Chúng ta đều biết nhân vật trung tâm quyết định thành công của việc dạy học trong bất kỳ quy trình đào tạo nào là đội ngũ người dạy và người học. Chuyển sang đào tạo theo tín chỉ với nhiều điểm liên quan đến “văn hóa dạy và học” khá mới mẻ nhưng đội ngũ này lại chưa được trang bị các kiến thức, kỹ năng tối cần thiết để có thể thực hiện được triết lý của việc dạy học “lấy người học làm trung tâm”. Do vậy, nhận thức và hiểu biết đầy đủ, thấu đáo các đặc điểm của quá trình dạy và học theo tín chỉ của mọi đối tượng liên quan đến quá trình này và cả cán bộ quản lý còn chưa tốt và có thể nói là đa số vẫn đang “đồng sàng, dị mộng”.
Cán bộ quản lý và cố vấn học tập chưa có đầy đủ nhận thức, kỹ năng để quản lý cho đúng công tác CVHT trong điều kiện cụ thể ở Học viện Tài chính. Ngay chính bản thân người CVHT và cán bộ quản lý chưa thấy rõ được vị trí, vai trò tư vấn của mình đối với SV. Vai trò của CVHT không được xem trọng và chế độ đãi ngộ chưa xứng đáng. Phải chăng đây là nguyên nhân quan trọng và có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công tác CVHT và quản lý công tác CVHT ở Học viện Tài chính trong điều kiện hiện nay?
Bên cạnh đó, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của CVHT chưa được xem là tiêu chuẩn bình xét thi đua hàng năm. Đội ngũ quản lý và CVHT còn chưa chuyên nghiệp, chưa phát huy hết vai trò cố vấn cho người học.
Ngoài ra, tính chất không bắt buộc của việc gặp gỡ CVHT dẫn đến số lượng SV tìm gặp CVHT còn rất hạn chế. Hầu hết SV chưa có sự hiểu biết đầy đủ về phương thức đào tạo này. Họ chưa chủ động đến với CVHT để xin tư vấn.
Dưới góc độ quản lý, có thể nhận thấy công tác CVHT vẫn đươc xem là khá mới mẻ nên bước đầu cũng gặp khó khăn, đặc biệt là việc xác định vai trò
78
và nhiệm vụ cụ thể của CVHT. Có thể nói, có quá nhiều vấn đề phải quan tâm đối với quá trình quản lý chuyển đổi đào tạo theo HCTC. Trong khi đó, vai trò của CVHT chỉ là một khâu, một mắt xích (nhưng là mắt xích quan trọng) trong việc hỗ trợ SV thực hiện thành công kế hoạch học tập của họ, nên công tác quản lý hoạt động CVHT vẫn còn đang là vấn đề bỏ ngỏ.
Tiểu kết chƣơng 2
Trong chương 2 luận văn đã triển khai nghiên cứu và đánh giá vấn đề: Quản lý công tác cố vấn học tập trong đào tạo theo học chế tín chỉ ở Học viện Tài chính.
Tác giả luận văn đã khái quát những vấn đề cơ bản về hoạt động đào tạo
theo học chế tín chỉ và công tác CVHT ở Học viện Tài chính với những yếu
tố thuận lợi và khó khăn.
Công tác cố vấn học tập ở Học viện Tài chính được đi sâu phân tích với
các yêu cầu và cơ chế quản lý, phối hợp trong công tác, nội dung các hoạt
động của CVHT, chỉ rõ mô hình tổ chức quản lý công tác CVHT mà Học
viện đang áp dụng hiện nay.
Trên cơ sở sơ lược đánh giá về công tác cố vấn học tập, tác giả đã tìm hiểu thực trạng về quản lý công tác CVHT ở Học viện Tài chính với thực
trạng mô hình tổ chức công tác CVHT và nhận thức của cán bộ, giảng viên
về đào tạo theo HCTC .
Thông qua điều tra thống kê và phân tích số liệu, trong chương 2 đã bàn luận về thực trạng quản lý công tác CVHT tại Học viện Tài chính với các
nội dung quản lý cụ thể: quản lý tổ chức đội ngũ CVHT, quản lý kế hoạch
hoạt động, quản lý tổ chức thực hiện và kiểm tra, đánh giá hoạt động CVHT. Qua việc thực hiện các nhiệm vụ trên, tác giả đã đánh giá những điểm
mạnh, điểm yếu trong quản lý công tác CVHT, chỉ ra những nguyên nhân
của những hạn chế cần giải quyết. Đây là cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc nghiên cứu, đề xuất các biện pháp quản lý công tác CVHT ở Học viện Tài chính trong giai đoạn hiện nay.
79
CHƢƠNG 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC CỐ VẤN HỌC TẬP TRONG ĐÀO TẠO THEO HỌC CHẾ TÍN CHỈ Ở HỌC VIỆN TÀI CHÍNH 3.1. Các nguyên tắc chọn lựa biện pháp
3.1.1. Tính kế thừa
Kế thừa để phát triển là dựa trên việc tận dụng, sử dụng những cái đã có. Trong quá trình xây dựng biện pháp quản lý, cần kế thừa những cái đúng, cái hay của những kinh nghiệm qua thực tiễn, phát huy những điểm mạnh và tìm cách khắc phục những điểm yếu, những điểm tồn tại để áp dụng cho phù hợp hơn.
3.1.2. Tính thực tiễn
Thực tiễn là toàn bộ các hoạt động xã hội của con người nhằm cải tạo thế giới xung quanh phục vụ lợi ích xã hội và con người. Thực tiễn là những hành vi, cách ứng xử, những hoạt động của con người, cá nhân hay một tổ chức đang diễn ra tại một thời gian nhất định. Nguyên tắc này yêu cầu khi đề xuất biện pháp quản lý phải xuất phát từ thực trạng vấn đề nghiên cứu.
3.1.3. Tính đồng bộ
Biện pháp quản lý công tác CVHT về cơ bản nằm trong tổng thể hoạt động quản lý chung của Học viện. Mỗi biện pháp quản lý khi xây dựng không thể tách rời nhau, mà có quan hệ khăng khít, gắn kết thành một thể thống nhất đảm bảo sự toàn diện của công tác quản lý đào tạo. Thực hiện đồng bộ các biện pháp ở tất cả các khâu của quản lý đào tạo thì các biện pháp đề xuất mới phát huy được hiệu quả, đạt được mục tiêu đề ra là nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác đào tạo.
3.2. Đề xuất biện pháp quản lý công tác cố vấn học tập ở Học viện Tài chính
3.2.1. Tăng cường nhận thức cho cán bộ, giáo viên, sinh viên về đào tạo theo học chế tín chỉ và công tác cố vấn học tập theo học chế tín chỉ và công tác cố vấn học tập
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp
Khi nhận định về thực trạng chuyển đổi sang hệ thống tín chỉ hiện nay của các trường đại học ở Việt Nam, một số học giả của chương trình
80
Fulbright, đưa ra nhận xét sau đây : “Các trường đại học Việt Nam đang thực hiện việc chuyển đổi sang học chế tín chỉ, nhưng có rất ít trường tạo ra được những thay đổi có tính chất cơ bản vốn rất cần cho việc đổi mới hệ thống giáo dục đại học của Việt Nam. Nhiều trường chỉ đang thực hiện những thay đổi
hình thức theo hệ thống mới… .Không có nhiều nhà khoa học Việt Nam hiểu
rõ lịch sử và cơ chế hoạt động của hệ thống đào tạo theo tín chỉ Hoa Kỳ.” Rõ ràng là mọi hành động đều bắt đầu từ nhận thức, do vậy, chúng tôi cho rằng trước hết phải nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên và cả SV về đào tạo theo HCTC và công tác cố vấn học tập.
Mục tiêu của biện pháp này nhằm giúp cán bộ, giáo viên, SV hiểu bản chất của hệ thống đào tạo tín chỉ được tổ chức trên cơ sở “Tôn trọng và tạo điều kiện thuận lợi cho người học, người học là trung tâm của mọi hoạt động trong nhà trường”. Làm sao cho tất cả mọi người: từ cán bộ quản lý đến nhân viên phục vụ, từ giảng viên kỳ cựu đến giáo sinh thực tập, từ SV mới nhập học đến SV chuẩn bị tốt nghiệp ra trường đều thấu hiểu và cùng nhau chung tay góp sức định hình nên nét văn hóa “tín chỉ”, tạo dựng được môi trường học tập theo “văn hóa tín chỉ” . Điều này có nghĩa là mọi người, mọi đơn vị trong nhà trường đều hướng tới việc tổ chức quản lý đào tạo mềm dẻo, linh hoạt sao cho thuận lợi nhất cho người học, dễ dàng đáp ứng các nhu cầu biến động của thị trường nhân lực.
3.2.1.2. Nội dung của biện pháp
Nâng cao nhận thức cho các cán bộ, giáo viên, SV trong Học viện trên cơ sở động viên, khuyến khích từng cá nhân và tập thế tìm hiểu, nghiên cứu, nắm vững các quy chế, quy định của đào tạo theo HCTC ; phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của các đối tượng đó trong công việc được phân công. Từ đó hiểu được bản chất và tổ chức thực hiện được theo giá trị cốt lõi của phương thức đào tào tiên tiến này. Cụ thể như sau:
81
Làm cho các cán bộ quản lý hiểu rõ khi chuyển từ phương thức đào tạo theo niên chế sang đào tạo theo học chế tín chỉ có nghĩa nhà trường đã chấp nhận cung cấp cho người học dịch vụ đào tạo theo phương thức mới, trong đó lấy cá nhân SV làm đối tượng phục vụ. Các cán bộ quản lý, phục vụ phải thay đổi từ tư duy đến phong cách phục vụ. Những thách thức này có thể bao gồm từ các khâu lãnh đạo, chỉ đạo đến thực hiện theo phong cách mới.
+ Đối với giảng viên – cố vấn học tập
Giảng viên – CVHT cần phải chấp nhận sự “cạnh tranh” trong việc đáp ứng yêu cầu người học. Những người cung cấp dịch vụ tốt nhất sẽ được người học lựa chọn. Người học sẽ tìm đến những giảng viên có uy tín, có học hàm, học vị cao, có nhiệt tình và phương pháp giảng dạy tốt. Đồng thời, thông qua quá trình lựa chọn của người học mà uy tín của người cung cấp dịch vụ là các giảng viên và cố vấn học tập sẽ được củng cố. Và như vậy, về lâu dài, người học sẽ có vai trò nhất định tạo ra uy tín của người dạy.
+ Đối với sinh viên
Trong quản lý công tác CVHT thì SV là khách thể chịu tác động gián tiếp của chủ thể quản lý. Tác động này không phải chỉ diễn ra một lần mà là liên tục nhiều lần. Do vậy, để các biện pháp quản lý trên phát huy được hiệu quả thì không thể bỏ qua các biện pháp đối với SV.
Như đã phân tích thực trạng hiện nay do SV chưa có sự hiểu biết đầy đủ về phương thức đào tạo này cũng như tính chất không bắt buộc của việc gặp gỡ CVHT dẫn đến số lượng SV tìm gặp CVHT còn rất hạn chế. Thậm chí cả khi gặp khó khăn trong học tập, nhiều SV vẫn chưa chủ động đến với CVHT để xin tư vấn. Để khắc phục hạn chế này cần tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền để SV có nhận thức đúng đắn về vai trò của CVHT, cũng như quyền lợi và trách nhiệm của SV trong đào tạo theo HCTC. Từ đó SV sẽ có sự phối hợp chặt chẽ và kịp thời với CVHT trong các hoạt động của cá nhân cũng như của tập thể.
82
3.2.1.3. Cách thức thực hiện biện pháp
- Quán triệt đầy đủ các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Chính phủ, Quyết định, Quy chế của Bộ GD - ĐT và của Học viện Tài chính đối với toàn thể cán bộ quản lý, giảng viên và sinh viên về công tác giáo dục đào tạo và đào tạo theo HCTC.
-Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, giáo viên.
-Tổ chức các hội thảo, hội nghị tổng kết, đánh giá công tác đào tạo theo HCTC, trong đó có các chuyên đề chuyên sâu về công tác cố vấn học tập.
-Thăm quan, học hỏi kinh nghiệm của các trường đã có những thành công nhất định trong đào tạo theo HCTC trong nước.
- Dành thời gian hợp lý trong tuần lễ học chính trị đầu khóa để SV tìm hiểu về công tác CVHT, đặc biệt là đối với SV năm thứ nhất. Hiện nay, trong chương trình học này đã giới thiệu về quy chế đào tạo theo HCTC, nhưng phần nói về CVHT còn rất mờ nhạt.
- Tổ chức các hội thi, sân khấu hóa về công tác CVHT để thu hút được sự tham gia hưởng ứng của CVHT và đông đảo SV tìm hiểu về công tác này. Từ đó, giúp SV gần gũi với người ”đồng hành” của mình và cảm nhận được sự tôn trọng, lắng nghe ý kiến của SV, sự kì vọng của Học viện vào vai trò chủ thể của chính SV để giúp cho công tác CVHT được hiệu quả hơn, chất lượng đào tạo ngày một nâng cao.
-Phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên, Hội SV trong các công tác đoàn thể, thực hiện các buổi sinh hoạt lồng ghép, giúp SV có hiểu biết thấu đáo về công tác CVHT.
- Xây dựng môi trường đào tạo thân thiện, lành mạnh, nghiêm túc, tạo động lực, niềm tin cho cán bộ, giảng viên yên tâm, nỗ lực tham gia công tác và cống hiến, SV tích cực học tập, trau dồi đạo đức và kiến thức
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện biện pháp
83
liệt cho “sự thay đổi” về nhận thức, tạo dựng được cơ chế đảm bảo cho đông đảo cán bộ, giáo viên và SV tham gia vào quá trình này.
- Xây dựng được kế hoạch với lộ trình phù hợp với đặc điểm của Học viện Tài chính trong bối cảnh hiện nay.
- Tạo được sự đồng thuận của cán bộ, giáo viên trong Học viên. - Có sự hỗ trợ về thời gian và kinh phí từ phía Học viện.
3.2.2. Hoàn thiện mô hình tổ chức quản lý công tác cố vấn học tập
3.2.2.1. Mục tiêu của biện pháp
Việc có đội ngũ cố vấn học tập chuyên nghiệp ở trường ĐH là lý tưởng nhất. Tuy nhiên, điều này không dễ thực hiện đối với các trường ĐH Việt Nam nói chung và Học viện Tài chính nói riêng trong bối cảnh hiện nay.
Lộ trình đào tạo theo HCTC đang được triển khai thực hiện với không ít những khó khăn nhưng không có nghĩa là chúng ta lùi bước mà chúng ta đều đang tìm biện pháp khắc phục. Để giải quyết những hạn chế (như đã nêu ở chương 2) là điều hoàn toàn không dễ dàng. Chính vì thế, xây dựng mô hình quản lý công tác CVHT cho phù hợp đang là vấn đề rất quan trọng. Nếu chọn được mô hình phù hợp sẽ tạo đà cho sự phát triển tích cực của công tác “mắt xích ” này trong đào tạo theo HCTC.
3.2.2.2. Nội dung của biện pháp
Để đảm bảo hiệu quả trong hoạt động của CVHT, tránh trường hợp CVHT chịu sự chi phối quá nhiều các đầu mối khác nhau trong Học viện Tài chính, chúng tôi đề xuất cơ chế sau:
- CVHT chịu sự quản lý, kiểm tra, giám sát của lãnh đạo khoa chuyên ngành trong thực hiện các nhiệm vụ quản lý SV.
- CVHT chịu sự chỉ đạo và giám sát trực tiếp của Hội đồng CVHT trong việc thực hiện các nhiệm vụ thuộc chức năng tư vấn học tập cho SV
- CVHT không phụ thuộc vào các Ban và trưởng bộ môn thuộc khoa. Đề xuất trên được lý giải như sau: Theo các qui định của Điều lệ trường ĐH thì Khoa là đơn vị quản lý hành chính cơ sở của trường. Trưởng
84
khoa chịu trách nhiệm trước Giám đốc Học viện thực hiện một số hoạt động quản lý SV của khoa mình theo phân cấp của Giám đốc. CVHT được phân công theo lớp SV (Lớp SV theo chuyên ngành) cho nên CVHT là người thừa ủy quyền của Trưởng khoa thực hiện một số nội dung trong công tác quản lý SV trong phạm vi lớp được phân công. Vì vậy, CVHT phải chịu sự quản lý, giám sát của Trưởng khoa khi thực hiện hoạt động quản lý SV.
Trong khi đó hoạt động tư vấn của CVHT mang tính nghiệp vụ, nội dung và phạm vi hoạt động tư vấn vượt ngoài phạm vi của Khoa mà liên quan đến nhiều Khoa khác, nhiều Ban khác nhau trong Học viện, vì vậy khi thực hiện các hoạt động này, CVHT phải chịu sự giám sát của Hội đồng CVHT của Học viện để đảm tính độc lập, tập trung nhưng vẫn thống nhất trong hoạt động tư vấn.
Sơ đồ 3.1: Mô hình quản lý công tác CVHT (đề xuất)