II. HỢP ĐỒNG TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH, THƯƠNG MẠ
38 Xem Chương V (từ Điều 56 đến Điều 116) Luật Cạnh tranh
việc cạnh tranh thuộc thẩm quyền giải quyết của Hội đồng cạnh tranh phải được xem xột, xử lý thụng qua phiờn điều trần.
- Trường hợp qua điều tra phỏt hiện vụ việc cạnh tranh cú dấu hiệu tội phạm, điều tra viờn phải kiến nghị với Thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh xem xột chuyển hồ sơ đến cơ quan nhà nước cú thẩm quyền khởi tố vụ ỏn hỡnh sự.
- Trường hợp cơ quan nhà nước cú thẩm quyền khởi tố vụ ỏn hỡnh sự thấy cú căn cứ khụng được khởi tố vụ ỏn hỡnh sự theo quy định của Bộ luật tố tụng hỡnh sự thỡ phải trả lại hồ sơ cho cơ quan quản lý cạnh tranh để tiếp tục điều tra theo thủ tục quy định tại Luật Cạnh tranh.
- Cỏc quyết định của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh và của Thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh đều cú thể bị xem xột lại thụng qua thủ tục khiếu nại hành chớnh. Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh cú thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; Bộ trưởng Bộ Thương mại cú thẩm quyền giải quyết khiếu nại ðối với quyết định của thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh.
- Thời hạn điều tra chớnh thức: Đối với vụ việc cạn tranh khụng lành mạnh thời hạn là 90 ngày kể từ ngày cú quyết định, trường hợp cần thiết, thời hạn cú thể được thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh gia hạn nhưng khụng quỏ 60 ngày.
- Đối với vụ việc thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trớ thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trớ độc quyền hoặc tập trung kinh tế, thời hạn điều tra chớnh thức thời hạn là 180 ngày, kể từ ngày cú quyết định điều tra, trường hợp cần thiết, thời hạn này cú thể được thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh gia hạn nhưng khụng quỏ hai lần, mỗi lần khụng quỏ 60 ngày.
- Việc gia hạn thời hạn điều tra, phải được điều tra viờn thụng bỏo đến tất cả cỏc bờn cú liờn quan trong thời hạn chậm nhất là 7 ngày làm việc trước ngày hết hạn điều tra.
b) Phiờn điều trần: Đối với cỏc vụ việc cạnh tranh liờn quan đến hành vi hạn chế cạnh tranh phải được xem xột xử lý thụng qua phiờn điều trần.
Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh quyết định thành lập Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh sau khi nhận đợc báo cáo điều tra và toàn bộ hồ sơ vụ việc cạnh tranh. Trong thời hạn ba mơi ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải ra một trong các quyết định sau đây:
- Mở phiên điều trần nếu đó đủ căn cứ xác định cú hành vi hạn chế cạnh tranh;
- Trả hồ sơ để điều tra bổ sung trong trờng hợp nhận thấy các chứng cứ thu thập đợc cha đủ để xác định hành vi hạn chế cạnh tranh;
- Đình chỉ giải quyết vụ việc cạnh tranh trong trờng hợp không đủ chứng cứ chứng minh hành vi hạn chế cạnh tranh theo đề nghị của Thủ trởng cơ quan quản lý cạnh tranh; Bên bị điều tra đã tự nguyện chấm dứt hành vi vi phạm, khắc
phục hậu quả gây ra và bên khiếu nại tự nguyện rút đơn khiếu nại hoặc Thủ tr- ởng cơ quan quản lý cạnh tranh đề nghị đình chỉ giải quyết vụ việc cạnh tranh;
Trong trường hợp quyết định mở phiờn điều trần, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải mở phiên điều trần trong thời hạn mời lăm ngày, kể từ ngày có quyết định mở phiên điều trần. Phiên điều trần đợc tổ chức công khai, trừ trờng hợp nội dung điều trần có liên quan đến bí mật quốc gia, bí mật kinh doanh. Tại phiờn điều trần, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh tiến hành thảo luận, bỏ phiếu kín và quyết định theo đa số sau khi nghe những ngời tham gia phiên điều trần trình bày ý kiến và tranh luận.
Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật sau ba mơi ngày, kể từ ngày ký nếu trong thời hạn đó không bị khiếu nại.
c) Khiếu nại quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh:
Trờng hợp không nhất trí một phần hoặc toàn bộ nội dung quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, các bên có quyền khiếu nại lên Hội đồng cạnh tranh. Những phần của quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại thì cha đợc đa ra thi hành.
Khi xem xét, giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, Hội đồng cạnh tranh có các quyền sau đây:
- Giữ nguyên quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh nếu xét thấy việc khiếu nại là không đủ căn cứ;
- Sửa một phần hoặc toàn bộ quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh nếu quyết định này không đúng pháp luật;
- Hủy quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh và chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh cho Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh giải quyết lại trong trờng hợp: chứng cứ cha đợc thu thập và xác minh đầy đủ; hoặc thành phần Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh không đúng quy định hoặc có vi phạm nghiêm trọng khác về tố tụng cạnh tranh.
Quyết định giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ký.
Trờng hợp không nhất trí với quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, các bên liên quan có quyền khởi kiện vụ án hành chính đối với một phần hoặc toàn bộ nội dung của quyết định giải quyết khiếu nại ra Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng có thẩm quyền. Những phần của quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh không bị khởi kiện ra Tòa án vẫn đợc tiếp tục đa ra thi hành.
Phần 5
PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT
TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI