cầu đặt ra đối với đào tạo nguồn nhõn lực
* Quan niệm về cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ
Trong lịch sử phỏt triển của nhiều quốc gia trờn thế giới, cụng nghiệp hoỏ là biện phỏp và là bước đi ban đầu cơ bản để biến đổi từ một nền kinh tế nụng nghiệp lạc hậu thành một nền kinh tế hiện đại, trong đú cụng nghiệp giữ vai trũ chủ đạo trong sự phỏt triển. Tớnh tất yếu của giai đoạn cụng nghiệp hoỏ trong sự phỏt triển của cỏc quốc gia đó được thừa nhận. Song, chớnh khỏi
31
niệm cụng nghiệp hoỏ lại chưa được quan niệm một cỏch thống nhất. Đó một thời gian dài ở cỏc nước XHCN đó phổ biến quan niệm cho rằng nội dung cụng nghiệp hoỏ là phỏt triển cụng nghiệp nặng.
Tổ chức phỏt triển cụng nghiệp của Liờn hợp quốc đó đưa ra một định nghĩa qui ước để làm việc: cụng nghiệp hoỏ là quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế trong đú bộ phận nguồn lực quốc gia được huy động để xõy dựng cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với cụng nghệ hiện đại để chế tạo ra cỏc phương tiện sản xuất, hàng tiờu dựng, cú khả năng đảm bảo một nhịp độ tăng trưởng cao trong nền kinh tế và đảm bảo sự tiến bộ kinh tế- xó hội” [10, 6]
Nhận thức rừ sự tỏc động của cuộc cỏch mạng khoa học cụng nghệ hiện đại đến quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ ngày nay, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoỏ VII của Đảng đó xem xột cụng nghiệp hoỏ trong mối quan hệ với hiện đại hoỏ và cho rằng, “ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ là quỏ trỡnh chuyển đổi căn bản toàn diện cỏc hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế- xó hội từ sử dụng lao động thủ cụng là chớnh, sang sử dụng một cỏch phổ biến sức lao động cựng với cụng nghệ, phương tiện và phương phỏp tiờn tiến, hiện đại, dựa trờn sự phỏt triển của cụng nghiệp và tiến bộ khoa học- cụng nghệ, tạo ra năng suất lao động xó hội cao” [24, 42]
Cụng nghiệp hoỏ và hiện đại hoỏ nguyờn là hai quỏ trỡnh nối tiếp nhau. Để cú được lực lượng sản xuất phỏt triển như hiện nay, cỏc nước Tõy Âu và Mỹ đó cú một thời kỳ cụng nghiệp hoỏ khỏ lõu dài rồi sau đú đi vào hiện đai hoỏ và quỏ trỡnh hiện đại hoỏ ở cỏc nước đú vẫn cũn đang tiếp tục. Cú thể hiểu hiện đại hoỏ như quỏ trỡnh chống lại sự tụt hậu trước sự bựng nổ của cuộc cỏch mạng khoa học cụng nghệ hiện đại đang diễn ra trờn thế giới. Như vậy, xột về mặt lịch sử thỡ quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ diễn ra trước quỏ trỡnh
32
hiện đai hoỏ. Cụng nghiệp hoỏ mang tớnh lịch sử, cũn hiện đại hoỏ mạng tớnh thời sự.
Quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ ở nước ta cú đặc điểm khỏc với quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ của cỏc nước đi trước nước ta. Một điều rất rừ ràng là chỳng ta khụng thể thực hiện xong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ với nội dung căn bản là cơ khớ hoỏ cỏc ngành của nền kinh tế quốc dõn rồi mới tiến hành hiện đại hoỏ. Và lại, khi thực hiện cơ khớ hoỏ cũng khụng thể sử dụng mỏy múc lạc hậu được sản xuất trước đõy, mà phải sử dụng kỹ thuật và cụng nghệ sản xuất tiờn tiến hiện nay. Với ý nghĩa đú, cụng nghiệp hoỏ trong điều kiện mới hiện nay bao hàm nội dung của hiện đại hoỏ, cụng nghiệp hoỏ gắn liền với hiện đại hoỏ.
* Tớnh tất yếu của cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ ở Việt Nam.
Cho đến nay, cả về mặt lý luận và thực tiễn đều khẳng định rằng, cụng nghiệp hoỏ, hiện đai hoỏ là phương thức hữu hiệu làm thay đổi căn bản bộ mặt kinh tế- xó hội của cỏc nước đang phỏt triển. Cỏc nước được gọi là phỏt triển, tiờn tiến, hiện đại khỏc hẳn cỏc nước khỏc chớnh là ở chỗ đó thực hiện cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Bởi vỡ, việc thực hiện cú kết quả quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ trước hết sẽ thủ tiờu tỡnh trạng lạc hậu về trỡnh độ của lực lượng sản xuất, từ cụng cụ lao động, phương tiện sản xuất, đến yếu tố người lao động, thay vào đú những cụng nghệ, phương tiện, phương phỏp tiờn tiến, hiện đại; đồng thời thỳc đẩy mạnh mẽ phõn cụng lao động xó hội, hỡnh thành cơ cấu kinh tế hợp lý, nhờ vậy năng lực sản xuất tăng lờn, kinh tế phỏt triển. Mặt khỏc, quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ cũng thủ tiờu tỡnh trạng lạc hậu về xó hội, nõng cao mức sống của dõn cư, tạo điều kiện phỏt triển dõn trớ, đưa xó hội đến trỡnh độ văn minh cụng nghiệp. Tuy nhiờn, cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ khụng phải là thứ thuốc thỏnh chữa trị căn bệnh kộm phỏt triển vỡ điều này cũn phụ thuộc vào tớnh ưu việt trong mục tiờu cụng nghiệp hoỏ, hiện
33
đại hoỏ của mỗi nước. Một nước phỏt triển về kinh tế vẫn cú thể là một nước kộm phỏt triển về đời sống văn hoỏ tinh thần. Song, dự thế nào đi nữa cũng phải thừa nhận rằng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ tạo ra nền kinh tế hiện đại với những ưu thế nổi bật: đú là năng suất lao động cao, chất lượng sản phẩm tốt, cơ cấu sản xuất đa dạng, việc làm nhiều và phong phỳ, thu nhập quốc dõn cao hơn nhiều so với một nền kinh tế chưa cụng nghiệp hoỏ, hiện đai hoỏ.
Thật vậy, chưa núi tới cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển nhất (G7) chỉ cần lướt nhanh bức tranh toàn cảnh của những nước cụng nghiệp mới (NIC) Chõu Á- những nước đó thành cụng ở những mức độ khỏc nhau về cụng nghiệp hoỏ cũng thấy ngay vai trũ to lớn của cụng nghiệp hoỏ. Vào những năm 60 của thế kỷ XX, cỏc nước này vẫn cũn là những nước kộm phỏt triển điển hỡnh với thu nhập quốc dõn tớnh theo đầu người rất thấp ( Hàn Quốc là 87USD/người vào năm 1961). Thế nhưng đến năm 1988, cỏc nước này đó được xếp vào hàng cỏc nước phỏt triển. Giỏ trị sản phẩm chung năm 1988 là 396 tỷ USD và đến năm 2000 lờn tới trờn 1000 tỷ USD. ễng Pierre Judet, tỏc giả cuốn “Những nước cụng nghiệp hoỏ mới”, đó cú một nhận xột thỳ vị: “Nếu năm 1964 thế vận hội ở Tụkyụ đỏnh dấu việc Nhật Bản gia nhập vào dàn hợp xướng của cỏc nước cụng nghiệp tiờn tiến, thỡ thế vận hội ở Xơun năm 1988, thụng qua tớnh năng động của Hàn Quốc, lại xỏc nhận tớnh hiện thực và trọng lượng của cỏc nước cụng nghiệp mới Đụng Nam Á mà từ nay khụng thể xếp chỳng vào loại kộm phỏt triển hay chưa cụng nghiệp hoỏ [53, 35]. Núi một cỏch tổng quỏt, chỉ trong vũng 20- 30 năm ở cỏc nước NIC, nhờ sự thành cụng của cụng nghiệp hoỏ mà cỏc nước này đó phỏt triển từ trỡnh độ kinh tế nụng nghiệp sang trỡnh độ kinh tế cụng nghiệp và đang đặt chõn lờn ngưỡng cửa của trỡnh độ kinh tế hậu cụng nghiệp. Con đường phỏt triển như vậy phải mất 200 năm ở Anh, khoảng 100 năm ở Mỹ và cỏc nước Tõy Âu và hơn 80 năm ở Nhật Bản.
34
Đối với nước ta, hiện tại nền kinh tế vẫn mang nặng tớnh chất nụng nghiệp lạc hậu, cụng nghiệp nhỏ bộ. GDP tớnh theo đầu người năm 2001 chỉ đạt 410 USD- vào loại thấp nhất thế giới. Nếu tiếp tục dựa vào nền kinh tế nụng nghiệp mà lỳa là ngành quan trọng nhất ( mỗi năm mưa thuận giú hoà cũng chỉ tăng khoảng 3%) thỡ nền nụng nghiệp chỉ tăng trưởng 4-5% và mức tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) nhiều nhất cũng chỉ đạt 5-6%, như vậy nền kinh tế vẫn trong tỡnh trạng kộm phỏt triển. Vỡ thế, để ra khỏi tỡnh trạng nước nghốo và kộm phỏt triển, trỏnh khỏi nguy cơ tụt hậu xa hơn, nước ta khụng cú con đường nào khỏc ngoài con đường phải tiến hành cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khoỏ VII, thỏng 1-1994 đó xỏc định là phải “đưa đất nước chuyển dần sang một thời kỳ phỏt triển mới, thời kỳ đẩy tới một bước cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước” [25, 22]. Thỏng 6-1996, đại hội lần thứ VIII của Đảng tiếp tục khẳng định “đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ từ nay đến năm 2020, ra sức phấn đấu đưa nước ta cơ bản trở thành nước cụng nghiệp” [26, 80]
Túm lại, cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ cú tỏc dụng to lớn trờn nhiều lĩnh vực của đời sống xó hội, từ kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ- tư tưởng đến an ninh quốc phũng. Sự thành cụng của quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ sẽ đưa nước ta trở thành một nước cụng nghiệp cú cơ sở vật chất- kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, lực lượng sản xuất phỏt triển, đời sống vật chất và tinh thần nõng cao, quốc phũng an ninh vững chắc, chuyển từ một xó hội từ trỡnh độ văn minh nụng nghiệp lờn văn minh cụng nghiệp. Điều này càng cú ý nghĩa sống cũn khi “ dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh, theo định hướng xó hội chủ nghĩa” là mục tiờu phỏt triển nước ta.
* Yờu cầu của quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đặt ra đối với đào tạo nguồn nhõn lực ở nước ta
35
Trong quỏ trỡnh phỏt triển, vào thế kỷ XXI cỏc quốc gia đang phỏt triển đều dần dần đi vào giai đoạn cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Đại hội VIII của Đảng (năm 1996) chủ trương đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, sức phấn đấu, đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại. Việc nghiờn cứu phỏt triển con người trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đang đặt ra những nguyờn tắc xuất phỏt về mặt lý luận và thực tiễn sau:
Một là, cần đề cao và hiện thực hoỏ quan điểm lấy con người làm trọng tõm trong sự phỏt triển kinh tế- xó hội. Sự phỏt triển con người phải được xem xột đồng thời trờn bỡnh diện cỏ nhõn và cộng đồng xó hội.
Hai là, ỏp lực cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đó biến khụng ớt xó hội thành một khụng gian sống “tràn ngập cụng nghiệp hoỏ”, làm mất đi bản sắc dõn tộc, dẫn đến những khủng hoảng và xung đột ghờ gớm. Vỡ thế, chỳng ta khụng thể coi nhẹ văn hoỏ và truyền thống trong quỏ trỡnh phỏt triển con người.
Ba là, con người chỉ phỏt triển khi nú cú những điều kiện cần thiết liờn quan đến mỗi cỏ nhõn, cộng đồng, xó hội và mụi trường sinh sống, hoạt động. Từ đú, ta cú thể thấy cỏc quỏ trỡnh xó hội hoỏ, cỏ thể hoỏ, tiếp biến văn hoỏ giữ một vai trũ thiết yếu trong thời kỳ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ.
Trờn cơ sở những nguyờn tắc này, chỳng tụi xỏc định cỏc yờu cầu đối với đào tạo nguồn nhõn lực ở nước ta:
Thứ nhất, đào tạo nguồn nhõn lực đỏp ứng được yờu cầu của sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế vĩ mụ qua ba khối: nụng nghiệp, cụng nghiệp và dịch vụ, xột qua tỷ trọng của từng khối đúng gúp vào tổng sản phẩm quốc dõn, theo hướng giảm dần nụng nghiệp, tăng dần cụng nghiệp và dịch vụ.
Chiến lược phỏt triển toàn diện con người Việt Nam phải đỏp ứng yờu cầu của sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đỏp ứng được sự phỏt triển của ba
36
khối cụng nghiệp, nụng nghiệp và dịch vụ, nhất là khối cụng nghiệp và dịch vụ, kể cả đún đầu kinh tế tri thức.
Cơ cấu lao động chuyển dịch theo cơ cấu kinh tế, tức là giảm dần lao động nụng nghiệp (kể cả lõm nghiệp, ngư nghiệp) từ 76% tổng số lao động hiện nay xuống 50% vào năm 2010; tăng dần lao động dịch vụ và cụng nghiệp từ gần 24% tổng số lao động hiện nay lờn 50% vào năm 2010 ( trong đú lao động cụng nghiệp và xõy dựng là 23%, dịch vụ-27%) [ 4, 112 ] (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Phỏt triển toàn diện đặt ra nhiệm vụ giỏo dục đào tạo là phải giỏo dục toàn diện; giỏo dục toàn diện từ mần non, tiểu học, trung học đều nhằm tạo cơ sở để cỏc em đi vào giỏo dục chuyờn nghiệp, đào tạo nghề (từ trung học đến đại học), đỏp ứng nhu cầu thị trường lao động với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Cụng nghiệp hoỏ là quỏ trỡnh chuyển một xó hội nụng nghiệp sang một xó hội cụng nghiệp và cụng nghiệp hoỏ phải gắn với hiện đại hoỏ, thể hiện ở chỗ: khu vực cụng nghiệp và dịch vụ phải tăng dần tỷ trọng trong GDP; ngày càng tăng khả năng ỏp dụng cụng nghệ cao như cụng nghệ thụng tin, cụng nghệ sinh học, cụng nghệ vật liệu mới; cụng nghiệp hoỏ trong điều kiện thế giới đó bắt đầu chuyển sang kinh tế tri thức và tiện nghi trong đời sống, lối sống, cỏch nghĩ...đều hiện đại hoỏ.
Chỳng ta đi lờn cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ từ một nền kinh tế chưa phỏt triển, lại chịu nhiều hậu quả của chiến tranh, đất nước nghốo nàn, lạc hậu. Tuy trong một thời gian đổi mới, tỷ lệ người nghốo trong dõn cư giảm từ 29% xuống 13%. Theo số liệu thống kờ của ngõn hàng thế giới con số tương ứng là 52% xuống cũn 38%. Thu nhập quốc dõn đầu người cũn thấp.
Bảng 1. Tỷ trọng cơ khớ hoỏ và tự động hoỏ trong một số ngành sản xuất kinh doanh
Đơn vị: %
37 Tổng số Tự động hoỏ Cơ khớ hoỏ Thủ cụng Tổng số Tự động hoỏ Cơ khớ hoỏ Thủ cụng Tổng số 100 3,7 41,9 54,4 100 2,0 24,0 74,0 Trong đú: + Ngành cụng nghiệp + Ngành xõy dựng + Ngành nụng nghiệp 100 100 100 7,0 2,0 58,0 41,0 21,0 35,0 57,0 79,0 100 100 100 4,0 1,5 46,0 13,5 22,0 50,0 85,0 78,0 [ 37, 94]
Từ số liệu trờn, cho thấy hệ số sử dụng phương tiện, cụng cụ cơ khớ, cơ giới ở nước ta cũn thấp. Tớnh trung bỡnh chỉ sử dụng 20-30% số đầu mỏy cụng cụ và mỏy cú động cơ. Thời gian sử dụng bỡnh quõn của cỏc thiết bị chỉ đạt khoảng 65-70%, cú lĩnh vực rất thấp như vận tải đường sắt chỉ sử dụng 41%, cơ khớ động lực-62%, luyện kim-60%... Trong khi đú, chỉ số này ở cỏc nước thuộc Đụng Âu và Liờn Xụ (cũ) là trờn 80%, ở Tõy Âu, Nhật, Mỹ là 90%- 100%. Tỡnh hỡnh này đặt ra yờu cầu tăng cường giỏo dục kỹ thuật tổng hợp, làm quen với sản xuất cụng nghiệp...trong giỏo dục toàn diện, tạo điều kiện phỏt triển tư duy kinh tế, tư duy kỹ thuật. Việc ỏp dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và kinh doanh cũn rất nhiều khú khăn. Sản xuất kinh doanh và khoa học, kỹ thuật, cụng nghệ ở nhiều nơi, nhiều lỳc cũn ớt gặp nhau. Nhất là trong nụng nghiệp, cũn dựa vào sức người là chớnh, thỡ ở đõy cũng cần nờu thờm một đặc điểm nữa mà cỏc nhà giỏo dục phải chỳ ý là kinh tế của chỳng ta cũn đang ở trỡnh độ của nền kinh tế tài nguyờn, trong nhiều sản phẩm hàm lượng trớ tuệ, tri thức cũn thấp. Do đú, hiệu quả kinh tế cũng cũn thấp.
Thứ hai, đào tạo nguồn nhõn lực cú tri thức, cú phong cỏch tư duy hiện đại tương thớch với sự phỏt triển của cỏch mạng khoa học cụng nghệ hiện nay.
38
Đến nay mọi người đều nhất trớ coi thời đại ngày nay như sự mở đầu của một kỷ nguyờn mới, một giai đoạn phi thường nhất trong lịch sử từ xưa đến nay, kỷ nguyờn mới được đặc trưng bởi một cuộc cỏch mạng thụng tin và từ đú dẫn đến cỏc cuộc cỏch mạng trong cỏc lĩnh vực khỏc của kinh tế và đời sống, kộo theo nhiều đổi thay trong đời sống xó hội và của con người; kỷ nguyờn mới đũi hỏi phải cú lối tư duy mới, nhất là tư duy kinh tế, tư duy kỹ thuật đối với giỏo dục đào tạo, với con người.
Ngày nay, mỏy tớnh với vi mạch bỏn dẫn silicon, mạch quang học khộp kớn, kỹ thuật số: một cơn lũ kỹ thuật số đến với tất cả cỏc lĩnh vực, lý thuyết mạng, đang đưa mỏy tớnh phỏt triển đến thế hệ thứ sỏu- Cyc.( mỏy tớnh từ điển