2.3.4.1 Quan ựiểm sử dụng ựất vùng ựồng bằng sông Hồng
đất nông nghiệp của vùng ựồng bằng sông Hồng trong những năm qua do quá trình công nghiệp hoá, ựô thị hoá ựang có xu hướng phát triển mạnh nhường chỗ cho phát triển công nghiệp, vì vậy diện tắch ựất nông nghiệp ựã giảm dần. Hàng năm ựể ựáp ứng nhu cầu xây dựng và phát triển hạ tầng phải chuyển hàng trăm ngàn ha ựất nông nghiệp sang các mục ựắch khác, song kinh tế nông nghiệp vẫn có vai trò chủ ựạo, rất quan trọng vì chiếm 60% diện tắch ựất tự nhiên, sử dụng trên 25% lao ựộng, góp phần cung cấp lương thực, thực phẩm cho người tiêu dùng, nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và cân bằng môi trường sinh tháị Do vậy việc duy trì và bảo vệ quỹ ựất nông nghiệp cần ựược quan tâm hàng ựầu trong quá trình khai thác sử dụng.
Việc chuyển mục ựắch sử dụng ựất nông nghiệp cho các nhu cầu phát triển ựô thị hạ tầng cơ sở, khu dân cư, cụm công trình công cộng là một thực tế phải chấp nhận. Tuy nhiên trong quá trình chuyển ựổi phải có các phương án ổn ựịnh phát triển sản xuất nông nghiệp, trên cơ sở xem xét ựiều kiện ựất ựai, hiệu quả kinh tế xã hội môi trường và lợi ắch lâu dài, trong một số trường hợp với những công trình mang tắnh chất bắt buộc phải cần thiết phải cân nhắc một phần diện tắch ựất nông nghiệp sang diện tắch phi nông nghiệp,
trước hết phải chọn những vùng ựất có năng suất thấp hiệu quả kinh tế không caọ Bên cạnh ựó cần có biện pháp cải tạo, bố trắ hợp lý cơ cấu cây trồng ựầu tư thâm canh chiều sâu tăng vụ, tăng năng suất ở những ựịa bàn trọng ựiểm sản xuất ựất nông nghiệp, từng bước nâng cao hệ số sử dụng ựất ựể bù vào phần diện tắch ựất nông nghiệp ựã bị mất ựị đối với khu vực ựất nông nghiệp tuy ựã ựược phê duyệt chuẩn mục ựắch nhưng chưa có dự án ựầu tư chắnh thức cần tiếp tục sử dụng tránh tình trạng bỏ hoang hoá lãng phắ ựất ựaị
Phải coi trọng việc phủ xanh diện tắch bằng cây rừng, ựặc biệt là rừng phòng hộ, rừng khoanh nuôi tái sinh, tắch cực vận ựộng nhân dân, doanh nghiệp trồng cây phân tán trong các khu dân cư, khu công nghiệp nhằm khôi phục và cải thiện môi trường sống theo quan ựiểm cân bằng sinh thái bền vững.
Tác ựộng của quá trình công nghiệp hoá, ựô thị hoá vào thiên nhiên sẽ làm giảm khả năng tự bảo vệ và phục hồi của môi trường ựặc biệt là môi trường ựất. điều ựó ựòi hỏi phải có hướng ựi ựúng trong khai thác và bảo vệ tài nguyên. môi trường sinh thái ựảm bảo tắnh bền vững trong phát triển. Coi bảo vệ môi trường là mục tiêu ựảm bảo cho sự phát triển nhanh và ổn ựịnh kinh tế xã hội của vùng.
Quá trình khai thác sử dụng ựất phải ựược kết hợp chặt chẽ giữa sử dụng ựất và cải tạo nhằm không ngừng nâng cao ựộ phì của ựất, chống thoái hoá xói mòn ựặc biệt trong sản xuất nông nghiệp - lâm nghiệp
Việc bảo vệ môi trường cần ựặt trong bối cảnh biến ựổi thường xuyên của các tỷ lệ trong cấu trúc môi trường, tương ựương với giá trị môi trường tăng hoặc giảm do các hoạt ựộng kinh tế - xã hội mang lạị
2.3.4.2 định hướng sử dụng ựất nông nghiệp vùng ựồng bằng sông Hồng
Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá hàng chất lượng, năng suất và hiệu quả cao gắn với phát triển các ngành nghề, ựảm bảo an ninh lương thực cho cả vùng, ựồng thời chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng
tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, thuỷ sản, giảm dần tỷ trọng ngành trồng trọt. Chuyển mạnh cơ cấu ngành nông nghiệp, nông thôn theo hướng phát triển nền nông nghiệp sinh thái sạch với công nghệ cao và công nghệ sinh học.
Hình thành các vùng sản xuất lúa, rau, chăn nuôi lợn,bò sữa, gia cầm, hoa, cây cảnh theo hướng phát triển có quy mô thắch hợp và chất lượng cao phục vụ xuất khẩu và cung cấp sản phẩm sạch cho nhân dân (nhất là cho ựô thị và khu công nghiệp) trên cơ sở ựa dạng hoá loại hình sản xuất. Các cây trồng,vật nuôi chủ lực của ựồng bằng sông Hồng tiêu biểu là lúa chất lượng cao, rau thực phẩm cao cấp, hoa cây cảnh, cây ăn quả, giống cây con, lợn siêu nạc,vịt siêu trứng và vịt thịt chất lượng caọ
Dành một phần quỹ ựất nông nghiệp ựáp ứng yêu cầu phát triển ựô thị hoá, trên cơ sở ưu tiên cho mục ựắch xây dựng ựô thị, tạo quỹ ựất xây dựng các khu dân cư.
Tắch cực tư vấn và dịch vụ khoa học kỹ thuật, phát triển mạnh cây giống,con giống. Nâng cao trình ựộ và năng suất lao ựộng nông nghiệp, từng bước chuyển dịch lao ựộng nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ.