- Tuyờn truyền những luận điệu chiến tranh tõm lý,
3.2. HOÀN THIỆN NHỮNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HèNH SỰ Vấ TỘI HOẠT ĐỘNG NHẰM LẬT ĐỔ CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN
HOẠT ĐỘNG NHẰM LẬT ĐỔ CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN
Trong lĩnh vực bảo vệ chớnh quyền nhõn dõn, bảo vệ nhà nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam thỡ phỏp luật là phương tiện đặc biệt quan trọng. Vỡ vậy, khi xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật chỳng ta phải đặc biệt chỳ ý đến việc xõy dựng và sửa đổi, bổ sung cỏc tội xõm phạm an ninh quốc gia núi chung và tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn núi riờng sao cho phự hợp với tỡnh hỡnh hiện nay, cũng như đỏp ứng với sự phỏt triển của đất nước.
Quy định về tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn trong Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 hiện nay khi ỏp dụng vào thực tiễn cũn bộc lộ một số nhược điểm chưa hợp lý về phương diện phỏp lý hỡnh sự và chưa tạo thuận lợi cho việc điều tra, truy tố, xột xử. Do đú, hướng hoàn thiện những quy định của phỏp luật hỡnh sự về tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn như sau:
Thứ nhất, tăng cường cụng tỏc hướng dẫn của cơ quan chức năng về những quy định của phỏp luật hỡnh sự về tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn.
Do quy định trong Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 về tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn quỏ khỏi quỏt và do chưa cú sự giải thớch chớnh
thức của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền về khỏi niệm "tổ chức tội phạm " là gỡ, "tổ chức nhằm tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn" là gỡ nờn đó dẫn đến tỡnh trạng khụng thống nhất trong nhận thức và lỳng tỳng trong quỏ trỡnh ỏp dụng.
Thứ hai, sửa đổi, bổ sung Điều 79 Bộ luật Hỡnh sự năm 1999
Điều 79 Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 cú hai khung hỡnh phạt. Trong khung hỡnh phạt cơ bản, nhà làm luật đó kết hợp chế tài tương đối dứt khoỏt quy định mức tối đa của hỡnh phạt tự cú thời hạn đến 20 năm tự và chế tài lựa chọn là tự cú thời hạn, tự chung thõn hoặc tử hỡnh. Việc quy định khung hỡnh phạt cú sự chưa hợp lý về mặt kỹ thuật lập phỏp hỡnh sự là:
Một là, trong một khung hỡnh phạt cú ba loại hỡnh phạt cú tớnh chất
khỏc hẳn nhau: tự cú thời hạn, tự chung thõn và tử hỡnh, rất dễ dẫn tới lạm quyền, tham ụ, tham nhũng từ phớa người cú thẩm quyền ỏp dụng phỏp luật.
Hai là, khung hỡnh phạt cú khoảng cỏch giữa mức độ tối đa và tối thiểu
của hỡnh phạt tự cú thời hạn quỏ rộng (từ mười hai năm đến hai mươi năm), từ loại tội phạm rất nghiờm trọng đến tội phạm đặc biệt nghiờm trọng, cũng dễ dẫn tới lạm quyền tham ụ, tham nhũng từ phớa người cú thẩm quyền ỏp dụng phỏp luật.
Để quỏn triệt nguyờn tắc phõn húa tội phạm và để phục vụ cho việc ỏp dụng hỡnh phạt phự hợp với tớnh chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội, cần thiết phải sửa đổi quy định về cỏc tội trong Chương XI Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 và phõn chia khung hỡnh phạt theo hướng:
1. Dựa trờn quy định Điều 8 Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 về phõn loại tội phạm và mức độ nguy hiểm của từng hành vi để chia cỏc tội phạm thành nhiều khung (thường từ 2 đến 4 khung).
2. Cỏc tỡnh tiết định khung cần phải được quy định đầy đủ và cụ thể để tạo cơ sở cho việc ỏp dụng phỏp luật và xỏc định khung hỡnh phạt.
3. Trong khung hỡnh phạt tăng nặng - tỡnh tiết định khung bao gồm tất cả cỏc tỡnh tiết thể hiện mức độ nguy hiểm cao của tội phạm hoặc người phạm tội, cho phộp xử phạt nghiờm khắc những trường hợp nguy hiểm cần phải nghiờm trị.
4. Trong khung hỡnh phạt giảm nhẹ, tỡnh tiết định khung cần được mở rộng để cú thể khoan hồng đối với cỏc đối tượng cần xử phạt nhẹ
Vỡ vậy, chỳng tụi xin đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 79 Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 về tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn:
Người nào hoạt động thành lập tổ chức phản động hoặc tham gia tổ chức phản động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn, thỡ bị phạt như sau:
Người tổ chức, người xỳi giục, người hoạt động đắc lực hoặc gõy hậu quả nghiờm trọng, thỡ bị phạt tự từ mười hai năm đến hai mươi năm, tự chung thõn hoặc tử hỡnh.
Người đồng phạm khỏc thỡ bị phạt tự từ năm năm đến mười hai năm. Phạm tội trong trường hợp cú nhiều tỡnh tiết tăng nặng thỡ bị phạt tự chung thõn hoặc tử hỡnh.
Phạm tội trong trường hợp cú nhiều tỡnh tiết giảm nhẹ thỡ bị phạt tự từ năm năm đến mười năm.
Việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện những quy định của phỏp luật về tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn trong phỏp luật hỡnh sự Việt Nam là việc làm hết sức quan trọng và cần thiết. Tuy nhiờn, chỳng ta phải cú những giải phỏp thớch hợp để nõng cao hiệu quả việc ỏp dụng phỏp luật hỡnh sự về tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn trờn thực tế. Như vậy mới đảm bảo tớnh nghiờm minh của phỏp luật, cú tỏc dụng phũng ngừa và đấu tranh với những tội phạm nguy hiểm như tội hoạt động nhằm lật đổ chớnh quyền nhõn dõn.