- Thành lập quỹ giải phúng mặt bằng và tỏi định cư
4.2.4. Nhúm giải phỏp định hỡnh phương phỏp tớnh giỏ trị đất đai trong khu vực giải phúng mặt bằng
khu vực giải phúng mặt bằng
4.2.4.1. Nguyờn tắc xỏc định giỏ trị đất phự hợp, đồng bộ khi bồi thường
Tỉnh Thỏi Nguyờn cần kiến nghị với Chớnh phủ sớm ban hành phương phỏp giỏ đất khung giỏ cỏc loại đất, để trờn cơ sở đú, tỉnh Thỏi Nguyờn ban hành văn bản quy định cỏc mức giỏ để ỏp dụng trờn địa bàn. Những điều chỉnh trong xỏc định giỏ bồi thường cần dựa trờn nguyờn tắc cơ bản: Bồi thường thiệt hại về đất phải đảm bảo cho người bị thu hồi đất cú khả năng tỏi tạo cuộc sống, việc làm, thu nhập bằng đất ở, đất nụng nghiệp cú giỏ trị tương đương, tư liệu sản xuất khỏc hoặc tiền vốn thay thế.
Giỏ bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất cần được xỏc định trờn cơ sở một khung giỏ nhất định do UBND tỉnh Thỏi Nguyờn ban hành. Tuy nhiờn, do giỏ chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế biến động theo
thời gian, trong khi khung giỏ phải căn cứ trờn cơ sở giỏ đất chuyển nhượng thực tế và phải được điều chỉnh theo từng thời kỳ phự hợp với nhu cầu sử dụng đất và tốc độ phỏt triển kinh tế - xó hội.
4.2.4.2. Phương phỏp tớnh giỏ trị đất đai khi bồi thường
Trong phương hướng điều chỉnh mức giỏ bồi thường thời gian tới, khụng quy định thống nhất mức giỏ bồi thường theo địa giới hành chớnh, mà quy định mức giỏ bồi thường phõn vựng theo vành đai và cỏc khu vực cú mức độ đụ thị hoỏ khỏc nhau. Việc phõn vựng càng chi tiết càng đảm bảo chớnh xỏc, nhất là khi xử lý đối với cỏc dự ỏn cú diện tớch chiếm đất lớn.
Đối với đất ở đụ thị, cần cho tổ chức khảo sỏt, xỏc định giỏ chuyển nhượng thực tế quyền sử dụng đất ở một số khu vực.
Đối với đất nụng nghiệp, việc quy định rừ đất “ trong đụ thị”, đất “ ven đụ thị”, đất “nụng thụn” là hết sức quan trọng, vỡ dẫn đến những khỏc biệt rất lớn. Đối với đất nụng nghiệp trong khu vực đụ thị phải được bồi thường theo giỏ đất nụng nghiệp và được cộng thờm một khoản chờnh lệch giữa giỏ đất ở và đất nụng nghiệp.