6. Kết cấu Luận văn
1.3.3. Bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Bắc Giang
Từ thực tế tình hình thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào tỉnh Bắc Ninh và tỉnh Hải Dƣơng trong thời gian qua, Bắc Giang có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm nhƣ sau:
1. Về quy hoạch: Làm tốt công tác quy hoạch phát triển các KCN, các cụm công nghiệp. Xác định một trong những mục tiêu quan trọng của quá trình thu hút các dự án FDI là xây dựng các KCN - đây sẽ là hạt nhân của đô thị hiện đại. Do đó, cơ sở hạ tầng KCN phải đi trƣớc một bƣớc, gắn việc xây dựng hạ tầng trong hàng rào với ngoài hàng rào KCN theo hƣớng đồng bộ, hiện đại. Thu hút các dự án FDI theo hƣớng gia tăng hàm lƣợng kỹ thuật - công nghệ trong sản phẩm để nâng cao sức cạnh tranh trong khu vực và quốc tế.
2. Về xúc tiến đầu tƣ: Đổi mới phƣơng thức xúc tiến đầu tƣ. Hoạt động xúc tiến đầu tƣ cần có trọng điểm, trọng tâm, tập trung vào các đối tác lớn, các tập đoàn đa quốc gia có tiềm lực tài chính mạnh, công nghệ sản xuất hiện đại, trình độ quản
32
lý tiên tiến. Nếu nhƣ thu hút đƣợc các nhà đầu tƣ lớn đến đầu tƣ tại Bắc Giang, từ đó sẽ kéo theo một chuỗi nhà đầu tƣ nhỏ khác.
3. Về thủ tục hành chính: Đơn giản hoá hơn nữa các thủ tục hành chính, coi con ngƣời là nhân tố quyết định trong việc cải cách các thủ tục hành chính. Đẩy mạnh việc thực hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa liên thông” tại Sở Kế hoạch và Đầu tƣ và Ban quản lý các KCN, tăng cƣờng mối liên hệ giữa các cơ quan trên với doanh nghiệp KCN, có sự phân công trách nhiệm rõ ràng giữa các đơn vị trong phối hợp.
4. Về nguồn lao động: Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực chất lƣợng cao để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của các doanh nghiệp. Tiếp tục xây mới, đồng thời nâng cấp các trƣờng trung cấp, cao đẳng và trung tâm dạy nghề hiện có nhằm đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng cao của ngƣời lao động. Tiếp tục hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho doanh nghiệp.
* Kết luận chƣơng 1
Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài có vai trò quan trọng trong tăng trƣởng và phát triển kinh tế trong nhiều quốc gia. Cụ thể: Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài là nguồn vốn bổ sung quan trọng đáp ứng nhu cầu nguồn vốn cho đầu tƣ phát triển; góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và tăng năng suất lao động, nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp; tác động lan tỏa của đầu tƣ nƣớc ngoài đến các thành phần kinh tế khác trong nền kinh tế; góp phần giúp quốc gia hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới.
Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài đƣợc thực hiện dƣới nhiều hình thức nhƣ: Hợp đồng hợp tác kinh doanh - BCC; Doanh nghiệp liên doanh; Doanh nghiệp 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài; Hợp đồng xây dựng - vận hành - chuyển giao - BOT, BTO, BT…Tuy nhiên, phổ biến nhất với 2 hình thức: doanh nghiệp liên doanh và doanh nghiệp 100% vốn ĐTNN.
33
Dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài là những dự án đầu tƣ do các tổ chức kinh tế và cá nhân ở nƣớc ngoài tự mình hoặc cùng với các tổ chức kinh tế hoặc cá nhân ở nƣớc tiếp nhận đầu tƣ bỏ vốn đầu tƣ, trực tiếp quản lý và điều hành để thu lợi trong kinh doanh, chịu ảnh hƣởng bởi nhiều nhân tố nhƣ: Tình hình an ninh, chính trị - xã hội; luật pháp đầu tƣ và chính sách ƣu đãi về đầu tƣ; trình độ phát triển kinh tế và quy mô thị trƣờng; cơ sở hạ tầng tại địa phƣơng; các yếu tố văn hoá xã hội; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
Kinh nghiệm thu hút và triển khai các dự án FDI của 2 tỉnh Bắc Ninh và Hải Dƣơng cho thấy: Để tăng cƣờng thu hút cũng nhƣ đẩy mạnh triển khai các dự án đầu tƣ nƣớc ngoài, Bắc Giang cần: Làm tốt công tác quy hoạch phát triển các KCN, CCN; Đổi mới phƣơng thức xúc tiến đầu tƣ; Đơn giản hoá hơn nữa các thủ tục hành chính, coi con ngƣời là nhân tố quyết định trong việc cải cách các; và tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực chất lƣợng cao để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của các doanh nghiệp.
34
Chƣơng 2.
THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC GIANG