III- Hoàn thiện công tác quản lý trợ giá:
1- Trong công tác kiểm tra giám sát
1.2. Hình thức kiểm tra
Đội kiểm tra giám sát hoạt động xe bus công cộng sẽ kiểm tra bằng ba hình thức là: giám sát thường xuyên, kiểm tra đột xuất và giám sát định kỳ
a. Giám sát thường xuyên
Việc giám sát thường xuyên hoạt động của xe bus công cộng chủ yếu nhằm mục đích kiểm tra số lượt chuyến lượt. Hiện nay trung tâm sử dụng biện pháp giám sát bằng thi công, tức là sử dụng các giám sát viên đặt tại các điểm đầu cuối hoặc các điểm có nhiều tuyến xe bus đi qua, quá trình giám sát như vậy sẽ tốn rất nhiều nhân lực trong khi biên chế của đội giám sát lại quá ít do đó việc giám sát sẽ đạt hiệu quả thấp. Trong thời gian tới việc giám sát thường xuyên nên sử dụng các máy camera. Các máy camera này có thể được đặt tại các điểm đầu cuối của tuyến
và các điểm có nhiều tuyến xe bus đi qua. Ngoài các máy camera phải lắp đặt mới, trung tâm có thể phối hợp với đội cảnh sát giao thông công an thành phố Hà Nội để có được các băng hình từ những máy camera đã được lắp đặt trên một số trục đường chính, ngoài ra trung tâm còn có thể sử dụng các máy camera an ninh tại các bến xe, nhà ga. Việc tổng hợp số liệu chuyến lượt thông qua các băng hình của những máy camera sẽ trở nên rất dễ dàng và nhanh chóng, ít tốn nhân lực (chỉ cần 1 người cũng có thể thực hiện được)
Người tổng hợp số liệu sẽ ghi lại các thông số cần theo dõi là: xuất phát đúng thời gian biểu, số chuyến lượt bỏ (nếu có) các xe chạy sai lộ trình (nếu có) các xe dừng đỗ không đúng điểm (nếu có). Cuối ngày số liệu được kết hợp lại và ghi vào bảng theo dõi. Kết quả này sẽ được đối chiếu với số ghi của các chốt, trạm chung chuyển của các công ty. Sau 10 ngày số liệu sẽ được tổng hợp lại bao gồm số chuyến xe, lượng hành khách ước theo trực quan để kết hợp với công tác kiểm tra giám sát định kỳ của trung tâm đối với lái xe.
Ta có thể giám sát theo mẫu sau:
Trung tâm QL&ĐH GTVT- Hà Nội
cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập- Tự do - Hạnh phúc
---o0o---
Biên bản giám sát hoạt động xe bus
Từ giờ…….. đến giờ……… ngày……..tháng………. năm Tên giám sát viên:
TT Tại điểm BKS xe bus Số hiệu tuyến Giờ xe qua thực tế Giờ theo thời gian biểu Dừng đỗ đúng điểm Xe chạy đúng lộ trình ước khách ghi ch ú
Có Khô ng
Có Khô
ng
Chữ ký của giám sát viên
Bảng 3.3. Mẫu giám sát thường xuyên
b. Giám sát định kỳ
Trên cơ sở số liệu tổng hợp của giám sát thường xuyên, giám sát định kỳ có nhiệm vụ đi sâu kiểm tra những sai phạm, tìm ra nguyên nhân, xử lý sai phạm và điều chỉnh các định mức kinh tế- kỹ thuật cho phù hợp với điều kiện thực tế của từng tuyến
Công tác giám sát định kỳ là sự kết hợp giữa trung tâm và doanh nghiệp vận tải. Khi giám sát phải có ít nhất 2 người của trung tâm, ngoài ra còn có thể có cán bộ phối hợp của công ty .
c. Kiểm tra đột xuất
Kiểm tra đột xuất phải được tiến hành trực tiếp trên xe bus. Đây là hình thức kiểm tra hết sức quan trọng khi áp dụng phương pháp tính trợ giá theo lượt hành khách. Hình thức kiểm tra này sẽ giúp phát hiện kịp thời những biểu hiện sai phạm về chất lượng phục vụ của xe bus như thu tiền không xé vé, quay vòngvé, chất lượng vệ sinh trên xe, tiếp xúc với hành khách để biết được tháiđộ phục vụ của lái phụ xe…
Khi tiến hành kiểm tra đột xuất phải có ít nhất 3 người của đội giám sát để mang lại tính khách quan, tránh tình trạng bỏ qua các sai phạm của lái phụ xe. Nếu phát hiện các vi phạm phải lập tức lập biên bản để có hình thức xử lý
Do biên chế của đội giám sát hiện nay rất ít nên phương pháp tính trợ giá theo lượt hành khách vận chuyển sẽ buộc các đơn vị VTHKCC phải tăng cường phối hợp với đội trong công tác kiểm tra đột xuất nhằm bảo vệ doanh thu từ vé
cũng như đảm bảo được hợp đồng giữa đơn vị và trung tâm từ đó có thể thu được lượng trợ giá theo đúng hợp đồng.
Việc giám sát đột xuất phải được ghi theo đúng biểu mẫu và có chữ ký của các giám sát và của phụ xe.
Bảng 3.4. mẫu giám sát đột xuất
Sở giao thông công chính Trung tâm QL&ĐH GTVT- Hà Nội cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập- Tự do - Hạnh phúc ---o0o---
biên bản giám sát hoạt động xe bus Giám sát viên gồm: Ông (bà): Ông (bà): Ông (bà): Ông (bà): Vào hồi……….. ngày……….. tháng……. năm……
Trên xebus: BKS……… số hiệu tuyến…………..
Số lệnh vận chuyển……….
Họ và tên phụ xe……….
Số HK có trên xe………
Số HK không có vé theo quy định……….
Tình trạng vệ sinh trên xe………..
ý kiến của HK (nếu có)………
………..
……….
Chữ ký của giám sát Chữ ký của HK (nếu có) Chữ ký của phụ xe
1)
Như vậy công tác kiểm tra giám sát hoạt động xe bus công cộng có thể
được mô phỏng theo sơ đồ sau:
Sơ đồ 3.5: Mô phỏng công tác kiểm tra giám sát hoạt động xe bus