II Xã Hoàng Ninh
2 Thôn đạo Ngạn
3.7.2. xuất một số giải pháp chủ yếu
* Nhóm giải pháp về chế ựộ, chắnh sách:
- Từng bước hoàn thiện chắnh sách bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư, ựảm bảo giá bồi thường ựất, giá bồi thường các loại tài sản trên ựất tương ựương với giá thực tế trên thị trường trong ựiều kiện bình thường, tương quan với các tỉnh lân cận và ựạt mức trung bình trong khung của Chắnh phủ.
- Vay vốn từ Quỹ phát triển ựất (trắch 30%-40% nguồn thu từ tiền sử dụng ựất, tiền thuê ựất, tiền ựấu giá quyền sử dụng ựất hàng năm ựể thực hiện thu hồi ựất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất) tranh thủ các nguồn lực, tạo quỹ ựất sạch thu hút nhà ựầu tư.
- Hàng năm chắnh quyền cần bố trắ kinh phắ thắch ựáng ựể xây dựng Bảng giá ựất ựảm bảo phù hợp với giá ựất thực tế. Tăng cường công tác quản lý giá ựất, từng bước hoàn thiện bảng giá các loại ựất trên ựịa bàn tỉnh; kịp thời ựiều chỉnh bảng giá ựất khi có biến ựộng lớn, khắc phục tình trạng giá bồi thường về ựất thấp hơn nhiều so với giá ựất thực tế trên thị trường trong ựiều kiện bình thường.
hồi ựất phải ựảm bảo hài hoà 3 lợi ắch: Nhà nước, nhân dân và chủ ựầu tư.
* Nhóm giải pháp về tổ chức triển khai thực hiện
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ựất ựai, chắnh sách bồi thường giải phóng mặt bằng, nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức và nhân dân trong quản lý và sử dụng ựất ựai.
- Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư phải xác ựịnh là nhiệm vụ chung của toàn bộ hệ thống chắnh trị từ cấp uỷ, chắnh quyền ựến các ựoàn thể nhân dân. Trước khi triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư. Cấp uỷ các cấp phải có Nghị quyết cụ thể về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư trên cơ sở ựó ựể chỉ ựạo thực hiện thống nhất trong toàn hệ thống chắnh trị. UBND các cấp (tỉnh, huyện, xã) phải xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết (thành lập các Ban chỉ ựạo hoặc tổ công tác ựể chỉ ựạo thống nhất) trong ựó phân ựịnh rõ trách nhiệm của từng ban, ngành chuyên môn, các ựoàn thể cũng như các cá nhân trên cơ sở ựó ựể chỉ ựạo thực hiện thống nhất và tuyên truyền sâu rộng ựến nhân dân.
- Các dự án ựầu tư cần phải ựược bố trắ về vốn một cách ựầy ựủ, kịp thời. - Việc chấp thuận ựầu tư cho các nhà ựầu tư cần phải xem xét kỹ về tiềm lực vốn, khả năng kinh doanh phát triển của nhà ựầu tư. Có như vậy mới không có tình trạng khi có mặt bằng sạch rồi, các nhà ựầu tư không ựầu tư, hoặc ựầu tư cầm chừng, vẫn ựể ựất trống, bỏ hoang gây lãng phắ ựất, gây bức súc cho nhân dân như hiện nay.
- Yêu cầu các nhà ựầu tư khi ựược giao ựất, cho thuê ựất phải cam kết có trách nhiệm tiếp nhận lao ựộng, ựào tạo nghề và tạo việc làm cho người bị thu hồi ựất.
- Tập trung chỉ ựạo giải quyết dứt ựiểm những vướng mắc khó khăn những tồn tại, kiến nghị của nhân dân trong bồi thường giải phóng mặt bằng, tăng cường công tác kiểm tra và kiên quyết thu hồi ựất ựối với các dự án ựầu tư ựã bồi thường xong nhưng không tiến hành ựầu tư.
kinh phắ tái tạo ựất cho người dân bị thu hồi ựất nông nghiệp. Các chủ ựầu tư ựược Nhà nước giao ựất, cho thuê ựất có trách nhiệm ựóng góp ựể hỗ trợ.
- Trước khi thu hồi ựất cần làm tốt một số công việc sau:
+ Tổ chức ựiều tra, khảo sát ựời sống, việc làm của người dân có ựất thu hồi, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; tổ chức thực hiện tốt các chắnh sách an sinh xã hội, có giải pháp hợp lý, hiệu quả ựể hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp, tổ chức ựào tạo nghề, tạo việc làm, khuyến khắch các doanh nghiệp ưu tiên tuyển dụng lao ựộng là người ựịa phương có ựất thu hồi nhằm ổn ựịnh ựời sống nhân dân.
+ Quan tâm thực hiện tốt công tác chuẩn bị thu hồi ựất ngay từ ban ựầu, bảo ựảm thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch, có sự tham gia giám sát của nhân dân. Xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, phân công và quy ựịnh rõ trách nhiệm các cá nhân có liên quan theo từng nội dung phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn ựược giao, nhất là trách nhiệm người ựứng ựầu.
+ Xây dựng kế hoạch cụ thể ựịnh hướng giải quyết công ăn việc làm, ựịnh hướng sử dụng tiền bồi thường cho người dân có ựất bị thu hồi.
+ Hỗ trợ chuyển giao khoa học kỹ thuật giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp còn lại và năng suất cây trồng ựể người dân yên tâm sản xuất và ựảm bảo an ninh lương thực.
- Thực hiện nghiêm túc quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất. đối với các dự án phải bố trắ tái ựịnh cư: Xem xét bố trắ kinh phắ xây dựng khu tái ựịnh cư trước khi thu hồi ựất.
- Chỉ ựạo ựổi mới công tác lãnh ựạo chỉ ựạo, lề lối làm việc cũng như tăng cường bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho ựội ngũ cán bộ (nhất là cấp xã), từng bước xây dựng ựội ngũ cán bộ làm công tác bồi thường hỗ trợ và tái ựịnh cư chuyên sâu; tăng thêm cán bộ làm công tác quản lý ựất ựai cho 03 cấp tỉnh, huyện và xã, giữ ổn ựịnh ựội ngũ làm công tác này.