7. Kết cấu luận văn
2.1.4. Dân số và nguồn nhân lực
Dân số trung bình năm 2013 của huyện Bố Trạch là 181.618 người, trong đó (90,5% sống ở khu vực nông thôn và 9,5% ở khu vực đô thị). Với diện tích tự nhiên toàn huyện là 212.427,52ha, mật độ dân số năm 2013 chỉ có
85,5 người/km2, đây là một trong những huyện có mật độ dân số thấp của tỉnh Quảng Bình [5].
Lao động là yếu tố quan trọng nhất trong quá trình sản xuất. Mọi mô hình tăng trưởng kinh tế, yếu tố lao động luôn được đề cập đến. Quyết định đến tốc độ tăng trưởng kinh tế của một đất nước, một vùng hay một huyện phụ thuộc phần lớn vào tốc độ gia tăng của yếu tố lao động. Năm 2013, theo thống kê dân số trung bình huyện Bố Trạch là 181.618 người. Số người trong độ tuổi lao dộng là 104.920 người, chiếm tỷ lệ trên 58,1% tổng dân số, trong khi tỷ lệ này năm 1994 là 47,2%. Đây là tỷ lệ tương đối cao so với một số vùng khác, nguyên nhân do cơ cấu dân số huyện Bố Trạch dấn số trẻ chiếm tỷ lệ rất cao (trên 60% dân số là lứa tuổi 34). Tuy nhiên trong độ tuổi lao động chỉ có 92,4% số người đang trong lao động trong các ngành kinh tế quốc dân, số còn lại đang đi học, nội trợ, thiếu việc làm hoặc không có khả năng lao động.
2.1.4 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật
* Giao thông: Hệ thống giao thông của huyện khá hoàn chỉnh đáp ứng nhu cầu của người dân. Mạng lưới giao thông đường bộ phân bố tương đối hợp lý trên địa bàn huyện, đến nay đã có 30/30 xã, thị trấn có đường ô tô đến trung tâm xã, thị trấn. Hiện nay, nhiều tuyến đường bộ được đầu tư xây dựng, nâng cấp tu bổ gồm: Quốc lộ 1A: 31km (hiện đang được mở rộng và nâng cấp), đường Hồ Chí Minh (nhánh đông dài : 60,3km, nhánh tây dài: 62km); Mạng lưới tỉnh lộ gồm tỉnh lộ 560 dài 20km, tỉnh lộ 561 dài 11km, tỉnh lộ 562 dài 68km...; Hệ thống đường liên xã với tổng số 160,7km và 593km đường liên thôn, xóm. Ngoài ra, còn có tuyến đường sắt Bắc- Nam dài trên 25km với 4 ga tàu, các tuyến đường thủy nội địa chủ yếu trên sông Gianh và sông Son. Bố Trạch còn có đường bờ biển dài 24km, có Cảng Gianh, Lý Hòa, Nhân Trạch thuận lợi cho khai thác phát triển dịch vụ vận tải biển.
* Thủy lợi
Toàn huyện có 62 công trình thủy lợi, đảm bảo lưới 6.004ha (3.839ha vụ đông xuân và 3.837ha vụ hè thu, nhưng thực tế chỉ tưới được 3.659 ha vụ đông xuân và 2.165ha vụ hè thu. Trong những năm qua, huyện đã chú trọng đến công tác thủy lợi như tu sửa, nâng cấp và xây dựng mới các công trình thủy lợi. Nhưng do hệ thống thủy lợi xây dựng chưa hoàn thiện và còn hạn chế nên chưa đáp ứng đủ nhu cầu tưới tiêu cho cả huyện. Vì vậy, sản xuất nông - lâm - ngư vẫn còn phụ thuộc vào thiên nhiên.
*Hệ thống cung cấp điện
Đến cuối năm 2014, có 30/30 xã, thị trấn có lưới điện quốc gia (chiếm tỷ lệ 100% số xã). Cơ sở hạ tầng ngành điện gồm 3 trạm biến áp trung gian, hệ thống đường dây 35kv: 45km, đường dây từ 6-22kv: 184km. Toàn huyện hiện có 256 trạm biến thế với tổng công suất 45.560KVA. Nguồn cung cấp điện cho huyện Bố Trạch qua 3 trạm biến áp trung gian là Hoàn Lão, Hưng Trạch và Nam Gianh. Hiện huyện còn 2 xã Tân Trạch và Thượng Trạch không thể cấp điện bằng nguồn lưới điện quốc gia do điều kiện địa hình trắc trở.
2.1.5. Cơ chế chính sách quản lý nhà nước và an ninh quốc gia
Cơ chế, chính sách quản lý nhà nước và yếu tố an ninh quốc gia là những điều kiện hết sức quan trọng để phát triển du lịch. Chủ trương đường lối và hệ thống chính sách đúng đắn, an ninh quốc gia ổn định sẽ tạo môi trường cho du lịch phát triển đúng hướng, bền vững, ngược lại du lịch không những không phát triển mà còn làm tổn hại đến nền kinh tế của địa phương. Đường lối chính sách phát triển du lịch là một bộ phận trong tổng thể đường lối, chính sách phát triển kinh tế - xã hội nhằm định hướng và tạo ra môi trường pháp lý cho du lịch phát triển. Đường lối, chính sách đó được thể hiện trong nghị quyết của Đảng, trong pháp luật của nhà nước, sự tham gia cụ thể hóa các Bộ, ngành, địa phương và sự hưởng ứng thực hiện của cộng đồng dân cư. Nhà nước cần lập quy hoạch tổng thể phát triển du lịch, xác định vị trí của du lịch trong nền
kinh tế quốc dân; Xây dựng các chương trình phát triển du lịch, xác định những chỉ tiêu, biện pháp cụ thể phát triển du lịch trong từng kỳ kế hoạch ngắn hạn, dài hạn.