Phần IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế-xã hôị
Thực hiện công cuộc ựổi mới của đảng và Nghị quyết đại hội huyện đảng bộ, cán bộ và nhân dân huyện Hưng Nguyên ựã ra sức phấn ựấu phát triển kinh tế - xã hội một cách toàn diện và ựã ựạt ựược những kết quả ựáng khắch lệ:
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế:
Giá trị gia tăng (VA) của Hưng Nguyên năm 2009 là 921,2 tỷ ựồng (giá hiện hành), tăng gần 1,27 lần so với năm 2007, nâng mức VA/người từ 5,9 triệu ựồng năm 2007 lên 8,0 triệu ựồng vào năm 2009, thấp hơn so với thu nhập bình
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 47
quân ựầu người của tỉnh và so với các huyện trong tỉnh thì Hưng Nguyên ựứng sau TP Vinh (năm 2007 17,5 triệu ựồng/người), Thị xã Cửa Lò (năm 2007 16,9 triệu ựồng/người), huyện Quỳnh Lưu (năm 2007 10,2 triệu ựồng/người), huyện Diễn Châu (năm 2007 9,7 triệu ựồng/người).
Trong 19 huyện thành của tỉnh, Hưng Nguyên xếp thứ 12 về quy mô (VA) và thứ 8 về VA/ngườị Như vậy xét về quy mô và VA bình quân, Hưng Nguyên có ựiểm xuất phát kinh tế khá thấp so với các huyện trong tỉnh.
Tốc ựộ tăng trưởng VA trung bình trong giai ựoạn 2001 - 2005 là 8,4%/năm (thấp hơn so với tỉnh 10,3%), giai ựoạn 2001 - 2009 tăng trưởng VA chỉ ựạt 7,9%/năm. Nhìn chung, tốc ựộ phát triển kinh tế của huyện thấp và ựặc biệt luôn thấp hơn so với các huyện ven biển của tỉnh.
Tổng thu ngân sách trên ựịa bàn năm 2009 ựạt 149 tỷ ựồng, ựạt mức tăng trưởng bình quân 23,6% giai ựoạn 2001-2009. Tuy nhiên trong tổng thu ngân sách của huyện, thu ngân sách trên ựịa bàn chỉ chiếm trên 25%, phần lớn ngân sách của huyện là do trợ cấp ngân sách từ trung ương và của tỉnh. Chi ngân sách huyện những năm gần ựây nhìn chung khá cân ựối so với mức thu, từ năm 2000 ựến nay tổng chi ngân sách luôn thấp hơn tổng thụ Trong cơ cấu chi ngân sách, chi thường xuyên chiếm hơn 75%. Những năm gần ựây, huyện ựã trắch một phần ngân sách tương ựối lớn cho ựầu tư.
4.1.2.2. Cơ cấu kinh tế:
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch ựúng hướng, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng và dịch vụ thương mại, tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm từ 54,3% năm 1995 xuống còn 46,4% năm 2005, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng từ 24% năm 1995 lên 24,5% năm 2005, dịch vụ thương mại từ 21,7% năm 1995 lên 29,1% năm 2005.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 48
Bảng 4.2: Quy mô và tốc ựộ tăng trưởng giá trị gia tăng (VA)
đơn vị tắnh : Triệu ựồng Tốc ựộ tăng BQ/năm (%) 2000 2005 2006 2007 2009 2001- 2005 2001- 2009 1. Tổng VA Giá Cđ '94 224.443 336.692 359.666 392.845 413.679 8,4 7,9 - Nông nghiệp 130.311 174.523 186.589 187.756 192.536 6,0 5,0 - Công nghiệp 37.456 77.496 76.980 101.135 112.891 15,7 14,8 - Dịch vụ 56.676 84.673 96.097 103.954 108.252 8,4 8,4 2. Tổng VA (HH) 279.529 562.694 648.756 727.062 921.187 - Nông nghiệp 161.594 289.510 325.811 350.050 443.985 - Công nghiệp 45.851 121.537 146.483 176.457 230.929 - Dịch vụ 72.084 151.647 176.462 200.555 246.273 3. Cơ cấu (%) 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 - Nông nghiệp 16,40 21,60 22,58 24,27 25,07 - Công nghiệp 57,81 51,45 50,22 48,15 48,20 - Dịch vụ 25,79 26,95 27,20 27,58 26,73 Nguồn: Cục thống kê Nghệ An 4.1.2.3. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế: a/ Ngành nông nghiệp:
Sản xuất nông nghiệp vẫn là ngành kinh tế chắnh và chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế chung của huyện, là nguồn thu nhập chắnh của người nông dân, tuy nhiên cơ cấu nội bộ ngành trong nhiều năm qua ựã có sự thay ựổi rõ rệt, giảm dần tỷ trọng trồng trọt, tăng dần tỷ trọng chăn nuôi và nuôi trồng thuỷ sản.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 49
* Ngành trồng trọt:
Là ngành sản xuất chắnh trong nông nghiệp, với ựiều kiện ựất ựai chủ yếu là ruộng nước, tưới tiêu thuận lợi nên sản xuất lương thực vẫn chiếm ưu thế. Diện tắch gieo trồng cây lương thực có hạt năm 1995 là 12.543 ha, năm 2000 là 12.779 ha, năm 2008 là 11.032 hạ Nhờ chủ ựộng về tưới, tiêu và áp dụng các tiến bộ khoa học - kỹ thuật, ựưa các loại giống cây trồng có năng suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất ựại trà, cho nên năng suất cây trồng qua các năm ựều tăng. Năm 1995 năng suất lúa 36,8 tạ/ha, năng suất ngô 14,62 tạ/ha, ựến năm 2007 năng suất lúa 55 tạ/ha, năng suất ngô 31 tạ/hạ Sản lượng lương thực năm 1995 là 45.726 tấn, năm 2000 là 59.444 tấn, năm 2008 là 65.549 tấn. Ngoài ra các cây lạc, rau ựậu, thực phẩm cũng ựã ựược phát triển, tuy diện tắch chưa nhiềụ để tăng thu nhập trên ựơn vị diện tắch, huyện ựã thực hiện việc chuyển ựổi ựất lúa sang nuôi trồng thuỷ sản, trồng cỏ chăn nuôị Giá trị thu nhập trên một ựơn vị diện tắch canh tác ựạt 33 triệu ựồng/ha/năm, ựã xây dựng ựược trên 50 cánh ựồng ựạt 50 triệu ựồng/ha/năm. Có trên 500 hộ gia ựình thu nhập trên 50 triệu ựồng/năm.
Thực hiện chương trình phủ xanh ựất trồng, ựồi núi trọc, theo các chương trình, dự án của Chắnh phủ ựược triển khai có hiệu quả, trong thời gian vừa qua ựã trồng mới ựược 291 ha rừng, khoanh nuôi, bảo vệ 1.178 hạ
* Chăn nuôị
Chăn nuôi phát triển cả về chất lượng và số lượng, tổng ựàn trâu năm 2008 8.151 con, ựàn bò 17.388 con ( Bò lai Sind 13.000 con ), tổng ựàn lợn 53.388 con, diện tắch nuôi trồng thuỷ sản là 938 ha, sản lượng ựạt 2.914 tấn/năm.
Huyện ựang phấn ựấu ựưa chăn nuôi trở thành ngành chắnh, là nguồn cung cấp phân hữu cơ cho ngành trồng trọt, góp phần tăng năng suất cây trồng, cải tạo ựất, làm tăng ựộ phì cho ựất.
* Dịch vụ nông nghiệp.
Hiện nay ở huyện Hưng Nguyên có 30 HTX sản xuất nông nghiệp với ban quản lý có từ 3 ựến 6 ngườị Nhìn chung các HTX sau khi chuyển ựổi ựã hoạt
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 50
ựộng khá hiệu quả, hàng năm các HTX ựã cung ứng hàng trăm tấn phân bón, các loại giống cây trồng, dịch vụ về công tác khuyến nông, khuyến lâm, công tác thuỷ lợị.. góp phần quan trọng cho sự phát triển nông nghiệp nông thôn huyện nhà.
b/. Ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ:
Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ngày càng chuyển biến, ựã khôi phục và hình thành các ngành nghề truyền thống như: Gò hàn, sản xuất cơ khắ, mộc, nề, ựan lát, khai thác vật liệu xây dựng, may mặc và chế biến nông sản phẩm. Trên ựịa bàn huyện ựã có 1 HTX tiểu thủ công nghiệp, 9 công ty TNHH, có 3.568 hộ kinh doanh, dịch vụ, hàng năm thu hút hàng ngàn lao ựộng trong và ngoài huyện, ựã huy ựộng ựược hàng chục tỷ ựồng nhàn rỗi trong dân ựầu tư vào phát triển sản xuất, tăng thu nhập.
4.1.2.4. Dân số, lao ựộng.
a/ Dân số:
Theo số liệu thống kê năm 2008 toàn huyện có 27.613 hộ, với 121.479 khẩu, ựược phân bố trên 23 xã, thị trấn. Nhân dân có kinh nghiệm trong sản xuất và thâm canh cây trồng, tuy nhiên số lao ựộng qua ựào tạo ngành nghề chưa nhiều, chủ yếu là lao ựộng phổ thông.
b/ Thu nhập, ựời sống.
Hàng năm huyện ựã có nhiều cố gắng trong việc thu hút các nguồn vốn trong và ngoài huyện ựể ựầu tư phát triển sản xuất, tìm kiếm công ăn việc làm, nâng cao ựời sống cho nhân dân, nhằm xoá ựói giảm nghèọ Bình quân lương thực là 526 kg/ người/ năm, thu nhập BQ là 7,6 triệu ựồng/ người/ năm.
4.1.2.5. Thực trạng kết cấu các cơ sở hạ tầng. * Hệ thống giao thông:
Huyện Hưng Nguyên có ựường Quốc lộ 46: ựi qua xã Hưng Chắnh - Thị trấn - xã Hưng đạo, ựây là tuyến ựường có mật ựộ phương tiện tham gia giao thông lớn nhất và cũng là nơi thường xảy ra tai nạn giao thông nhiều nhất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 51
đường tránh Vinh: Tuyến ựường ựi qua 5 xã: Hưng Tây - Hưng đạo - Thị trấn - Hưng Mỹ - Hưng Thịnh - Hưng Lợị đây là tuyến ựường quan trọng, tạo ựiều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện Hưng Nguyên.
đường tỉnh lộ 558 nối với ựường Quốc lộ 46, tuyến ựường qua 11 xã: Hưng Thịnh - Hưng Phúc - Hưng Châu - Hưng khánh - Hưng Phú - Hưng Lam - Hưng Xuân - Hưng Xá - Hưng Thông - Hưng Tân - Thị trấn. đây là tuyến ựường huyết mạch rất quan trọng của huyện nó phục vụ cho nhu cầu ựi lại của nhân dân.
đường huyện lộ: tổng chiều dài 123 km, gồm các tuyến như sau: ựường Nguyễn Văn Trỗi, ựường Lê Xuân đào, ựường 8B, ựường Mỹ - Chắnh Ờ Tây, ựường vào khu di tắch Lê Hồng Phong, ựường Phúc - Thịnh - Lợi, ựường vào khu di tắch xử uỷ Trung Kỳ, ựường vào ựài tưởng niệm liệt sĩ Phạm Hồng Thái, ựường đạo Ờ Tây, ựường Hưng Tây - Quán Bánh, ựường Hưng Yên - Truông Hến, ựường Nguyễn Trường Tộ, ựường Phúc Ờ Phú, ựường Tiến Ờ Phú, ựường Hưng Xá - Hưng Lĩnh, ựường từ Quốc lộ 46 - Nam Cát
đường xã, thị:
Tổng chiều dài toàn huyện là 763 km, nền ựường rộng từ 4 Ờ 6m dài 666,5 km, rộng 6 mựài 85,5 km, rộng 6,5 m dài 11 km. Trong ựó: đường cấp phối dài 307,4 km, ựường lát ựá dăm dài 18,5 km, ựường nhựa, BTXM dài 341,1 km, ựường ựất dài 96 km.
Ngoài ra còn có hàng trăm km ựường giao thông xóm, khối và giao thông ựồng ruộng. Nhìn chung hệ thống giao thông ở Hưng Nguyên phân bố tương ựối phù hợp, cơ bản ựáp ứng yêu cầu sản xuất và ựi lại của nhân dân. Tuy nhiên, có một số tuyến ựường còn thiếu, hẹp, hành lang còn bị lẫn chiếm cần phải ựược ựầu tư nâng cấp và làm mớị
* Hệ thống thuỷ lợi:
Hiện nay huyện Hưng Nguyên có hệ thống thuỷ lợi tương ựối hoàn chỉnh. Toàn huyện có 89 trạm bơm, trong ựó ựịa phương quản lý 74 trạm, xắ nghiệp
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 52
Thuỷ nông Nam quản lý 15 trạm; có 3 hồ chứa, có 233,3 km kênh tưới, trong ựó xắ nghiệp quản lý 101,9 km, ựịa phương quản lý 131,4 km . Kênh tiêu dài 35,35 km, trong ựó: Kênh Thấp dài 18,55 km, kênh Hưng Trung dài 9,8 km; kênh Hoàng Cần dài 8 km, có 17,5 km ựê kênh Thấp, tuyến ựê Hoàng Cần dài 8 km, tuyến ựê Hưng Trung dài 9,1 km và trên 15 km ựê 42 ựể chống lũ. Hàng năm huyện ựã huy ựộng hàng ngàn công lao ựộng, ựể nạo vét kênh mương và bồi ựắp ựê sạt lở. Hiện nay cơ bản ựã chủ ựộng tưới tiêu cho sản xuất và cung cấp nước cho sinh hoạt của nhân dân.
* Hệ thống ựiện:
đến nay toàn huyện có một trạm hạ thế Hưng Chắnh, có 70 trạm biến áp các loại, tổng công suất 14.090 KVA, ựường dây cao thế dài 58,13 km, ựường dây hạ thế 0,4 Kv dài 361,66 km, ựã có mạng lưới ựiện quốc gia hoàn chỉnh ựến tất cả các xã trong huyện. Cơ bản ựáp ứng yêu cầu dùng ựiện của nhân dân, có 100% số hộ dùng ựiện.
* Giáo dục và ựào tạo:
Toàn huyện hiện có 4 trường THPT, có 120 lớp học, có 230 giáo viên, số học sinh là 5.909 em ; có 20 trường THCS, số lớp 271, số giaó viên là 538 người, số học sinh 10.943 em ; có 28 trường tiểu học với 346 lớp học, số giáo viên là 569 người, số học sinh là 10.372 em ; có 23 trương mầm non, có 126 lớp học, số giáo viên là 163 người, số học sinh là 3.417 cháu
Cơ sở trường lớp và các ựồ dùng phục vụ dạy và học trong các trường ựã ựược xây dựng mới, nâng cấp, mua sắm tương ựối ựầy ựủ.
* Y tế:
Toàn huyện có 1 bệnh viện; 3 phòng khám ựa khoa và 23 trạm y tế xã; có 232 gường bệnh, có 189 cán bộ y tế, trong ựó : Bác sĩ 31 người, chuyên cấp 1,2 có 6 người ; y sỉ 60 người, kỹ thuật viên 2 người, nữ hộ sinh 24 người, cán bộ khác 21 người ; Cán bộ dược có 16 ngườị Công tác bảo vệ chăm sóc sức khoẻ, tiêm chủng mở rộng, y tế dự phòng, tham gia các chương trình y tế Quốc gia, khám và chữa
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 53
bệnh cho nhân dân trong xã ngày càng ựược quan tâm ựúng mức. Do ựó ựã ngăn ngừa ựược các loài dịch bệnh, thanh toán cơ bản ựược các bệnh xã hộị
* Chợ:
Hiện nay trên ựịa bàn huyện Hưng Nguyên có khoàng 17 chợ lớn, nhỏ ựể nhân dân trong huyện có nơi ựể trao ựổi, buôn bán hàng hoá,... thời gian tới cần ựầu tư xây dựng, nâng cấp thêm 1 số chợ mới ở trung tâm các xã chưa có chợ.
* Cơ sở văn hoá:
Huyện Hưng Nguyên có trên 170 khối, xóm phân bổ trên 23 các xã, thị ựã có nhà văn hoá ựể có nơi cho nhân dân hội họp và sinh hoạt văn hoá, văn nghệ . Các phong trào ựền ơn ựáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn, văn hoá, văn nghệ quần chúng hàng năm ựều ựược duy trì, phát triển. Toàn huyện có 116 làng văn hoá, ựơn vị văn hoá, ựã có 1 xã ựạt xã văn hoá, trên 75% hộ gia ựình ựạt gia ựình văn hoá. Thời gian tới cần ựầu tư nâng cấp, xây dựng mới 1 số nhà văn hoá ở những khối, xóm còn thiếụ
* Thể dục thể thaọ
Toàn huyện ựã có trên 140 sân vận ựộng trung tâm và sân TDTT ở các khối, xóm, có trên 150 ựội bóng ựá, bóng chuyền, phong trào luyện tập TDTT, bóng ựá, bóng chuyền diễn ra thường xuyên, góp phần nâng cao sức khoẻ cho nhân dân. Tuy nhiên vẫn còn 1 số khối, xóm chưa có sân TDTT hoặc chưa ựủ diện tắch quy theo chuẩn. Thời gian tới cần phải ựầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp.
* Trụ sở làm việc:
Toàn huyện ựã có 14 xã trụ sở làm việc nhà 2 tầng, 9 xã trụ sở làm việc ựã xuống cấp do xây dựng ựã lâu, thiếu phòng làm việc cho cán bộ nhân viên, ựã ựến thời gian thanh lý, thời gian tới cần phải ựầu tư nâng cấp, xây dựng mớị
* Các cơ sở hạ tầng khác:
Huyện có 1 trung tâm bưu ựiện ở thị trấn, 23 bưu ựiện văn hoá ựã ựược xây dựng ở các xã, thị. Công tác truyền thanh, truyền hình có bước phát triển, bình quân 100 hộ dân có 6 Ờ 10 máy ựiện thoại cố ựịnh.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 54
4.1.2.6. An ninh quốc phòng.
Thực hiện các Nghị quyết của Trung ương, chỉ thị 07 của Tỉnh uỷ và các Nghị quyết của Huyện uỷ về công tác an ninh quốc phòng, phòng chống ma tuý. Huyện uỷ và UBND huyện ựã có các chương trình hành ựộng, các chủ trương và giải pháp ựể lãnh ựạo, chỉ ựạo nhân dân thực hiện tốt công tác an ninh quốc phòng, ựảm bảo ổn ựịnh chắnh trị, giữ vững trật tự an toàn xã hội tạo ựiều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế Ờ xã hộị
4.1.2.7. đánh giá chung về thực trạng kinh tế - xã hộị * đánh giá chung.
Trong những năm vừa qua, nền kinh tế của huyện ựã ựạt ựược nhiều thành tựu ựáng kể: Tốc ựộ tăng trưởng kinh tế khá, cơ cấu kinh tế, cơ cấu cây trồng vật nuôi chuyển dịch ựúng hướng, kết cấu hạ tầng cơ sở ựang ựược nâng cấp, xây dựng mới, trật tự an toàn xã hội ngày càng ựược ựảm bảo ổn ựịnh, ựời sống của