Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ

Một phần của tài liệu giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi ngân sách nn tại trường cao đẳng tài chính bắc lào (Trang 50)

Là đơn vị sự nghiệp có thu tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động thường xuyên, theo quy định Trường Cao đẳng Tài chính Bắc Lào được phép xây dựng quy

đơn vị. Đơn vị có thể xây dựng các định mức chi đảm bảo các hoạt động thường xuyên của đơn vị nhưng phải đúng theo quy định của Nhà nước và được sự đồng ý của Bộ Tài chính, nếu có khoản chi nào nhà trường muốn quy định cao hơn hoặc thấp hơn so với định mức chi hiện hành của Nhà nước thì phải có sự đồng ý của Bộ Tài chính Lào mới có thể thực hiện được. Sau khi nâng cấp thành trường cao đẳng Tài chính Bắc Lào, trường đã ban hành quy chế chi tiêu nội bộ đối với một số nộ dung chi chủ yếu như sau:

<1>. Chi thanh toán cho cá nhân

a) Thanh toán tiền giảng dạy, vượt định mức lao động

Xác định định mức và số giờ giảng dạy cụ thể của từng giáo viên, thực hiện theo quyết định của Hiệu trưởng trường Cao đẳng Tài chính Bắc Lào quy định về chế độ công tác của giáo viên trong từng thời kỳ. Nhà trường thanh toán khối lượng giờ giảng cho từng giáo viên căn cứ vào số giờ giảng thực tế và đơn giá thanh toán như sau:

Bảng số 6: Quy định mức chi trả tiền giảng, tiền công làm vƣợt giờ

Tiêu thức Hệ chính quy

lớp tại chức ( các lớp thứ bảy, chủ nhật và buổi tối )

Giáo viên giảng 18.000 kíp/tiết 18.000 kíp/tiết

Cán bộ giáo viên làm việc vượt giờ

theo quy định của Nhà nước 8.000 kíp/giờ 8.000 kíp/giờ

Nguồn: Phòng Tài chính Kế toán-Trường CĐ TCBắc Lào

Việc chi trả tiền lên lớp giảng của trường thực hiện chi trả thống nhất là 18.000 kíp/tiết đối với các giờ lên lớp trong giờ làm việc và 18.000 kíp/tiết đối với giờ giảng buổi tối và thứ bảy; chủ nhật. Chế độ chi trả tiền giảng bằng nhau không phân biệt trình độ giáo viên ( giáo viên có trình độ và kinh nghiệm giảng dạy khác nhau vẫn được hưởng tiền giảng bằng nhau, không được cộng thêm ). Nhà trường chi trả tiền

giảng căn cứ theo số tiết giảng thực tế của từng giáo viên hàng tháng, đối với số tiết giảng bao nhiêu thì được thanh toán bấy nhiêu, nhà trường chưa thực hiện chế độ giảng dạy theo định mức giờ giảng do Bộ giáo dục đào tạo quy định. Vì các cán bộ công nhân viên trong trường có ít cho nên hầu hết cán bộ công nhân viên trong trường đều là kiêm làm việc quản lý và vừa giảng dạy, đó là công việc rất nặng nề, nếu so với các trường công lập khác thì phần lớn họ đều tách riêng cán bộ làm quản lý và giáo viên giảng dạy. Bộ phần quản lý chỉ làm một việc mạng quản lý, không phải lên lớp và bộ phần giáo viên lên lớp thì nếu có giờ giảng mới đến giảng, cho nên họ có thể thực hiện theo định mức số giờ giảng theo quy định của Bộ giáo dục đào tạo.

Giáo viên giảng phụ đạo cho HSSV học lại, thi lại theo kế hoạch của trường, được thanh toán theo số giờ giảng dạy thực tế, với mức đã nêu ở bảng số 6.

Đối với giáo viên mời ngoài, trường thực hiện thanh toán sau khi đã hoàn thành hợp đồng giảng dạy thành 2 trường hợp như sau:

- Trường hợp 1: mức giá thành toán thực hiện theo quyết định số 0008, ngày 05 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính Lào về quy định định mức chi quản lý NN, theo quy định này mức chi trả cho giảng viên là 25.000 kíp/tiết.

- Trường hợp 2: mức giá thành toán thực hiện theo đơn giá theo thoả thuận và Hiệu trưởng quyết định.

b) Chi trả công làm ngoài giờ

Do nhu cầu công việc phải bố trí CB,VC khối hành chính làm ngoài giờ hành chính, làm vào ngày nghỉ, ngày lễ nhưng không được bố trí nghỉ bù, Hiệu trưởng duyệt thanh toán tiền công làm ngoài giờ căn cứ vào bảng chấm công có xác nhận của trưởng đơn vị có công việc làm ngoài giờ theo kế hoạch của trường và định mức:

- Ban giám hiệu : 40.000 kíp/ngày.

- Trưởng, phó các phòng, khoa, bộ môn : 40.000 kíp/ngày. - Nhân viên: 40.000 kíp/ngày.

Hàng tháng căn cứ vào bảng kê khai làm ngoài giờ của CB, VC có xác nhận của trưởng đơn vị liên quan, được đồng chí trong Ban giám hiệu phụ trách lĩnh vực công

tác của đơn vị, hoặc Hiệu trưởng duyệt, Phòng tài chính kế toán làm thủ tục thanh toán.

Đối với giáo viên làm ngoài giờ theo kế hoạch của trường, ngoài khoản khoán thanh toán theo định mức khối lượng công việc, được bồi dưỡng thêm như sau:

- Coi thi buổi tối, chủ nhật, ngày lễ; coi thi ngoài trường: 8.000 kíp/tiết. - Chấm thi vào chủ nhật, ngày lễ: 40.000 kíp/ người/ngày

Thủ tục thanh toán theo quy định chung của trường.

c) Chi các khoản đóng góp

Chi đóng góp và hưởng chế độ BHXH, BHYT, Công đoàn phí của CBVC thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.

d) Chi phúc lợi tập thể

Căn cứ vào nguồn kinh phí ngân sách cấp và nguồn thu sự nghiệp, quỹ phúc lợi của trường để tiến hành chi phúc lợi cho cán bộ, viên chức như sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

* Chi tiền ngày lễ tết trong năm cho cá nhân

Toàn thể CBVC trong biên chế, hợp đồng dài hạn làm việc đủ 12 tháng trong năm được hưởng mức chi dưới đây; riêng CBVC làm việc chưa đủ 12 tháng và hợp đồng mùa vụ, tự túc lương căn cứ thực tế Hiệu trưởng quyết định sau khi tập thể đã họp bàn.

- Tết nguyên đán : 100.000kíp/người

- Ngày nhà giáo Lào 07/10 đối với Giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục và đối tượng khác : 100.000 kíp/người

- Ngày 8/3 đối với nữ CBVC : 100.000 kíp/người

e) Chi cho học sinh sinh viên chính quy

- Chi thực tập của sinh viên

Hàng năm, căn cứ theo tổng số sinh viên năm cuối ( hệ chính quy) đi thực tập thục tế, nhà trường tiến hành chi cho mỗi sinh viên kinh phí đi lại thanh toán theo giá vé xe thực tế của từng sinh viên, dựa theo chỗ thực tập xa hay gần của từng sinh viên. Để tạo điều kiện thuận lợi cho tất cả sinh viên năm cuối được đi thực tập, hỗ trợ một phần kinh phí nhằm giảm bớt gánh nặng cho gia đình của các sinh viên năm cuối hệ

chính quy và thực hiện theo chính sách ưu tiên giáo dục là quốc sách hàng đầu của Đảng và Nhà nước cũng như nhằm nâng cao chất lượng học tập của sinh viên.

- Chi cho các hoạt động văn thể, phong trào

Hàng năm căn cứ khả năng kinh phí và nhu cầu tổ chức các hoạt động văn hoá văn nghệ thể thao và các phong trào khác trong học sinh sinh viên phục vụ cho ngày lễ quan trọng và các hội nghị, Hiệu trưởng quyết định duyệt chi theo đề nghị của các bộ phần có liên quan.

+ Người hướng dẫn chương trình, ca sỹ, diễn viên: 30.000 kíp/người/1 buổi lễ + Tiền công tập luyện múa hát: 20.000 kíp/người/ngày

+ Trang điểm cho các diễn viên: 500.000 kíp/1 buổi lễ. - Khen thưởng HSSV

+ Cá nhân :

Sinh viên đạt học lực xuất sắc năm học, hoặc có thành tích đột xuất, được tặng giấy khen và phần thưởng hoặc tiền thưởng theo quy định của Ban giám hiệu từng năm.

+ Tập thể: Nhà trường chưa có quy định về khen thưởng cho tập thể.

<2>. Chi nghiệp vụ chuyên môn

a) Chi tuyển sinh

Kinh phí cho các kỳ thi tuyển sinh cơ bản lấy từ nguồn thu lệ phí của thí sinh theo quy định của trường và được sự đồng ý của Bộ Tài chính trên nguyên tắc lấy thu bù chi. Từng đợt thi tuyển sinh, căn cứ vào điều kiện thực tế của trường, hội đồng tuyển sinh lập dự toán thu, chi tuyển sinh, quyết toán tuyển sinh, Hiệu trưởng ra quyết định thực hiện.

b) Chi về tốt nghiệp

* Định mức chi tốt nghiệp

- Ra đề thi

Đề thi kèm theo đáp án, sao in đề, bảo mật đề thi được quy định cách tính theo số lớp thi, mỗi lớp phải có ít nhất 2 đề thi trở lên và số ra đề thi được quy thành 5 tiết cho 1 lớp thi và 1 tiết bằng 8.000 kíp.

- Chấm thi: được quy định tính theo lớp thi, mỗi lớp thi quy thành 2 tiết, mỗi tiết 8.000 kíp.

c) Chi trực tiếp hỗ trợ đào tạo

- Chi ra đề thi hết môn, học kỳ, thi lại:

Đề thi kèm theo đáp án, sao in đề, bảo mật đề thi được quy định cách tính theo số lớp thi, mỗi lớp phải có ít nhất 2 đề thi trở lên và số ra đề thi được quy thành 5 tiết cho 1 lớp thi và 1 tiết bằng 8.000 kíp.

- Đề thi vấn đáp và giảng viên thực hiện coi và chấm thi vấn đáp thực hiện tính như đã nêu ở trên.

- Cán bộ coi thi, giám sát, thanh tra: 8.000 kíp/ tiết/ người.

- Chấm thi: được quy định tính theo lớp thi, mỗi lớp thi quy thành 2 tiết, mỗi tiết 8.000 kíp. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Đề thi có thời gian làm bài dưới 90 phút, 90 phút đến 120 phút mức tính được quy định bằng nhau là 8.000 kíp/tiết.

- Hướng dẫn và chấm báo cáo thực tập, chuyên đề cuối khoá: 60.000 kíp /báo cáo.

- Chi bảo vệ chuyên đề cuối khoá: 32.000 kíp/buổi/người.

Mỗi báo cáo thực tập, chuyên đề cuối khoá phải được chấm qua ít nhất 2 người và nhiều nhất là 5 người.

- Còn chi cho công tác quản lý, điều hành thì không được tính kinh phí riêng.

d) Hỗ trợ cán bộ giáo viên học tập nâng cao trình độ

- Chi đào tạo cán bộ, giáo viên theo quyết định của trường.

- Cán bộ, giáo viên đi học hoặc bằng 2 theo yêu cầu nhiệm vụ trường giao được hỗ trợ 50% học phí theo mức thu thực tế của cơ sở đào tạo.

- Cán bộ, giáo viên đi học nâng cao trình độ chuyên môn đúng chuyên ngành: + Hỗ trợ 50% học phí theo số thu thực tế của cơ sở đào tạo.

+ Hỗ trợ 50% kinh phí đi lại cho mỗi lần đi học.

+ Hỗ trợ 50% tiền mua tài liệu, sách giáo khoa và tài liệu có liên quan quá trình học.

Mỗi cán bộ, giáo viên được trường cử đi đào tạo sau đại học, học văn bằng 2, sau khi hoàn thành khoá học phải tiếp tục công tác cống hiến cho trường ; nếu chuyển công tác khỏi trường trong vòng 5 năm đối với thạc sĩ, thì phải bồi thường 100% kinh phí đào tạo cho trường (ngoại trừ trường hợp cán bộ , giáo viên được Bộ Tài chính cử sang công tác nơi khác do yêu cầu của công việc ).

- Chi bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ:

Cán bộ, giáo viên được trường cử đi học tập bồi dưỡng ngắn hạn, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức sư phạm được hỗ trợ 100% học phí phải nộp theo phiếu thu hợp lệ của cơ sở tổ chức.

Riêng đối với cán bộ, giáo viên đi tập huấn do nguyện vọng cá nhân thì nhà trường chỉ tạo điều kiện về thủ tục hành chính, không được hỗ trợ kinh phí.

e) Chi cho công tác biên soạn tài liệu giáo trình

Việc biên soạn tài liệu giáo trình phải theo đúng quy định theo quyết định số 0008, ngày 05 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính Lào về quy định định mức chi quản lý NN, theo quy định này định mức chi cho công tác biên soạn tài liệu giáo trình như sau:

- Chi cho công tác biên soạn và nghiệm thu:

+ Biên soạn mới giáo trình của ngành, chuyên ngành đào tạo 1 trang chuẩn tính 10.000 kíp/trang

+ Viết đề tài nghiên cứu 1 trang chuẩn tính 30.000 kíp/ trang chuẩn. + Kinh phí in ấn tài liệu biên soạn: 5.000 kíp/trang chuẩn.

Trường hợp biên soạn sửa chữa bổ sung các tài liệu trên, căn cứ thực tế để thanh toán.

Trang được thanh toán là trang chuẩn theo quy định.

f) Chi mua sắm tài liệu, sách chuyên môn.

Chi mua sách, tài liệu giáo khoa, giáo trình, sách tham khảo giao cho tổ nghiên cứu khoa học thuộc phòng quản lý đầo tạo làm đầu mối phối hợp với phòng tài chính kế toán thực hiện và báo cáo Ban giám hiệu. Việc mua các loại tài liệu phải căn cứ vào nhu cầu giảng dạy, học tập, nghiên cứu do các khoa, bộ môn, phòng đề nghị có kế hoạch được Ban giám hiệu duyệt.

g) Chi công tác phí

Trường hợp đi công tác nước ngoài:

Căn cứ vào tình hình trong năm và yêu cầu công tác giảng dạy, quản lý, Hiệu trưởng cử CBVC đi học tập, nghiên cứu khảo sát ở nước ngoài.

CBVC được cử đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài được thanh toán công tác phí theo quy định chung của NN từng thời kỳ.

Trường hợp đi công tác trong nước

CBVC được cử đi công tác phải có quyết định cử đi công tác của Ban giám hiệu và giấy đi đường có xác nhận của cơ quan đến công tác, được Ban giám hiệu ký, được thanh toán tiền công tác phí theo quyết định số 0008, ngày 05 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính Lào về quy định định mức chi quản lý NN, Hiệu trưởng quy định cụ thể như sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- Thanh toán phương tiện đi công tác .

+ Các đối tượng đi công tác bằng phương tiện máy bay gồm Ban giám hiệu, CBVC có trưởng phòng, phó phòng và trường hợp đi công tác giải quyết công việc gấp do Hiệu trưởng quyết định, được thanh toán các khoản tiền vé máy bay, tiền cước phương tiện vận chuyển mặt đất ở 2 đầu sân bay nếu không có ô tô cơ quan đưa đón.

+ CBVC không thuộc đối tượng đi công tác bằng máy bay, được thanh toán tiền xe buyết theo giá cước thực tế ( thanh toán theo giá vé ).

Khi thanh toán tiền xe đi công tác có vé tàu xe hợp lệ.

- Cán bộ được nhà trường cử đi công tác xa, khác tỉnh, huện có quyết định của Hiệu trường, căn cứ vào số ngày công tác thực tế theo quyết định của Hiệu trường được thanh toán như sau:

+ Thanh toán tiền ăn: 70.000 kíp/ ngày

+ Thanh toán tiền thuê phòng nơi công tác: 120.000 kíp/đêm

h) Chi hội nghị

Chi hội nghị được thực hiện theo điều 6 quyết định số 0008, ngày 05 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính Lào về quy định định mức chi quản lý NN và hỗ trợ tiền tài liệu theo chứng từ thu tiền thực tế của đơn vị tổ chức ( nếu có).

i) Chi thông tin liên lạc

Mỗi cá nhân được hỗ trợ cước điện thoại di động : 50.000kíp/tháng/người. Đối với CBVC là giáo viên chủ nhiệm lớp được hỗ trợ thêm tiền điện thoại: 50.000kíp/tháng/người.

Tiền điện thoại được thanh toán hàng tháng vào cuối tháng. * Trường hợp đặc biệt

- Đối với các cuộc giao dịch điện thoại quốc tế, Fax: Hiệu trưởng duyệt. - Sử dụng Internet có quy định riêng.

* Báo chí tuyên truyền

- Báo chí: Giao cho phòng Tổ chức hành chính làm đầu mối: loại báo tạp chí, số lượng và số tiền mùa sắm căn cứ vào hợp đồng mua được Ban giám hiệu duyệt.

j) Chi vật tư văn phòng

* Chi văn phòng phẩm

- Văn phòng phẩm phục vụ thi tuyển sinh, thi kết thúc học phần, thi tốt nghiệp giao cho Phòng Quản lý đào tạo lập dự trù chi tiết được Ban giám hiệu duyệt, tiến hành mua sắm, sử dụng và thanh toán theo khối lượng công việc thực hiện.

- Văn phòng phẩm phục vụ Ban giám hiệu, các Phòng chức năng, căn cứ nhu cầu sử dụng được Ban giám hiệu duyệt, tiến hành mua, cấp phát trực tiếp, mở sổ theo dõi văn phòng phẩm để quản lý, quyết toán, dự trù cấp đợt tiếp theo.

* Nước uống trong giờ làm việc:

- Nước uống trong giờ làm việc của Ban giám hiệu, Phòng nước giáo viên và

Một phần của tài liệu giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi ngân sách nn tại trường cao đẳng tài chính bắc lào (Trang 50)