- Nguyênnhânkháchquan
2.2.2. Nguyênnhân của những hạn chế trên
62
Doảnhhƣởngcủasựsuythốikinhtế mà tỉnh lại
phụthuộcnhiềuvàonguồnlựcđầutƣtừbênngồi nên gặp nhiều khó khăn trong các nguồn thu để đầu tƣ.Nhu cầu đầu tƣ lớn nhƣng nguồn vốn Nhà nƣớc và trong dân cịn rất hạn chế, khơng đáp ứng yêu cầu phát triển .Trong thời kỳ đầu, nguồn vốn đầu tƣ chủ yếu từ các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, vì vậy khi các doanh nghiệp gặp khó khăn đã tác động rất lớn đến tốc độ tăng trƣởng kinh tế của tỉnh.Hơn nữa, tỉnh lại mới đƣợc tách ra không lâu nên tập trung cho phát triển kinh tế, do đó cơng tác thực hiện chính sách dân tộc cịn gặp khó khăn trong hoạt động.
Bên cạnh đó, điều kiện tự nhiên của vùng khó khăn, phong tục tập quán của đồng bào lạc hậu, thiếu đất sản xuất để canh tác, đã kìm hãm sự phát triển của lực lƣợng sản xuất và là nguyên nhân sinh ra nghèo đói. Thời tiết, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp; giá các loại vật tƣ, nguyên nhiên liệu tăng cao đã ảnh hƣởng không nhỏ đến sản xuất và đời sống nhân dân.
63
- Nguyênnhânchủquan
Việc sáp nhập Cơ quan công tác dân tộc cấp huyện theo Nghị định số 14NĐ-CP của Chính phủ đã làm cho cơng tác quản lý, chỉ đạo triển khai thực hiện các chính sách dân tộc trên địa bàn gặp phải khơng ít khó khăn; Cơ chế và bộ máy làm cơng tác dân tộc ở cấp huyện và cơ sở còn chồng chéo, nhiều khâu chƣa đƣợc tự chủ, cán bộ làm công tác dân tộc chủ yếu là kiêm nhiệm, hoạt động kiểm tra, giám sát thực hiện chƣơng trình cịn hạn chế.
Sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, cơng tác điều hành của bộ máy chính quyền từ cấp tỉnh đến cơ sở trên một số lĩnh vực còn yếu kém, chậm đƣợc khắc phục, phƣơng pháp và cách thức làm việc cịn nặng về hành chính, chƣa sát tình hình và cơ sở. Một số cấp uỷ, chính quyền cơ sở chƣa thực sự quyết tâm cao trong việc phối hợp chỉ đạo thực hiện chính sách.
Việc triển khai thực hiện các chƣơng trình dự án đầu tƣ còn thiếu đồng bộ, các ngành chức năng chƣa thƣờng xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát và phối hợp đồng bộ để kịp thời tháo gỡ những vƣớng mắc khó khăn ở cơ sở. Một số chính sách triển khai thực hiện cịn chậm, khơng theo kịp sự biến động của giá cả thị trƣờng vì thế hiệu quả hỗ trợ cho dân cịn thấp.
Trình độ dân trí của đồng bào dân tộc cịn thấp, một bộ phận đồng bào dân tộc cịn ngại khó,chƣa có ý thức vƣơn lên. Ý thức, tƣ tƣởng của một số bộ phận đồng bào cịn trơng chờ, ỷ lại vào sự đầu tƣ hỗ trợ của Nhà nƣớc; tập quán sản xuất và sinh hoạt với tƣ tƣởng tự sản, tự tiêu trong đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã, thơn đặc biệt khó khăn cịn rất nặng nề.
Tâm lý bảo thủ, cam chịu sống lam lũ, chƣa đủ tin vào chính mình. Đây là trở ngại đối với việc triển khai công tác dân tộc.
64
Chƣơng 3. NHỮNG QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH
DÂN TỘC Ở TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY
3.1. Những quan điểm chỉ đạo góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay