7. Kết cấu luận văn
3.2.Định hướng hoàn thiện công tác KSNB các khoản thu bảo hiểm xã hội tạ
quan hành chính sự nghiệp việc tuyển dụng cũng như việc đầu tư vào bộ phận nào cũng phải có kế hoạch, chỉ tiêu từ cấp trên đưa xuống nên các giải pháp liên quan cần xem xét kỹ.
3.1.4. Quan điểm ứng dụng Công nghệ thông tin
Tiến hành các giải pháp theo từng mục tiêu trong ngắn hạn và dài hạn. Nguyên tắc này nhằm bảo đảm đạt được các mục tiêu toàn diện trong điều kiện nguồn lực có giới hạn. Các giải pháp phải được cân nhắc về thứ tự ưu tiên và lộ
trình thực hiện. Tùy theo điều kiện về nhân lực, công nghệ thông tin, chính sách và pháp luật mà sắp xếp thời gian để tiến hành các giải pháp cho phù hợp. Thí dụ, việc
đưa công nghệ thông tin ứng dụng vào Bảo hiểm xã hội thành phố Bà Rịa nên tiến hành thử nghiệm ở một sốđơn vị tham gia BHXH có trụ sở đặt tại thành phố mà đã tồn tại hình thức thu BHXH qua ngân hàng như các công ty có vốn đầu tư nước ngoài hay rộng hơn là các công ty ngoài quốc doanh vì đơn vị BHXH ở thành phố
có điều kiện áp dụng công nghệ thông tin tốt hơn rồi sau đó áp dụng toàn diện trên toàn thành phố.
Các giải pháp cần được tiến hành đồng bộ để hỗ trợ lẫn nhau trong từng bước thực hiện. Thí dụ, khi đưa công nghệ thông tin vào quản lý hoạt động BHXH,
đào tạo nhân viên là cần thiết thực hiện đồng thời. Song song với những biện pháp xử lý sai phạm cần có Luật BHXH và sự kết hợp của các cơ quan ban ngành.
3.2. Định hướng hoàn thiện công tác KSNB các khoản thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thành phố Bà Rịa Bảo hiểm xã hội thành phố Bà Rịa
Trên cơ sở quan điểm của Đảng và Nhà nước về tăng cường quản lý BHXH và định hướng tăng cường quản lý hiểm xã hội của BHXH Việt Nam đến năm 2020.
Bảo hiểm xã hội thành phố Bà Rịa đã đề ra định hướng riêng cho công tác KSNB các khoản thu BHXH trên địa bàn thành phố, cụ thể như sau:
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tính tuân thủ Luật Bảo hiểm xã hội tại các đơn vị, doanh nghiệp, mở rộng hành lang phạm vi kiểm tra.
- Quyết tâm giảm đến mức tối đa số nợ đọng BHXH của người sử dụng lao
động, kiên quyết trong việc kiện ra tòa án kinh tế đối với hành vi cố tình chay lì trong việc nộp BHXH của người sử dụng lao động.
- Phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị trong công tác tuyên truyền và lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT theo tinh thần Nghị quyết số
21 -NQ/TW của Bộ Chính trị. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH, BHYT để các cơ quan, đơn vị, tổ chức đoàn thể và mọi người dân hiểu sâu sắc những quan điểm và mục tiêu của Nghị quyết, hiểu được vai trò của chính sách BHXH, BHYT trong hệ thống an sinh xã hội.
- Không ngừng từng bước mở rộng đối tượng tham gia BHXH, kể cả người lao động trong các cơ sở kinh doanh cá thể, trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước - Tổ chức bộ máy tiếp tục được củng cố, đề xuất BHXH tỉnh quan tâm bổ
sung biên chế và cơ sở vật chất trang thiết bị tạo mọi điều kiện thuận lợi để đơn vị
nắm bắt kịp thời trong thiết lập hệ thống thông tin về các đối tượng tham gia BHXH.
Theo bảng thống kê khảo sát ý kiến định hướng làm thế nào hoàn thiện tốt công tác KSNB các khoản thu tại BHXH thành phố Bà Rịa (Phụ lục 4) như sau:
Bảng 8: Định hướng hoàn thiện KSNB các khoản thu BHXH
Vấn đề nghiên cứu Số
phiếu
Tỷ lệ
(%)
Để việc thu BHXH theo nguyên tắc thu đúng, thu đủ và thu kịp thời trước hết chúng ta cần thực hiện các giải pháp nào sau đây (các Anh/Chị có thể chọn nhiều giải pháp cho câu trả lời của mình):
Hoàn thiện các giải pháp về môi trường kiểm soát.: 12/16
Hoàn thiện hệ thống thông tin: 8/16
Hoàn thiện các bộ phận khác của hệ thống KSNB: 3/16
Xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ về việc thu BHXH, BHYT, BHTN: 14/16
Hoàn thiện quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN: 13/16 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tạo kênh thông tin giám sát: 12/16
12 8 3 14 13 12 75,00 50,00 18,75 87,50 81,25 75,00 Để tiết kiệm chi phí quản lý mà vẫn đảm bảo được hiệu quả hoạt động của hệ
thống BHXH trong việc thu BHXH cần áp dụng những biện pháp nào sau
đây(các Anh/Chị có thể chọn nhiều giải pháp cho câu trả lời của mình):
Nghiên cứu xem xét các nội dung thu theo quy định của ngành: 8/16
Tuyển dụng nhân sự có năng lực và hiệu quả: 12/16
8 12
50,00 75,00 Việc khai thác nguồn thu và quản lý quỹ BHXH phục vụ cho quản lý tốt chúng
ta cần áp dụng những biện pháp nào sau đây(các Anh/Chị có thể chọn nhiều giải pháp cho câu trả lời của mình):
Lập các kế hoạch khai thác nguồn thu: 14/16
Thực hiện nghiêm túc các quy định: 13/16
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: 12/16
Nâng cao trình độ nghiệp vụ cán bộ quản lý về lĩnh vực thu BHXH: 13/16
Đẩy mạnh truyên truyền đến đối tượng nộp: 14/16
14 13 12 13 14 87,50 81,25 75,00 81,25 87,50 (Nguồn: Nghiên cứu của tác giả, tháng 8/2014)
Như vậy đa số người khảo sát cho rằng nên hoàn thiện môi trường kiểm soát nội bộ làm nền tảng cho việc hoàn thiện KSNB các khoản thu BHXH. Trong hoàn thiện công tác KSNB các khoản thu BHXH thì chú trọng đến hoàn thiện quy trình thu, quản lý quỹ BH, lập kế hoạc khai thác nguồn thu, tránh bỏ sót thất thu, tăng cường công tác giám sát thu, nâng cao nghiệp vụ nhân viên BHXH, xây dựng hệ
thống thông tin phù hợp nhằm báo cáo kịp thời thông tin cho lãnh đạo ra quyết định,
đăc biệt là công tác truyền thông và thông tin cần đẩy mạnh đến đối tượng nộp BHXH.
3.3.Giải pháp hoàn thiện công tác KSNB các khoản thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội Thành phố Bà Rịa
3.3.1.Giải pháp tổng thể
- Hoàn thiện các bộ phận cấu thành nên Hệ thống KSNB nói chung
Nhưđã phân tích trong thực trạng chương 2, hệ thống KSNB về cơ bản của BHXH thành phố Bà Rịa hoạt động bình thường, tuy nhiên trong kết quả khảo sát là do 100% lãnh đạo cho rằng tốt, ngược lại đa số nhân viên cho rằng nên hoàn thiện
các yếu tố cấu thành nên hệ thống KSNB, nhất là khâu về môi trường kiểm soát,
đánh gia rủi ro, công tác truyền thông và thông tin, hoạt động giám sát
Trên tinh thần thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước và BHXH Việt Nam, Bảo hiểm xã hội thành phố Bà Rịa cần đề ra định hướng tăng cường quản lý BHXH phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội tại địa phương một cách cụ thể. Từng bước cải thiện điều kiện làm việc, cơ sở vật chất kỹ thuật, cập nhật kịp thời các văn bản, quy định pháp luật về BHXH, Luật BHXH. Cần đa dạng hóa loại hình BHXH, từng bước mở rộng đối tượng tham gia và đặc biệt chú trọng quan tâm đến công tác thu BHXH.
- Cách thức tổ chức hệ thống KSNB trong hệ thống quản trị phải phù hợp phát huy hiệu quả chống thất thu BHXH.
Trên cơ sở quan điểm của Đảng và Nhà nước về tăng cường quản lý BHXH và định hướng tăng cường quản lý BHXH của BHXH Việt Nam đến năm 2017. Thực hiện chủ trương chung, Bảo hiểm xã hội thành phố Bà Rịa đề ra định hướng riêng cho công tác quản lý thu phù hợp với điều kiện địa phương mình: Tập trung giảm thiểu đến mức thấp nhất số nợ BHXH của người sử dụng lao động, cương quyết đưa ra tòa án kinh tế với những trường hợp chây ỳ trong việp nộp BHXH; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sự tuân thủ Luật BHXH tại các đơn vị trên phạm vi rộng. Đồng thời mở rộng đối tượng tham gia BHXH, kể cả người lao động từ số người đang làm việc tại các ngoài Nhà nước cho đến các hộ kinh doanh cá thể. Thiết lập hệ thống thông tin về các đối tượng tham gia và tích cực hơn nữa trong công tác tuyên truyền về BHXH tự nguyện.