III. THỰC TRẠNG CễNG TÁC MỜI THẦU Ở BAN QUẢN Lí DỰ
1. Việc tổ chức đấu thầu xõy lắp của Dự ỏn được thực hiện theo:
1.3. Hỡnh thức đấu thầu:
- Hỡnh thức lựa chọn nhà thầu: Đấu thầu rộng rói trong nước. - Phương thức đấu thầu: Đấu thầu 1 tỳi hồ sơ.
- Phương thức thực hiện hợp đồng: Hợp đồng theo giỏ điều chỉnh.
* Điều kiện chỉnh giỏ:
Tuõn thủ đỳng quy định tại Điều 7 của Quy chế đấu thầu ban hành kốm theo Nghị định 88/1999/NĐ-CP và đó được bổ sung tại Nghị định 66/2003/NĐ-CP của Chớnh phủ và Thụng tư số 02/2005/TT-BXD ngày 25/2/2005 hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xõy dựng.
Việc điều chỉnh giỏ trị hợp đồng chỉ được thực hiện khi được cỏc bờn liờn quan xỏc nhận, được người cú thẩm quyền hoặc cú thẩm quyền cho phộp, aps dụng trong cỏc trường hợp sau:
a) Khi cú những khối lượng, số lượng phỏt sinh do thay đổi thiết kế (khụng phải do Nhà thầu gõy ra):
+ Nếu những phỏt sinh khụng cú đơn giỏ trọng hợp đồng gốc thỡ giỏ trị phần khối lượng, số lượng phỏt sinh được tớnh theo đơn giỏ của hợp đồng gốc. (Khoản 6-Điều 1/NĐ 66/CP).
+ Nếu những phỏt sinh khụng cú đơn giỏ trong hợp đồng gốc thỡ giỏ trị phần khối lượng, số lượng phỏt sinh được tớnh theo đơn giỏ do Nhà nước quy định tại thời điểm phỏt sinh được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt để ỏp dụng. (Khoản 6-Điều 1-NĐ 66/CP).
+ Nếu khối lượng cụng việc đó cú trong hợp đồng như khi thực hiện thay đổi (tăng hoặc giảm) hơn 20% so với khối lượng cụng việc đó ghi trong hợp đồng thỡ hai bờn cú thể thoả thuận xỏc định đơn giỏ mới, nhưng khụng vượt quỏ đơn giỏ do Nhà nước quy định tại thời điểm thực hiện. (Thực hiện theo quy định của nghị định 16/CP và Thụng tư số 02/2005/TT-BXD).
b) Khi cú sự biến động về giỏ do chớnh sỏch của Nhà nước thay đổi đối với cỏc yếu tố nhõn cụng, đơn giỏ ca mỏy, vật liệu xõy dựng do Nhà nước quản lý (danh mục theo Thụng tư liờn tịch số 38/2004/TT-BXD ngày 26/4/2004 của liờn bộ Bộ tài chớnh và Bộ Xõy dựng). Trượt giỏ về vật liệu, nhõn cụng, mỏy thi cụng chỉ tớnh từ thỏng thứ 13 kể từ thời điểm bắt đầu thực hiện hợp đồng và được cấp cú thẩm quyền cho phộp.
Chỉ điều chỉnh giỏ những đơn giỏ được phộp điều chỉnh và khối lượng thực hiện trong thời gian Nhà nước cho phộp điều chỉnh. Giỏ trị điểu chỉnh bổ sung phải được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt.
Thực hiện điều chỉnh giỏ trị hợp đồng trong trường hợp này (do Nhà nước thay đổi chớnh sỏch) theo hướng dẫn của cỏc văn bản phỏp luật. Trường
hợp phỏp luật khụng quy định cụ thể thỡ việc điều chỉnh giỏ thực hiện dựa trờn cơ sở hướng dẫn điều chỉnh dự toỏn, bự chờnh lệch vật liệu do Nhà nước quy định, như sau:
Gđ/c = Gt x K Trong đú:
+ Gđ/c là đơn giỏ sau điều chỉnh + Gt là giỏ trỳng thầu
+ K là hệ số điều chớnh và được xỏc định theo sự thay đổi của mặt bằng giỏ cả do Nhà nước quy định tại thời điểm được điều chỉnh so với giỏ tại thời điểm mở thầu.
Giỏ trị của hợp đồng sau khi điều chỉnh khụng được vượt dự toỏn đó được duyệt, tổng giỏ trị điều chỉnh và giỏ trị cỏc hợp đồng thuộc dự ỏn khụng được