II. Giải pháp nâng cao hiệu quả vận tải container qua cảng Chùa Vẽ, Hải Phòng
2.4.Quy hoạch xây dựng trung tâm logistic cho khu vực miền bắc
2. Giải pháp vĩ mô
2.4.Quy hoạch xây dựng trung tâm logistic cho khu vực miền bắc
Trên thực tế, các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ logistics và các nhà khai thác cảng biển không có sự phụ thuộc nhau về mặt tổ chức, cơ cấu. Tuy nhiên, các hoạt động dịch vụ logistics và các hoạt động bốc xếp hàng hóa tại cảng biển lại có quan hệ hữu cơ, chặt chẽ. o đó hoạt động của các doanh nghiệp trên có quan hệ chặt chẽ với nhau.
Hiện nay, các doanh nghiệp hoạt động về lĩnh vực logistics của tỉnh nói riêng và cả nƣớc nói chung vẫn còn yếu và thiếu. Quy mô của các nhà cung cấp dịch vụ logistics Việt Nam còn nhỏ bé. Các công ty logistics của Việt Nam chủ yếu là làm đại lý cho các công ty lớn xuyên quốc gia của nƣớc ngoài hoặc chỉ mới thực hiện từng công đoạn của quá trình hoạt động logistics. Năng lực cung cấp dịch vụ logistics “trọn gói” còn nhiều hạn chế, hầu nhƣ không có một nhà cung cấp dịch vụ logistics nào có khả năng cung cấp dịch vụ vận chuyển xuyên suốt trên toàn lãnh thổ Việt Nam kết nối với thị trƣờng quốc tế với chi phí cạnh tranh mà phải qua các nhà cung cấp dịch vụ của từng chặng. Thêm vào đó, dịch vụ logistics nội địa chƣa đƣợc chú trọng phát triển, chất lƣợng dịch vụ chƣa cao.
Trong khi đó, ở các nƣớc châu Âu có những trung tâm chuyên về dịch vụ logistics để thu hút khách hàng đƣa hàng về cảng. Đặc biệt, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này không cạnh tranh về giá mà chỉ cạnh tranh bằng việc nâng cao chất lƣợng dịch vụ nhƣ: đầu tƣ về quy mô, nâng cao năng lực cho đội ngũ quản lý và nguồn nhân lực chuyên môn sâu. Tại các trung tâm, các cảng đều có tổ chức quản lý thống nhất hoạt động logistics. Đây là vấn đề cần làm ngay của khu vực miền ắc, là điều kiện cần thiết cho sự phát triển.
2.2.5. Xây dựng chính quyền cảng.
Chính quyền cảng là một tổ chức đƣợc xây dựng phổ biến tại các quốc gia có hệ thống cảng biển phát triển nhằm xây dựng hệ thống quản lý hoạt động khai thác cảng biển một cách có hiệu quả. Chính quyền cảng là tổ chức nhà nƣớc, thuộc chính quyền thành phố, có vai trò nhƣ một cơ quan dịch vụ công, hoạt động kinh doanh theo cơ chế thị trƣờng, dƣới sự giám sát của an giám sát. Mô hình hoạt động của
64
chính quyền cảng theo kiểu chủ cảng (Landlord Ports): Nhà nƣớc sở hữu, đầu tƣ xây dựng cảng và các công trình hạ tầng phục vụ cảng (luồng hàng hải và hệ thống VTS, đƣờng vào cảng,…); các công ty tƣ nhân đấu thầu khai thác quản lý cảng và đầu tƣ các công trình trên cảng (nhà văn phòng, kho bãi, thiết bị bốc xếp tại bến và bãi, các thiết bị khác phục vụ cho hoạt động của cảng)14. Chính quyền thành phố cung cấp kinh phí đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng cảng biển, luồng hàng hải, duy tu bảo dƣỡng cơ sở hạ tầng cảng biển,.... Chính quyền cảng chịu trách nhiệm toàn bộ các yêu cầu về cơ sở hạ tầng giao thông và hạ tầng kỹ thuật trong vùng cảng bảo đảm cho hoạt động tiếp nhận tàu và vận chuyển hàng hóa; kết nối với mạng giao thông và mạng hạ tầng kỹ thuật chung của quốc gia; bảo đảm mọi vấn đề liên quan đến môi trƣờng. Chính quyền địa phƣơng có thể quyết định một số kế hoạch phát triển mở rộng, cải tạo lớn và Chính quyền cảng thực thi kế hoạch đó. Chính quyền cảng có thể tự mình thực hiện một số kế hoạch đầu tƣ, cải tạo vừa và nhỏ.
Với những ƣu điểm kể trên, mô hình chính quyền cảng đang đƣợc đề xuất xây dựng thí điểm tại à Rịa - Vũng Tàu, và trong tƣơng lai không xa, sẽ trở thành mô hình kiểu mẫu cho sự phát triển của cảng biển Việt Nam. an lãnh đạo xí nghiệp cần có những bƣớc chuẩn bị để có thể theo kịp với sự thay đổi kể trên.
14
65
Kết luận
Là một trong những cửa ngõ lƣu thông quan trọng của cả nƣớc, cùng với Cảng Hải Phòng, cảng Chùa Vẽ đã và đang đóng góp vào sự phát triển kinh tế của miền Bắc nói riêng và Việt Nam nói chung. Tuy nhiên, trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng mà kéo theo đó là sự tăng lên nhanh chóng của lƣợng hàng hóa lƣu thông qua cảng, cùng với đó là quá trình "container hóa" ngày càng trở nên mạnh mẽ, cảng Chùa Vẽ- với tƣ cách là một trong những cảng container lớn nhất cả nƣớc dƣờng nhƣ chƣa theo kịp sự phát triển đó. Với những yếu kém cả về cơ sở vật chất lẫn công tác quản lý của không chỉ bản thân cảng Chùa Vẽ mà còn cả trong quy hoạch của nhà nƣớc, đã cản trở không nhỏ đến sự phát triển của Cảng Hải Phòng cũng nhƣ ảnh hƣởng đến sự phát triển của đất nƣớc. Trong bài nghiên cứu đã đƣa ra thực trạng, chỉ ra điểm mạnh, điểm yếu cũng nhƣ cơ hội, thách thức đối với cảng Chùa Vẽ và đƣa ra một số giải pháp nhằm khắc phục một số hạn chế từ phía xí nghiệp. Bên cạnh đó, bài nghiên cứu cũng xin đƣa ra một số giải pháp cho nhà nƣớc nhằm phát triển cảng biển nói chung, những giải pháp đó cũng có những tác động đáng kể đến sự phát triển của cảng Chùa Vẽ. Tuy nhiên, với điều kiện hạn chế về thời gian, kiến thức và khả năng của bản thân, đề tài không tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Rất mong đƣợc sự chỉ bảo của thầy cô để đề tài hoàn thiện hơn.
66
Tài liệu tham khảo
- Giáo trình: vận tải và giao nhận trong hoạt động ngoại thƣơng, H Ngoại Thƣơng. - Quá tải bãi lƣu hàng tại cảng Hải Phòng, Báo Nhân dân, 31/5/2010.
- Xây dựng nút giao thông Chùa Vẽ- Nguyễn ỉnh Khiêm: góp phần giải phóng hàng qua hệ thống cảng biển,12/12/2011, http://www.hoaphuongdo.vn
- Hải Phòng: hệ thống cảng đang dần hoàn thiện. 20/06/2011, www.baomoi.com. - Tăng năng lực vận tải container bằng đƣờng sắt sẽ giảm tải cho đƣờng bộ, áo đƣờng sắt
- ảng đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh của XNX Chùa Vẽ năm 2010. - www.vinamarine.gov.vn
- www.haiphongport.com -www.vpa.org.vn