Trong nhưng năm tới, tình hình kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, tuy hòa bình hợp tác và phát triển vần là xu thế lớn, nhưng chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang khủng bố, bất ổn chính trị xã hội, tranh chấp quyền lãnh thổ vẫn luôn tiềm ẩn nhiều bất trắc khó lường. Kinh tế thế giới tuy có dấu hiệu phục hội sau khủng hoảng, nhưng còn nhiều khó khăn; áp lực nợ công, nguy cơ mất ổn định từ các trung tâm kinh tế tài chính gây ra sẽ có ảnh hưởng, chi phối rất lớn; những vấn đề toàn cầu như an ninh tài chính, khủng hoảng năng lượng, lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai dịch bệnh, ô nhiễm môi trường sẽ diễn ra ngày càng phức tạp hơn.
Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, trong đó có Đông Nam Á vẫn là khu vực phát triển năng động, nhưng tồn tại nhiều nhân tố gây mất ổn định, tranh chấp lãnh thổ, biển, đảo ngày càng găy gắt.
Ở trong nước, những thành tựu, kinh nghiệm của 25 năm đổi mới, Nghị quyết Đại hội XI của Đảng đã tạo ra cho đất nước ta thế và lực mới mạnh hơn nhiều so với trước. Tuy nhiên, nước ta đang đứng trước những thời cơ, vận hội và nguy cơ, thách thức lớn đan xen. Trong đó, nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới; tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên vẫn còn nghiêm trọng, cùng nhiều vấn đề xã hội bức xúc cần phải giải quyết, lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước có biểu hiện giảm sút. Những biểu hiện xa rời mục tiêu CNXH, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có diễn biến phức tạp. Trong khi đó, các thế lực thù địch tiếp tục thực hiện âm mưu “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ, sử dụng các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tôn giáo” nhằm tạo cớ chống phá, can thiệp làm thay đổi chuyển hóa chế độ chính trị ở nước ta.
Những năm nới tình hình Hội tiếp tục có những thay đổi về đội ngũ và chất lượng. Số CCB tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ tuổi tác ngày càng cao; CCB trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế sẽ là lực lượng chủ yếu và số hội viên được kết nạp mới, thuộc các đối tượng theo Điều lệ Đại hội IV bổ sung, tuổi đời trẻ hơn, nhiều trong số đó có điều kiện học
hành, tiếp cận khoa học kỹ thuật, công nghệ mới và có khả năng tham gia vào các hoạt động kinh tế, nhưng còn ít kinh nghiệm, thử thách trong thực tiễn đấu tranh cách mạng nên bản lĩnh, phương pháp vận động quần chúng, công tác xây dựng Hội hoặc xử lý công việc, nhất là trước những vấn đề phức tạp còn phải phấn đấu nhiêu hơn. Tình hình đó đặt ra những vấn đề mới trong xây dựng và hoạt động của Hội 5 năm tới.
Từ định hướng của Đại hội XI của Đảng, tình hình của đất nước và thực tiễn của Hội trong nhiệm kỳ qua, phương hướng mục tiêu, nhiệm vụ và những giải phát của Hội trong nhiệm kỳ tới như sau: