- Giai ựoạn từ năm 2003 ựến na y.
3. đỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
NGHIÊN CỨU
3.1. đối tượng nghiên cứu
đối tượng nghiên cứu của ựề tài là toàn bộ nội dung phương án quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2001 - 2010 huyện Hương Sơn ựã ựược UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt. Nghiên cứu quy mô diện tắch, cơ cấu sử dụng ựất mà phương án quy hoạch ựã ựề ra; kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch và thực trạng sử dụng, biến ựộng ựất ựai, tình hình thực hiện công tác giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất và chuyển mục ựắch sử dụng ựất trong giai ựoạn quy hoạch 2001 - 2010.
3.2. Nội dung nghiên cứu
3.2.1. điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Hương Sơn
- điều kiện tự nhiên (vị trắ ựịa lý; ựịa hình, ựịa mạo; khắ hậu; thủy văn; các nguồn tài nguyên; thực trạng môi trường).
- Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội (tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; thực trạng phát triển các ngành; dân số, lao ựộng, việc làm và thu nhập; thực trạng phát triển các ngành).
- đánh giá chung về ựiều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội (lợi thế; hạn chế).
3.2.2. Khái quát về quy hoạch sử dụng ựất huyện Hương Sơn
- đất nông nghiệp (ựất sản xuất nông nghiệp; ựất lâm nghiệp; ựất nuôi trồng thủy sản; ựất nông nghiệp khác).
- đất phi nông nghiệp (ựất ở; ựất chuyên dùng; ựất phi nông nghiệp còn lại).
- đất chưa sử dụng (ựất bằng chưa sử dụng; ựất ựồi núi chưa sử dụng; núi ựá không rừng cây).
3.2.3. đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ựất
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 34
- đất nông nghiệp
+ đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất
+ đánh giá việc chuyển mục ựắch sử dụng ựất trong nhóm ựất nông nghiệp
- đất phi nông nghiệp
+ đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất
+ đánh giá việc chuyển mục ựắch sử dụng ựất trong nhóm ựất phi nông nghiệp
- đất chưa sử dụng
* đánh giá việc chuyển mục ựắch sử dụng ựất
- đất nông nghiệp chuyển sang ựất phi nông nghiệp - đất phi nông nghiệp không phải ựất ở chuyển sang ựất ở
3.2.4. đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao tắnh khả thi của phương án QHSD ựất QHSD ựất
Từ các nguyên nhân trên, các giải pháp sẽ ựược ựề xuất nhằm mục ựắch nâng cao tắnh khả thi của phương án quy hoạch sử dụng ựất cho giai ựoạn tới gồm: Các giải pháp về kinh tế; các giải pháp về chắnh sách; các giải pháp về tổ chức,Ầ
3.3. Phương pháp nghiên cứu
để thực hiện các nội dung trên ựề tài ựã sử dụng một số phương pháp sau:
3.3.1. Nhóm các phương pháp về ựiều tra khảo sát thực ựịa
* Phương pháp ựiều tra: đây là phương pháp ựược dùng ựể ựiều tra, thu thập số liệu, tài liệu, bản ựồ, thông tin về ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng ựất, kết quả thực hiện QHSD ựất.
điều tra, khảo sát thực ựịa các dự án lớn ựã và ựang thực hiện, chụp ảnh cảnh quan, thu thập tình hình thực hiện chuyển mục ựắch sử dụng ựất theo phương án QH ựất của huyện ựã ựược UBND tỉnh phê duyệt.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 35
* Phương pháp phỏng vấn: Phỏng vấn những người sử dụng ựất bị chuyển mục ựắch sử dụng ựất nằm trong phương án QHSD ựất, những người có trách nhiệm về tổ chức thực hiện, quản lý quy hoạch, giám sát thực hiện quy hoạch của ựịa phương. Qua ựó tìm hiểu những mặt ựược và chưa ựược cũng như nguyên nhân, giải pháp khắc phục các tồn tại trong công tác triển khai thực hiện quy hoạch.
* Phương pháp kế thừa, chọn lọc tài liệu ựã có: Trên cơ sở các tài liệu, số liệu, bản ựồ ựã thu thập ựược tiến hành phân loại, chọn lọc, kế thừa các tài liệu ựã ựược xây dựng phù hợp với nội dung nghiên cứu của ựề tàị
3.3.2. Phương pháp nghiên cứu ựiểm
Chọn một số dự án lớn nằm trong phương án quy hoạch và ựiều chỉnh QHSD ựất ựã ựược phê duyệt ựể ựiều tra chi tiết kết quả thực hiện về không gian quy hoạch, về tiến ựộ thực hiện,Ầ ựể rút ra các nguyên nhân làm tốt hoặc làm chậm tiến ựộ thực hiện QH và giải pháp khắc phục.
3.3.3. Phương pháp thống kê xử lý số liệu, so sánh và phân tắch
Các số liệu thu thập ựược phân tắch, xử lý bằng phần mềm Excel. Các số liệu ựược tắnh toán, phân tắch theo các bảng, biểu kết hợp với phần thuyết minh. Trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập ựược, tiến hành phân nhóm, thống kê diện tắch các công trình, dự án ựã thực hiện theo quy hoạch hoặc chưa thực hiện theo quy hoạch; tổng hợp, so sánh và phân tắch các yếu tố tác ựộng ựến việc thực hiện phương án quy hoạch và ựiều chỉnh QHSD ựất. So sánh các chỉ tiêu thực hiện so với mục tiêu ựề ra trong phương án QHSD ựất.
3.3.4. Phương pháp tiếp cận
Phân tắch ựịnh tắnh và ựịnh lượng về tiềm năng ựất ựai và khả năng sử dụng ựất. Phân tắch hệ thống các mối quan hệ vĩ mô và vi mô, tổng thể và chuyên ngành các cấp quy hoạch. Phương pháp cân ựối trong quan hệ khai thác tiềm năng ựất ựai với ựiều kiện khả thi sử dụng ựất và cân bằng sinh thái, bảo vệ môi trường.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 36
3.3.5. Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến của các chuyên gia có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực lập quy hoạch, quản lý quy hoạch và giám sát quy hoạch ựể trao ựổi về cách nhìn nhận, ựánh giá và các gợi ý về giải pháp thực hiện.
3.3.6.Phương pháp minh họa trên bản ựồ
đây là phương pháp ựặc thù của công tác quy hoạch sử dụng ựất. Các loại ựất theo mục ựắch sử dụng ựược thể hiện trên bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất và quy hoạch sử dụng ựất, thể hiện cụ thể các yếu tố về vị trắ phân bố, Ầ Phương pháp minh họa bằng bản ựồ sử dụng các phần mềm chuyên dụng làm bản ựồ (như Microstation, Mapinfor,Ầ).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 37