5. Phƣơng phỏp nghiờn cứu
2.2.Hiện trạng tồn lƣu húa chất BVTV tại Nghệ An
Vấn đề ụ nhiễm mụi trƣờng, đặc biệt là mụi trƣờng nƣớc và đất do tồn dƣ thuốc bảo vệ thực vật đang là một vấn đề bức xỳc hiện nay ở Nghệ An. Tại một số khu vực thuốc bảo vệ thực vật tồn dƣ từ sau chiến tranh hoặc quỏ trỡnh sử dụng, quản lý và bảo quản thuốc bảo vệ thực vật trƣớc đõy chƣa đỳng quy định, đó gõy những ảnh hƣởng nghiờm trọng đến mụi trƣờng sống của cộng đồng. Trong nhiều năm qua, cỏc kho thuốc hoỏ chất bảo vệ thực vật tồn dƣ trƣớc đõy gõy ụ nhiễm mụi trƣờng ảnh hƣởng nghiờm trọng đến đời sống của những ngƣời dõn ở cỏc khu vực khỏc nhau.
Trƣớc thực trạng tồn lƣu của thuốc bảo vệ thực vật đó gõy ụ nhiễm mụi trƣờng sinh thỏi và ảnh hƣởng nghiờm trọng tới sức khỏe con ngƣời, Ủy ban nhõn
33
dõn tỉnh Nghệ An đó chỉ đạo cho cỏc ngành chức năng trong tỉnh phối hợp cựng cỏc nhà khoa học thực hiện những biện phỏp xử lý, giảm thiểu ụ nhiễm mụi trƣờng do hoỏ chất bảo vệ thực vật gõy ra. Từ năm 1999 đến nay, Trung ƣơng và tỉnh đó xử lý đƣợc 08 điểm ụ nhiễm thuốc bảo vệ thực vật, cụ thể cỏc điểm sau: Kho Hoà Sơn, huyện Đụ Lƣơng; Kho Diễn Tõn, huyện Diễn Chõu; Kho Nụng trƣờng Vực Rồng, huyện Tõn Kỳ; Kho Kim Liờn 1 huyện Nam Đàn; kho Cụng Thành, huyện Yờn Thành; kho Nghi Mỹ, huyện Nghi Lộc; Kho Dựng, huyện Thanh Chƣơng; kho Hội ngƣời mự thành phố Vinh. Ngoài ra tỉnh đó đem đi xử lý bằng phƣơng phỏp đốt hơn 17 tấn hoỏ chất bảo vệ thực vật tồn đọng và quỏ hạn sử dụng. Cỏc cụng nghệ xử lý thuốc BVTV đó đƣợc ỏp dụng chủ yếu dựng phƣơng phỏp bao võy, ngăn chặn, trồng cõy xanh và cú hệ thống xử lý nƣớc bề mặt. Hiện nay, theo cỏc chuyờn gia về xử lý hoỏ chất thỡ việc xử lý đất nhiễm thuốc bảo vệ thực vật chủ yếu cụ lập vựng ụ nhiễm và xử lý bằng phƣơng phỏp hoỏ sinh và vi sinh.
Triển khai thực hiện Thụng bỏo số 160-TB/TU ngày 10/10/2006 của Ban Thƣờng vụ Tỉnh uỷ về Đề ỏn giải quyết cỏc vấn đề mụi trƣờng bức xỳc trờn địa bàn tỉnh Nghệ An, ngày 30 thỏng 10 năm 2007, UBND tỉnh đó ban hành quyết định số 4360/QĐ.UBND.NN về việc phờ duyệt đề ỏn: Điều tra, thống kờ, đỏnh giỏ sơ bộ mức độ ụ nhiễm cỏc điểm tồn dƣ thuốc bảo vệ thực vật trờn địa bàn tỉnh Nghệ An và đề xuất phƣơng ỏn xử lý, do Chi Cục Bảo vệ thực vật Nghệ An thực hiện. Mục tiờu của đề ỏn từ nay cho đến năm 2010 sẽ cố gắng xử lý hết cỏc điểm tồn dƣ thuốc BVTV.
Để thực hiện nhiệm vụ trờn năm 2007 – 2008, Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh Nghệ An đó thực hiện đề ỏn “Điều tra, thống kờ, đỏnh giỏ sơ bộ mức độ ụ nhiễm cỏc điểm tồn dƣ thuốc bảo vệ thực vật trờn địa bàn tỉnh Nghệ An và đề xuất phƣơng ỏn xử lý”. Kết quả cho thấy hiện trờn địa bàn tỉnh Nghệ an cú 913 địa điểm chứa thuốc BVTV nằm trờn 19 huyện, thành và thị xó. Trong đú:
+ Huyện ớt nhất 01 địa điểm ( Kỳ Sơn), huyện nhiều nhất 126 địa điểm ( Quỳnh Lƣu )
+ Cú 53 kho trƣớc đõy chứa thuốc BVTV hiện nay đó tu sửa làm nhà ở, lớp mầm non, trụ sở HTX và UBND xó. Bao gồm: Thành Phồ Vinh: 01 điểm; Anh Sơn:
34
02 điểm; Con Cuụng: 10 điểm; Nghi Lộc: 04 điểm; Nam Đàn: 01 điểm; Yờn Thành: 08 điểm; Đụ Lƣơng: 01 điểm; Hƣng Nguyờn: 01 điểm; Diễn Chõu: 06 điểm; Tõn Kỳ: 02 điểm; Thanh Chƣơng: 05 điểm; Nghĩa Đàn: 02 điểm; Quỳnh Lƣu: 09 điểm và 01 điểm ở Quỳ Chõu.
+ Số địa điểm nằm gần khu dõn cƣ cú 808 điểm thuộc tất cả 18 huyện, thành, và thị xó trong tỉnh. Bao gồm: Thành Phố Vinh: 21 điểm; Anh Sơn: 28 điểm; Con Cuụng: 21 điểm; Nghi Lộc: 56 điểm; Nam Đàn: 45 điểm; Yờn Thành: 92 điểm; Đụ Lƣơng: 21 điểm; Hƣng Nguyờn: 47 điểm; Diễn Chõu: 53 điểm; Tõn Kỳ: 85 điểm; Thanh Chƣơng: 79 điểm; Nghĩa Đàn: 62 điểm; Quỳnh Lƣu: 104 điểm; Quỳ Hợp: 23 điểm; Quỳ Chõu: 04 điểm; Quế Phong: 06 điểm; Tƣơng Dƣơng: 04 điểm; Cửa lũ: 03 điểm và 01 điểm ở Kỳ Sơn.
+ Số địa điểm xa khu dõn cƣ là 105 điểm. Bao gồm: Thành Phố Vinh: 01 điểm; Anh Sơn: 03 điểm; Con Cuụng: 02 điểm; Nghi Lộc: 01 điểm; Nam Đàn: 02 điểm; Yờn Thành: 06 điểm; Đụ Lƣơng: 03 điểm; Hƣng Nguyờn: 22 điểm; Diễn Chõu:18 điểm; Tõn Kỳ: 03 điểm; Thanh Chƣơng: 16 điểm; Nghĩa Đàn: 06 điểm và Quỳnh Lƣu: 22 điểm.
Theo Quyết định phờ duyệt đề ỏn đó chọn ra 277 điểm thuộc loại 1 và loại 2 (theo phõn loại sơ bộ) để tiến hành lấy mẫu. Kết quả phõn tớch cho thấy:
+ 116 địa điểm hoỏ chất BVTV tồn dƣ vƣợt ngƣỡng cho phộp lớn hơn 100 lần. Bao gồm: Anh Sơn: 04 điểm; Con Cuụng: 08 điểm; Nghi Lộc: 05 điểm; Yờn Thành: 04 điểm; Đụ Lƣơng: 08 điểm; Hƣng Nguyờn: 06 điểm; Diễn Chõu: 10 điểm ; Tõn Kỳ: Diễn chõu; Thanh Chƣơng: 09 điểm; Nghĩa Đàn: 25 điểm; Quỳnh Lƣu: 05 điểm 05 điểm; Quế Phong: 01 điểm; Tƣơng Dƣơng: 02 điểm; Quỳ Hợp: 04 điểm và 02 điểm Quỳ Chõu.
+ 46 địa điểm hoỏ chất BVTV tồn dƣ vƣợt ngƣỡng cho phộp từ 10 – 100 lần. Bao gồm: Thành Phố Vinh: 01 điểm; Anh Sơn: 01 điểm; Con Cuụng: 04 điểm; Nghi Lộc: 05 điểm; Nam Đàn: 02 điểm; Yờn Thành: 06 điểm; Đụ Lƣơng: 05 điểm; Hƣng Nguyờn: 04 điểm; Diễn Chõu: 01 điểm; Tõn Kỳ: 02 điểm; Thanh Chƣơng: 02
35
điểm; Nghĩa Đàn: 02 điểm; Quỳnh Lƣu: 07 điểm; Quế Phong: 01 điểm; Quỳ Hợp: 02 địa điểm và 02 điểm ở Cửa Lũ.
+ 101 địa điểm cú hoỏ chất BVTV vƣợt ngƣỡng cho phộp đến 10 lần. Bao gồm: Thành Phố Vinh: 05 điểm; Anh Sơn: 10 điểm; Nghi Lộc: 11 điểm; Nam Đàn: 09 điểm; Yờn Thành: 12 điểm; Đụ Lƣơng: 3 điểm; Hƣng Nguyờn: 12 điểm; Diễn chõu: 3 điểm; Tõn kỳ: 12 điểm; Thanh Chƣơng: 10 điểm; Nghĩa Đàn: 5 điểm; Quỳnh Lƣu: 08 điểm; Tƣơng Dƣơng: 08 điểm và 01 điểm ở Cửa Lũ.
Con số này cho thấy mức độ ảnh hƣởng khụng nhỏ của cỏc điểm hoỏ chất BVTV tồn dƣ đến mụi trƣờng và cộng đồng. Trong số cỏc điểm hoỏ chất BVTV tồn dƣ vƣợt ngƣỡng cho phộp cú nhiều điểm vẫn nằm ngay trong khu dõn cƣ đó, đang và sẽ tiếp tục ảnh hƣởng đến mụi trƣờng đất, nƣớc và nƣớc ngầm cũng nhƣ sức khoẻ và sinh hoạt của ngƣời dõn.
Căn cứ vào kết quả bỏo cỏo của UBND tỉnh tại Cụng văn số 3800/UBND.ĐC ngày 19 thỏng 6 năm 2009 và kết quả thống kờ, khảo sỏt điều tra của Bộ Tài nguyờn và Mụi trƣờng từ năm 2005 đến năm 2009 cho thấy trờn địa bàn huyện Diễn Chõu cú 12 khu vực và kho hoỏ chất và thuốc BVTV đƣợc xếp loại ụ nhiễm nghiờm trọng, 2 khu vực đƣợc xỏc định là ụ nhiễm, 42 khu vực và 7 kho thuốc BVTV chƣa đƣợc xếp loại do chƣa cú đầy đủ thụng tin. Trong số 12 khu vực đƣợc xếp loại ụ nhiễm nghiờm trọng, điểm ụ nhiễm húa chất tại xó Diễn Hải đó đƣợc tỉnh tiến hành xử lý triệt để.
Ngày 21 thỏng 10 năm 2010, Thủ tƣớng Chớnh phủ đó ký Quyết định số 1946/QĐ-TTg về việc phờ duyệt Kế hoạch xử lý, phũng ngừa ụ nhiễm mụi trƣờng do húa chất bảo vệ thực vật tồn lƣu trờn phạm vi cả nƣớc, theo đú Nghệ An cú 189 điểm nằm trong phụ lục 1 của Quyết định số 1946/QĐ-TTg (Danh mục cỏc điểm tồn lƣu húa chất bảo vệ thực vật gõy ụ nhiễm mụi trƣờng nghiờm trọng và đặc biệt nghiờm trọng) và 12 điểm nằm trong phụ lục 2 (Danh mục cỏc điểm tồn lƣu húa chất bảo vệ thực vật gõy ụ nhiễm mụi)
Ngày 02 thỏng 9 năm 2012, Thủ tƣớng chớnh phủ ký, ban hành Quyết định số 1206/QĐ-TTg phờ duyệt Chƣơng trỡnh mục tiờu quốc gia khắc phục ụ nhiễm và cải thiện mụi trƣờng giai đoạn 2012-2015. Theo đú, tỉnh Nghệ An cú 54 điểm/100 điểm
36
nằm trong kế hoạch xử lý của Chƣơng trỡnh. Năm 2012 và 2013 tỉnh Nghệ An đó đƣợc Trung ƣơng hỗ trợ 13,686 triệu đồng cho việc xử lý 03 dự ỏn xử lý ụ nhiễm mụi trƣờng do tồn dƣ húa chất BVTV
37
Chƣơng 3 - ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP XỬ Lí ễ NHIỄM ĐẤT DO HểA CHẤT BẢO VỆ THỰC VẬT TỒN LƢU TẠI NGHỆ AN