiện thuế tài nguyên và phí Bảo vệ môi trƣờng vì hiện tại tiền thuê mặt nƣớc vẫn chƣa đƣợc doanh nghiệp và Cơ quan quản lý kê khai làm rõ, nên qua các năm hiện nay các doanh nghiệp vẫn chƣa nộp tiền thuê mặt nƣớc trong dài hạn. Điều này đã kéo dài trong nhiều năm và số tiền nợ đã lên đến hàng tỷ, gây hoang mang trong doanh nghiệp và dƣ luận.