1.Bình quân khẩu/hộ Khẩu 4,64 4,23 4,12 -0.41 -0.11
2.Bình quân LĐ/hộ LĐ 2,59 2,41 2,44 -0.18 0.03
3.Bình quân LĐ/hộ NN LĐ 2,68 2,70 2,44 0,02 -0.26
CHƯƠNG III: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH 135 TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
3.1. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN THÀNH PHẦN
Trên cơ sở phân tích, đánh giá hiện trạng tiềm năng tự nhiên của vùng cũng như điều kiện kinh tế xã hội, cơ sở hạ tầng và đặc biệt là dựa trên nhu cầu bức thiết của nhân dân trên vùng dự án nên hướng thực hiện các dự án thành phần của chương trình 135 và các chương trình lồng ghép khác ở giai đoạn 2010 - 2012 được xác định như sau:Cùng với kết quả giai đoạn I, chương trình 135 giai đoạn II đã tạo ra CSHT thiết yếu khá đồng bộ ở các xã ĐBKK ở huyện Minh Hố. Đặc biệt đã nhanh chĩng cải thiện hệ thống trường lớp cho khu trung tâm và những khu vực lẽ thuộc các bản vùng sâu (kể cả trang thiết bị bên trong) gĩp phần tích cực cải thiện điều kiện dạy và học ở các xã ĐBKK. Đến nay, 100% xã cĩ trường tiểu học, 93% xã cĩ trường trung học cơ sở (THCS); 12/12 xã ĐBKK đã cĩ đường ơ tơ đến trung tâm tâm xã đi lại thuận tiên, 12/12 xã cĩ điện lưới. Chương trình 135 đã đầu tư nhiều cơng trình với hình thức rất đa dạng: hồ chứa, đập dâng, trạm bơm, phục vụ cho nhiều vùng dân cư, đặc biệt là nhiều hồ đập nhỏ xây dựng ở các thơn bản, gĩp phần tích cực phục vụ định canh định cư, ổn định cuộc sống cho đồng bào các dân tộc. Nhiều cơng trình nước sinh hoạt tự chảy được đầu tư như: xã Hố Thanh, bản Y Leng, Bãi Dinh, (Xã Dân Hố)... nhìn chung các cơng trình nước sinh hoạt đều phát huy hiệu quả. Trong 4 năm, nguồn vốn chương trình 135 giai đoạn II đã đầu tư cho huyện Minh Hố 64 cơng trình, đến thời điểm này đã cĩ 46 cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng, 18 cơng trình đang thi cơng dở dang.
3.1.1. Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng
Mục tiêu cuả dự án
Xã Xuân Hố
- Giao thơng: Xây dựng tuyến đường giao thơng nơng thơn Ơng Chưu trên địa bàn xã dài 1km.
- Điện: Xây dựng hệ thống lưới điện hạ thế đến UBND xã. - Nhà văn hĩa: Xây dựng 2 nhà văn hĩa thơn
- Nước sinh hoạt: Cấp nước sinh hoạt cho 50 hộ, xây dựng ngầm tràn 10m trên địa bàn xã.
Xã Hồng Hố
- Giao thơng:
+ Làm mới đường giao thơng nơng thơn (GTNT) thơn Vè trên địa bàn xã dài 1km
+ Đường GTNT Rục - Trấu dài 500m - Trường học:
+ Cải tạo, nâng cấp trường THCS xã với diện tích 475 m2 + Cải tạo, nâng cấp trường mần non xã với diện tích 150 m2 - Trạm y tế: Nâng cấp trạm y tế xã
Xã Trọng Hố
- Giao thơng:
+Làm mới đường vào bản La Trọng trên địa bàn xã dài 1,2km + Đường nội vùng bản Ĩ dài 1km.
- Điện:
+ Xây dựng thệ thống lưới điện sinh hoạt bản Ơng Tú + Đường điện trung hạ thế vào bản Lé
+ Điện sinh hoạt bản Khe Cháy
+ Xây dựng hệ thống lưới điện bản Hưng - Thực trạng vốn đầu tư xây dựng cở sở hạ tầng:
Vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của chương trình 135 giai đoạn II 100% là vốn đầu tư phát triển của ngân sách nhà nước (NSNN). Vốn huy động của ngân sách địa phương (NSĐP) và đĩng gĩp của địa phương là khơng cĩ. Dự án xây dựng CSHT là 1 trong 4 dự án thành phần của CT 135 giai đoạn II, cĩ nguồn vốn đầu tư lớn nhất.
- Việc thực hiện nguyên tắc dân chủ cơng khai và nguyên tắc xã cĩ cơng trình dân cĩ việc làm xố đĩi giảm nghèo
+ Thực hiện nguyên tác dân chủ cơng khai
Đây là nguyên tắc thể hiện tính nhân văn đặc thù của chương trình 135 là của dân, do dân và vì dân quản lý sử dụng, do dân quyết định đầu tư và xây
dựng. Nhìn chung các địa phương đã quán triệt và thực hiện khá tốt nguyên tắc dân chủ cơng khai làm cơng trình gì? Làm ở đâu? Khi nào làm? Làm như thế nào?...được đưa ra bàn bạc dân chủ cơng khai. Hầu hết các cơng trình đã hồn thành đều xuất phát từ từ việc phục vụ đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào dân tộc các xã ĐBKK
Dân chủ cơng khai bàn bạc, xuất phát từ quyền lợi của người dân đã phát huy hiệu quả cao.
Tuy nhiên cịn một số xã chưa coi trọng nguyên tắc dân chủ cơng khai, thực hiện theo ý kiến chủ quan hoặc hình thức chủ nghiã chưa tơn trọng ý kiến của dân dẫn đến phải rà sốt lại quy hoạch.... hay cơng trình đã xây dựng khơng hiệu quả.
+Thực hiện nguyên tắc xã cĩ cơng trình dân cĩ việc làm xố đĩi giảm nghèo. Việc thực hiện nguyên tắc trên đã được UBND các cấp ban hành những quy định để thực hiện: Ưu tiên nhà thầu sử dụng nhân lực tại chỗ, các tổ chức tư vấn phải tách rõ việc giao cho dân làm....Tuy nhiên kết quả thực hiện cịn rất hạn chế, chủ yếu chỉ thực hiện được một số xã như Hồng Hố, Xuân Hĩa.
Cùng với kết quả giai đoạn I, chương trình135 giai đoạn II đã tạo ra CSHT thiết yếu khá đồng bộ ở các xã ĐBKK ở huyện Minh Hố. Đặc biệt đã nhanh chĩng cải thiện hệ thống trường lớp cho khu trung tâm và những khu vực lẻ thuộc các bản vùng sâu (kể cả trang thiết bị bên trong) gĩp phần tích cực cải thiện điều kiện dạy và học ở các xã ĐBKK.
Qua bảng 3 cho ta thấy tình hình thực hiện dự án xây dựng CSHT ở 3 xã: