3 ðất chưa sử dụng CSD 651,95 ,5 1 ðất bằng chưa sử dụng BCS 14,04 0,
4.5.2. Về trình tự thực hiện và trách nhiệm của các cấp các ngành trong công tác b ồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư
Nội dung trình tự thực hiện và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư:
Theo quy ñịnh tại Chương VI Nghị ñịnh 197/2004/Nð-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ: Căn cứ vào tình hình thực tếở ñịa phương, UBND cấp tỉnh giao việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư cho Hội ñồng bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư cấp huyện hoặc tổ chức phát triển quỹñất.
Hội ñồng bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư cấp huyện do Lănh ñạo UBND làm Chủ tịch, có các thành viên là: ðịa diện cơ quan tài chính, Chủ ñầu tư, cơ quan tài nguyên và môi trường, nông nghiệp và phát triển nông thôn, UBND cấp xã nơi có ñất bị thu hồi, ðại diện của những hộ gia ñình bị thu hồi ñất từ một ñến hai người và một số thành viên khác do chủ tịch hội ñồng bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư quyết ñịnh cho phù hợp với thực tế ởñịa phương [21].
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 63
- Trình tự tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư:
Theo quy ñịnh tại ðiều 130 Nghị ñịnh số 181/2004/Nð - CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ thì: Trên sơ sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñã ñược xét duyệt, UBND cấp có thẩm quyền có trách nhiệm giao cho cơ quan Tài nguyên và môi trường trực thuộc chỉ ñạo Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất làm trích lục bản ñồ ñịa chính hoặc trích ño ñịa chính khu vực ñất thu hồi ñối với nơi chưa có bản ñồñịa chính, trích sao hồ sơ ñịa chính ñể gửi cho Cơ quan, Tổ chức có trách nhiệm lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng (Trường hợp chưa có dự án ñầu tư thì giao cho Tổ chức phát triển quỹñất, trường hợp có dự án ñầu tư thì UBND cấp huyện có trách nhiệm lập phương án tổng thể về bồi thường, giải phóng mặt bằng trình UBND cấp tỉnh xét duyệt). Sau khi phương án tổng thể về bồi thường, giải phóng mặt bằng ñược xét duyệt, UBND cấp huyện nơi có ñất bị thu hồi thông báo trước ít nhất 90 ngày (ñối với trường hợp thu hồi ñất nông nghiệp) và 180 ngày (ñối với trường hợp thu hồi ñất phi nông nghiệp) cho người ñang sử dụng ñất biết về lý do thu hồi, thời gian và kế hoạch di chuyển, phương án bồi thường, GPMB. Trước khi hết thời gian thông báo ít nhất là hai mươi (20) ngày, Tổ chức phát triển quỹ ñất hoặc UBND cấp huyện, có trách nhiệm trình phương án bồi thường, GPMB và Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm trình quyết ñịnh thu hồi ñất lên UBND cấp tỉnh quyết ñịnh (Quyết ñịnh thu hồi ñất phải bao gồm nội dung thu hồi diện tích ñất cụ thểñối với từng thửa ñất do tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam ñịnh cưở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài sử dụng và nội dung thu hồi ñất chung cho tất cả các thửa ñất do hộ gia ñình, cá nhân, cộng ñồng dân cư sử dụng) [06].
UBND cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, ký và gửi cho Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện hoặc Tổ chức phát triển quỹñất quyết ñịnh thu hồi ñất, quyết ñịnh xét duyệt phương án bồi thường, GPMB.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 64 Tổ chức phát triển quỹñất có trách nhiệm thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng ñối với trường hợp thu hồi ñất sau khi quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñược công bố mà chưa có dự án ñầu tư; UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bồi thường, GPMB ñối với trường hợp thu hồi ñất ñể giao hoặc cho thuê thực hiện dự án ñầu tư. Sau khi hoàn thành việc bồi thường, GPMB, UBND cấp tỉnh quyết ñịnh giao ñất cho Tổ chức phát triển quỹ ñất ñể quản lý hoặc giao ñất, cho thuê ñất cho nhà ñầu tư ñể thực hiện dự án.
Phương án bồi thuờng tái ñịnh cư tính toán phải ñuợc niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của tổ chức ñược giao nhiệm vụ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã nơi có ñất bị thu hồi ñể người bị thu hồi ñất và các ñối tượng có liên quan tham gia ý kiến. Sau khi phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư ñược UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức ñược giao nhiệm vụ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư có trách nhiệm niêm yết công khai phương án tại trụ sở làm việc của ñơn vị và UBND cấp xã nơi có ñất bị thu hồi, thông báo kế hoạch và thời gian chi trả tiền bồi thường, giải quyết tái ñịnh cư và thực hiện giải phóng mặt bằng.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 65
Sơñồ trình tự thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư
Trách nhiệm các cấp, các ngành trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư:
*Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
- Chỉñạo tổ chức tuyên truyền, vận ñộng mọi tổ chức cá nhân về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư và thực hiện giải phóng mặt bằng theo