trong phát triển kinh tế hộ gia đình tại xã Cao Tân
4.3.1.1. Nhóm giải pháp về nhận thức
- Nâng cao nhận thức của các cấp lãnh đạo về bình đẳng giới, về giải phóng
phụ nữ, về vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế - xã hội nói chung
và trong phát triển kinh tế hộ gia đình nông thôn nói riêng.
Phát triển kinh tế gia đình nông dân ở xã Cao Tân gắn liền với vai trò, trách nhiệm của người phụ nữ nông dân trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay là nhiệm vụ to lớn, lâu dài, chịu nhiều thử thách trước yêu cầu của tỉnh Bắc Kạn nói chung và của xã Cao Tân nói riêng. Thực hiện được điều đó đòi hỏi phải có nhận thức đúng đắn của cấp ủy, chính quyền các cấp, từng gia đình và chính bản thân người phụ nữ nông thôn.
Phát huy vai trò phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ gia đình cần phải hiểu rõ hơn về vai trò của phụ nữ nông thôn đối với gia đình, và vai trò của gia đình đối với xã hội. Đặc biệt là ý nghĩa của phát triển kinh tế hộ gia đình nông dân đã góp phần xóa đói giảm nghèo, tăng thu nhập, nhằm thực hiện thắng lợi đường lối
phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước ta hiện nay. Trước đây vẫn tồn tại quan niệm cho rằng kinh tế trong gia đình do người chồng gánh vác, vì người chồng là trụ cột gia đình, có trách nhiệm nuôi con cái, lo toan mọi cuộc sống cho gia đình, còn người vợ chỉ là người nội trợ, làm những công việc vặt vãnh cho gia đình, không thể làm kinh tế được, chính vì thế mà vai trò của người phụ nữ rất mờ nhạt. Những nhận thức sai lầm này hiện vẫn còn tồn tại trong cấp ủy và chính quyền các cấp ở xã Cao Tân, huyện Pác Nặm từ đó dẫn đến thờ ơ hoặc xem nhẹ vai trò của người phụ nữ, điều đó đã làm hạn chế sự quyết tâm phấn đấu của phụ nữ nông dân trong lĩnh vực phát triển kinh tế hộ gia đình của phụ nữ nông dân xã Cao Tân hiện nay.
Vì vậy, để khẳng định vai trò của chính mình, các thế hệ phụ nữ nông dân xã Cao Tân cần phải tự tin vững bước, mạnh dạn vươn lên cống hiến sức lực của mình cho gia đình và xã hội, xóa đi sự bất bình đẳng tồn tại từ bao đời nay. Chính phụ nữ phải độc lập sáng tạo, dám quyết định trong mọi công việc thì mới tạo điều kiện cho phát triển kinh tế hộ gia đình nông thôn vươn lên, góp phần cho kinh tế - xã hội của xã phát triển bền vững.
Với sự vươn lên của phụ nữ nông thôn, cấp ủy, chính quyền ở các cấp cần có kế hoạch và cách thức giúp đỡ, quan tâm đến cuộc sống, công việc của chị em đặc biệt là phụ nữ nông dân đơn thân làm chủ hộ. Sự nhận thức của các cấp lãnh đạo sẽ đưa ra những quyết sách thực tế hơn, chiến lược hành động vì sự tiến bộ của phụ nữ nông dân xã Cao Tân sẽ thiết thực hơn. Nếu có sự quan tâm kịp thời thì sẽ có sự đầu tư thoả đáng, có những chính sách cụ thể giúp cho người phụ nữ vươn lên làm giàu chính đáng, góp phần phát triển kinh tế hộ gia đình và kinh tế của xã ngày thêm giàu mạnh.
- Nâng cao nhận thức xã hội về vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tế hộ
gia đình
Trong xã hội vẫn còn có những định kiến đối với phụ nữ “Nữ sinh ngoại tộc” con gái là con của người khác, con dâu mới là con trong gia đình, nhận thức này đã ăn sâu vào các tầng lớp trong xã hội nhất là ở nông thôn và ngay trong gia đình nông dân, bởi quan niệm như thế phụ nữ nông dân không được chia tài sản mà chỉ có nam giới mới được hưởng tài sản của cha mẹ để lại. Bên cạnh đó, sự bất bình đẳng giữa nam và nữ vẫn còn tồn tại. Nam giới vẫn được trọng dụng hơn nữ giới, bởi vì họ được đào tạo cơ bản hơn, có điều kiện phát triển hơn phụ nữ, có năng lực hơn phụ nữ, cho nên họ gánh vác những trọng trách quan trọng còn phụ nữ chỉ làm
những công việc thấp hơn, có thể nói trên thực tế vẫn còn bất bình đẳng giữa nam và nữ còn rất lớn. Hiện việc đề bạt cán bộ giữ những trọng trách quan trọng thường nhắm vào nam giới nhiều hơn nữ giới. Ngay trong gia đình nông dân người chồng vẫn được xem là trụ cột, là người chủ có quyền quyết định mọi công việc trong gia đình. Ngay trong lĩnh vực kinh tế của gia đình nông dân cũng thế mặc dù người phụ nữ có những đóng góp không thua kém gì nam giới nhưng quyền quyết định vẫn thuộc về nam giới, do định kiến của xã hội vẫn còn tồn tại đến hôm nay. Chính vì thế mà cần phải nâng cao nhận thức cho phụ nữu nông dân, nhất là trong phát triển kinh tế hộ gia đình nông dân.
- Nâng cao nhận thức của phụ nữ trong việc phát triển kinh tế hộ gia đình
Trước hết bản thân phụ nữ nông dân phải xác định vị trí, vai trò của mình trong gia đình cũng như trong xã hội, từ đó xóa bỏ những mặc cảm tự ti, khẳng định mình là người chủ, trụ cột gia đình, đồng thời có quyền quyết định các công việc gia đình, góp phần cùng chồng, con phát triển kinh tế hộ gia đình nông dân để nâng cao cuộc sống cho các thành viên trong gia đình. Muốn làm như thế đòi hỏi phụ nữ nông dân phải có bản lĩnh, tự tin, vượt qua thử thách. Hiện nay, phụ nữ nông dân cùng một lúc thể hiện cả hai vai trò vừa là người nội trợ vừa là người lao động làm ra kinh tế cho gia đình nông dân, như thế họ phải có đủ bản lĩnh, kiến thức, năng lực, sắp xếp thời gian hợp lý cho công việc đảm bảo cả hai vai trò.
4.3.1.2. Nhóm giải pháp về chính sách đối với phụ nữ nông thôn - Ưu tiên đào tạo nghề và việc làm cho phụ nữ
Quá trình biến động đất đai trong nông nghiệp không chỉ khiến cho nhiều nông dân, nhất là phụ nữ thất nghiệp, mà còn có tác động đến thị trường lao động với những mức độ khác nhau. Với mô hình phân công lao động theo giới hiện nay cộng thêm nam giới di cư đến các vùng đô thị, khu công nghiệp để tìm kiếm việc làm, phụ nữ nông thôn đảm nhận “đa vai trò” nên có những bất lợi hơn so với nam giới trong việc tìm kiếm việc làm phi nông nghiệp. Nghị quyết số 26-NQ/TW về
nông nghiệp, nông dân, nông thôn được thông qua tại Hội nghị Trung ương 7 khóa
X đã xác định “Giải quyết việc làm cho nông dân là nhiệm vụ ưu tiên xuyên suốt trong mọi chương trình phát triển kinh tế - xã hội của cả nước”, đồng thời nhấn mạnh việc ưu tiên đào tạo nghề và việc làm cho những gia đình mất ruộng “Có kế hoạch cụ thể về đào tạo nghề và chính sách đảm bảo việc làm cho nông dân, nhất là
ở các vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất”. Có cơ sở để thấy rằng phụ nữ nông thôn cần được quan tâm đào tạo nghề hơn nam giới, với các lý do như:
+ Phụ nữ là “nhân vật chính” vì họ đảm nhận hầu hết các công việc trồng trọt, chăn nuôi.
+ Ở các vùng quê nam giới thường đi làm ăn xa, nếu có ở lại quê thì họ cũng dễ tìm kiếm việc làm và ít gặp rủi ro hơn so với phụ nữ.
+ Phụ nữ không chỉ gắn với ruộng đồng mà còn gắn với làng xóm vì xu hướng “nữ hóa nông thôn” đang diễn ra.
+ Phụ nữ thường gặp trở ngại nhiều hơn nam giới trong cơ hội tiếp cận giáo dục, đào tạo do vẫn còn quan niện thiên vị giới ở mức độ khác nhau.
Ở khu vực nông thôn nam giới thường thay đổi nghề nhiều hơn phụ nữ, điều này cho thấy sự cần thiết ưu tiên đào tạo nghề, chuyển giao kỹ thuật, liên quan đến sản xuất nông nghiệp cho phụ nữ, vì nam giới có tính linh hoạt hơn nữ trong quá trình nắm bắt các cơ hội mới khi chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho phụ nữ tiếp cận các nguồn lực
Không làm chủ được các nguồn lực (đất đai, tài sản, phương tiện sản xuất,...) thì phụ nữ sẽ thuộc “nhóm yếu thế”, không thể tự chủ và khó phát huy được sức mạnh của vai trò nữ giới. Điều này sẽ càng thêm bất lợi nếu như đời sống gia đình của người phụ nữ có vấn đề, gặp chuyện “cơm không dẻo, canh chẳng ngọt” dẫn đến gia đình tan vỡ.
- Chăm lo sức khỏe và an sinh xã hội cho phụ nữ nông thôn
Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xóa đói nghèo CPRGS-5/2002 đã xác định một trong 18 nội dung về vấn đề thực hiện bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ là “Cải thiện sức khỏe phụ nữ bằng việc nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi chăm sóc sức khỏe trong việc cung cấp các dich vụ y tế và kế hoạch hóa gia đình. Bảo đảm cho phụ nữ nghèo được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe một cách thuận lợi. Nâng cao chất lượng các dịch vụ sau sinh đẻ”. Đây là tư tưởng chỉ đạo rất đúng đắn, vì hiện nay phụ nữ nông thôn vẫn còn chịu nhiều thiệt thòi trong việc chăm sóc sức khỏe. Để có chính sách ưu đãi nhằm bảo vệ và nâng cao sức khỏe cho phụ nữ nông thôn, nên tập trung vào:
+ Sức khỏe sinh sản của phụ nữ: Khi thực hiện chức năng tái sinh sản, người
phụ nữ nông thôn hiện nay phải đối diện với những gánh nặng về dân số - kế hoạch hóa gia đình do quan niệm của nam giới “khoán” việc đó cho nữ giới và nam giới
thiếu sự tham gia, chia sẻ trách nhiệm trong vấn đề này. Đồng thời, quan tâm đến chất lượng dân số hiện nay không thể coi nhẹ những nội dung liên quan đến sức khỏe sinh sản, quyền sinh sản của người phụ nữ nông thôn.
+ Cải thiện môi trường lao động và sinh hoạt ở nông thôn: Hiện nay ô nhiễm
môi trường sống ở nông thôn và môi trường sản xuất nông nghiệp đã và đang đến mức báo động. Do vậy, các chương trình phát triển KT-XH ở nông thôn, quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa cần chú trọng đến việc giữ gìn, bảo vệ môi trường nông nghiệp, nông thôn.
4.3.1.3. Nhóm giải pháp về kinh tế
* Phát triển sản xuất, tạo việc làm tăng thu nhập cho lao động phụ nữ ở nông thôn
Trong giai đoạn mới, cùng với việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho mọi gia đình nông dân, đặc biệt là phụ nữ nông dân, đòi hỏi huyện, xã phải tạo một môi trường KT- XH lành mạnh để phụ nữ nông dân phát huy vai trò của mình trong phát triển kinh tế hộ gia đình nông dân. Cụ thể:
- Phát triển kinh tế hộ gia đình
Tạo điều kiện để giải quyết việc làm cho lao động nông dân địa phương, nhất là lao động nữ nông dân vì hiện nay lực lượng lao động nữ nông dân vẫn chiếm số đông trong khu vực sản xuất nông nghiệp, từ đó tăng thu nhập, vừa có điều kiện chăm sóc gia đình.
Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động phụ nữ giúp nhau phát triển kinh tế gia đình và phát động phong trào phụ nữ làm kinh tế giỏi, động viên khuyến khích phụ nữ tham gia hoạt động xóa đói giảm nghèo, làm giàu chính đáng.
Trong những năm gần đây, kinh tế của xã nói chung ổn định, các chương trình dự án, đề án được đưa vào thực hiện là điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện phát triển kinh tế - xã hội của xã nói chung và kinh tế hộ gia đình nói riêng. Đây là cơ sở cơ bản để thực hiện xóa đói giảm nghèo của xã, trong đó có phụ nữ nhằm nâng cao mức sống và đời sống cho mọi người, nhất là phụ nữ để họ khẳng định vai trò của mình trong gia đình và xã hội.
Xây dựng mô hình điểm làm kinh tế có hiệu quả, nâng cao chất lượng hoạt động của các chương trình, dự án đang thực hiện, đồng thời tranh thủ các dự án mới. Vận động phụ nữ đẩy mạnh các hình thức liên kết, hợp tác kinh tế trang trại, nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình, vươn lên làm giàu chính đáng, góp phần tạo
việc làm mới cho phụ nữ nông dân tại địa phương. Đồng thời, học tập kinh nghiệm, học tập mô hình làm có hiệu quả tại địa phương, tuyên truyền động viên phụ nữ nông dân nghèo phấn đấu vươn lên bằng chính sức lao động của mình, không trông chờ ỷ lại và thực hành chi tiêu tiết kiệm trong gia đình nông dân, đồng thời nâng cao hiệu quả hỗ trợ phụ nữ nông dân phát triển kinh tế hộ gia đình phát triển bền vững vươn lên làm giàu chính đáng.
4.3.1.4. Nhóm giải pháp nâng cao năng lực và chất lượng hoạt động của Hội Liên Hiệp Phụ nữ các cấp xã Cao Tân trong việc thúc đẩy thực hiện bình đẳng giới và hỗ trợ phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ gia đình.
* Tăng cường nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao trình độ năng lực cho phụ nữ nông dân.
- Tuyên truyền phổ biến nâng cao hiểu biết về các chủ chương, Nghị quyết của Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước, các chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia. Tuyên truyền học tập ý nghĩa các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị hằng năm. Giáo dục tuyên truyền yêu nước, phẩm chất chuẩn mực của người phụ nữ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao ý thức công dân, tinh thần tự lực, tự chủ vươn lên trong cuộc sống, rèn luyện nếp sống văn minh, ý thức đoàn kết giúp đỡ nhau trong cộng đồng.
- Tham gia phong trào xã hội học tập, khuyến khích phụ nữ nông dân học tập bằng các hình thức để nâng cao trình độ văn hóa, chuyên môn, kỹ năng tay nghề, quan tâm học tập của con em trong gia đình. Thực hiện tốt việc giáo dục kiến thức quốc phòng, an ninh, chính sách đại đoàn kết dân tộc. Nâng cao hiệu quả, phương pháp nắm bắt tình hình tư tưởng, nhu cầu, nguyện vọng của các đối tượng phụ nữ.
- Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, vận động phụ nữ rèn luyện theo 4 phẩm chất của phụ nữ Việt Nam “Tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm đang” và các phong trào thi đua yêu nước thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Phát hiện bồi dưỡng, tuyên truyền những tấm gương điển hình tiên tiến “Người tốt, việc tốt” trong các tầng lớp phụ nữ.
* Nâng cao hiệu quả hỗ trợ phụ nữ nghèo, phát triển kinh tế vươn lên làm giàu chính đáng.
- Nâng cao hiểu biết cho phụ nữ về Việt Nam tham gia tổ chức thương mại thế giới, khuyến khích phụ nữ phát huy nội lực, tính chủ động, ý thức tự vươn lên và
đoàn kết giúp nhau phát triển kinh tế gia đình, thoát nghèo bền vững, tổ chức bằng nhiều hình thức, như hướng dẫn xây dựng nhiều mô hình hợp tác xã, hợp tác trong sản xuất, kinh doanh tiêu thụ sản phẩm.
- Tăng cường hoạt động hướng dẫn, hỗ trợ phụ nữ tổ chức sản xuất, kinh doanh theo hướng chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn, nâng cao kiến thức khuyến nông, khuyến ngư, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào lao động sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh trong sản xuất kinh doanh. Khuyến