B. Nội dung
3.2. Những vấn đề đang đặt ra và giải pháp
Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế 15 năm qua đã và đang khẳng định những bớc đi đúng đắn, nó đã làm thay đổi bộ mặt nông thôn Quỳnh Lu trên tất cả các mặt. Tuy nhiên chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong thời gian qua ở Quỳnh Lu vẫn còn nhiều hạn chế.
Thứ nhất, sản phẩm hàng hóa cha nhiều, chỉ mới ở mức độ bắt đầu sản phẩm hàng hóa, tính trên tổng thể, ngời lao động sản xuất ra sản phẩm đã đủ sức đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, ăn no, mặc ấm, nhng khối lợng d thừa cha lớn, nhu cầu trao đổi để cải thiện chất lợng cuốc sống cha cao, nên cha tạo đợc nhu cầu trao đổi sản phẩm. Mặt khác sản phẩm làm ra lại cha quan tâm đến chủng loại và mẫu mã, chất lợng giá thành do đó sức cạnh tranh sản phẩm không cao.
Giá trị chất lợng sản phẩm hàng hóa còn rất thấp. Ngời lao động sản xuất ra chỉ theo nhu cầu của thị trờng tại chỗ, do đó hạn hẹp về địa lí nên tính ổn định của sản xuất hàng hóa không cao.
Thứ hai, về mô hình kinh tế chủ yếu là cách thức làm ăn vẫn trên cơ sở hộ gia đình, chủ yếu là tận dụng lao động trong gia đình. Thiếu vốn, thiếu ph- ơng tiện. Ngời lao động lại cha đợc đào tạo về kỷ thuật, chủ yếu là lao động phổ thông. Do đó khả năng ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn thấp.
Thói quen, tâm lí tập quán canh tác cha có sự thay đổi đáng kể. Mô hình kinh tế hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp và hợp tác xã tín dụng nhng cha
phát huy đợc tác dụng. Hoạt động còn lúng túng cha khẳng định đợc tỉnh hơn hẳn và đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế huyện.
Cha tạo ra đợc thị trờng trao đổi trên phạm vi rộng. Quá trình trao đổi hàng hóa mới chủ yêu đáp ứng nhu cầu tại chỗ hoặc khu vực. Hàng hóa sản xuất ra cha nhiều nhng lu thông lại khó khăn.
Thứ ba, vai trò của các trung tâm, trại t vấn và hỗ trợ khoa học - kỹ thuật phục vụ cho sản xuất kinh doanh còn mờ nhạt. Một số mô hình sản xuất có hiệu quả kinh tế cha cao nhng trong thực tế chỉ mức tác nghiệp theo sự quản lí và hớng dẫn bên chủ đầu t.
Thứ t, vai trò và sự tác động của các yếu tố ngân hàng, tài chính đối với sản xuất kinh doanh cha đủ mạnh đối với sự phát triển của sản xuất, nhiều vấn đề vẫn bị ràng buộc bởi cơ chế. Cha hình thành đợc mối quan hệ tơng tác giữa nông - lâm - ng với tiểu thủ công nghiệp - thơng mại - dịch vụ.
Nền kinh tế Quỳnh Lu sở dĩ tồn tại những vấn đề trên là do những nguyên nhân sau.
Một là, do sự hạn chế trong nhận thức t duy về lãnh đạo phát triển kinh tế. Với t tởng bảo thủ, chủ quan, thỏa mãn với thành tích, thiếu quyết tâm tự lực tự cờng. Không ý thức đợc vai trò của khoa học kỷ thuật - công nghệ trong phát triển sản xuất và đời sống.
Hai là, ý thức tổ chức kỉ luật kém, t tởng vụ lợi cá nhân, địa phơng cục bộ, sa sút phẩm chất, đạo dức lối sống của một bộ phận cán bộ Đảng viên.
Ba là, vai trò của các cơ quan chức năng chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ cha đợc phát huy.
Đó là những vấn đề còn tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại đó. Vậy vấn đền đặt ra ở đây là muốn kinh tế Quỳnh Lu phát triển nhanh, bền vững đòi hỏi huyện Đảng bộ và các cấp chính quyền phải tìm ra những biện pháp phù hợp sát thực tế. Qua nghiên cứu sự chuyển dịch cơ câu kinh tế Quỳnh Lu trong 15 năm (1986 - 2000) chúng tôi mạnh dạn đề ra một số giải pháp sau.
Thứ nhất, tăng cờng hơn nữa vai trò lãnh đạo của Đảng bộ. Đảng bộ phải luôn trong sạch, cán bộ Đảng viên phải là những ngời có năng lực, trí tuệ, vững vàng bản chất ngời Đảng viên, làm việc vì dân không vụ lợi cá nhân. Chính vì vậy, cần phải thơng xuyên tổ chức các lớp bồi dỡng đạo đức và năng lực quản lí cho Đảng viên.
Thứ hai, đa nhanh tiến bộ khoa học - kỷ thuật vào sản xuất là một giải pháp rất quan trọng để đạt hiệu quả cao trong cơ chế thị trờng. Thực tế đã chỉ rõ, những thành tựu trong nông nghiệp của huyện những năm qua phần lớn là nhờ khoa học - kỷ thuật, đa nhanh tiến bộ khoa học - kỷ thuật vào sản xuất đời sống là một giải pháp mang tính đòn bẩy.
Thứ ba, áp dụng các hình thức kinh tế thích hợp để khuyến khích phát triển kinh tế vờn, đồi, rừng ở vùng trung du, bán sơn địa. Quỳnh Lu hiện có tiềm lực kinh tế vờn, đồi, rừng (14/42 xã có đất đồi rừng). Nếu hình dung Quỳnh Lu là một bức tranh đa sắc màu thể hiện sự đa dạng, phong phú của các loại hình kinh tế, thì nét nổi bật tơi màu nhất hiện nay là phát triển kinh tế trang trại - một hình thức kinh tế mới phát triển nhng đã làm sống động cả một vùng rộng lớn vốn trớc đây đất đai chỉ để hoang hóa bạc màu.
Thứ t, cần tăng cờng các trung tâm, trại t vấn về kỷ thuật công nghệ hơn nữa. Muốn vậy cần phải đào tạo cơ bản cho đội ngũ này, có chính sách đầu t quan tâm đến chất lợng cuôc sống để họ hăng hái trong công việc, chuyên tu cho kỷ thuật và giúp đỡ ngời dân.
Thứ năm, là cần mở rộng thị trờng, ngời sản xuất kinh doanh phải có trình độ nhất định, am hiểu thị trờng, có năng lực quản lí. Do đó đội ngũ này cần đợc đào tạo.
Thứ sáu, là phải có những chính sách hợp lí để khuyến khích động viên thu hút nhân dân tham gia vào quá trình phát triển kinh tế .