I. Mục tiờu và định hướng thu hỳt vốn đầu tư trực tiếp nướcngoài của nước ta trong thời gian tới.
7. Cỏc chớnh sỏch kinh tế vĩ mụ:
7.1. Chớnh sỏch tiền tệ: Xõy dựng và thực hiện chớnh sỏch tiền tệ nhằm ổn định kinh tế vĩ mụ, kiểm soỏt lạm phỏt, thỳc đẩy sản xuất, tiờu dựng, kớch thớch đầu tư phỏt triển, đảm bảo nền kinh tế tăng trưởng cao và bền vững. Đổi mới chớnh sỏch
tiền tệ theo hướng vận dụng cỏc cụng cụ chớnh sỏch giỏn tiếp. Thực hiện chớnh sỏch
tỷ giỏ, lói suất, nghiệp vụ thị trường mở theo hướng cung cầu trờn thị trường, từng bước nõng cao khả năng chuyển đổi của đồng tiền Việt Nam, trước hết là đối với tài khoản vóng lai. Nõng cao vai trũ của ngõn hàng Nhà nước trong điều hành, quản lý
7.2. Chớnh sỏch thương mại: Tuy đó được đổi mới nhưng chớnh sỏch kinh tế
Việt Nam vẫn là chớnh sỏch cơ cấu kinh tế hướng nội, khuyến khớch thay thế nhập
khẩu và do vậy mụi trường đầu tư cạnh tranh thấp, kộm hiệu quả. Ta cần phải
chuyển mạnh sang chớnh sỏch cơ cấu kinh tế hướng ngoại, khuyến khớch hướng về
xuất khẩu, đặt cỏc nhà đầu tư vào thế cạnh tranh gay gắt càng hấp dẫn họ. Để tăng năng lực xuất khẩu, bảo hộ một số ngành sản xuất trong nước, giảm bớt khú khăn
về cõn đối ngoại tệ và cỏn cõn thanh toỏn, cần tiếp tục duy trỡ yờu cầu xuất khẩu đối
với một số sản phẩm mà doanh nghiệp trong nước đó đỏp ứng đủ nhu cầu thị trường. Tuy nhiờn, cần xử lý linh hoạt vấn đề này theo hướng thu hẹp hoặc giảm
bớt mức độ yờu cầu xuất khẩu trờn nguyờn tắc chỉ ỏp dụng đối với những sản phẩm
mà doanh nghiệp Việt Nam cú lợi thế cạnh tranh, khụng yờu cầu lan tràn, gõy tõm lý ta muốn duy trỡ lõu dài việc bảo hộ toàn bộ nền kinh tế. Mặt khỏc, cần nghiờn cứu
ban hành chớnh sỏch và cỏc biện phỏp ưu đói hỗ trợ xuất khẩu hơn là thực hiện biện phỏp hành chớnh như hiện nay. Đối với cỏc dự ỏn đang hoạt động, gặp khú khăn về
thị trường xuất khẩu do tỏc động của cuộc khủng hoảng kinh tế trong khu vực cú
thể cho phộp nõng tỉ lệ tiờu thụ trong nước hoặc chuyển đổi mặt hàng kinh doanh.
7.3. Về chớnh sỏch thuế: Thuế là một trong những biện phỏp quan trọng của chớnh sỏch ưu đói đầu tư, hướng đầu tư vào những dự ỏn thực hiện mục tiờu phỏt triển kinh tế-xó hội của đất nước. Cỏc ưu đói về thuế là sự khuyến khớch quan trọng về tài chớnh để thu hỳt cỏc nhà đầu tư.Chớnh sỏch thuế của Việt Nam hiện nay phải đạt được hai mục tiờu: cố gắng hạn chế phần giảm thu ngõn sỏch do thực hiện cỏc
cam kết về giảm thuế nhập khẩu; đồng thời sử dụng thuế như một cụng cụ kinh tế
vĩ mụ khuyến khớch sản xuất và xuất khẩu gúp phần nõng cao khả năng cạnh tranh
Thực hiện chớnh sỏch khuyến khớch xuất khẩu bằng việc giảm thuế chẳng
hạn những doang nghiệp đạt tỷ lệ xuất khẩu trờn 80% được miễn toàn bộ thuế nhập
khẩu nguyờn liệu (kể cả phần tiờu thụ trong nước).
Đối với những doanh nghiệp buộc phải xuất khẩu sản phẩm cần quy định
thời hạn hợp lý (khoảng 2-3 năm) để doanh nghiệp tỡm kiếm thị trường xuất khẩu
Áp dụng những hỡnh thức linh hoạt để thỳc đẩy xuất khẩu như cho phộp
cỏc doanh nghiệp cú vốn FDI đưa bỏn sản phẩm cho nhau để xuất khẩu.
Cho phộp cỏc doanh nghiệp này được thu mua sản phẩm trong nước (đối
với những mặt hàng Nhà nước khụng cấm và khụng quản lý hạn ngạch xuất khẩu) để xuất khẩu tạo nguồn ngoại tệ nhập khẩu nguyờn liệu
Ban hành những hướng dẫn cụ thể về xuất khẩu tại chỗ và những trường
hợp được ỏp dụng chớnh sỏch thuế như đối với hàng xuất khẩu bỡnh thường.
Cho phộp cỏc doanh ngiệp cú vốn đầu tư nước ngoài chủ động trong việc
nhập khẩu thiết bị phự hợp với mục tiờu sản xuất kinh doanh và đem lại hiệu quả
cao nhất cho cỏc doanh nghiệp.
Cho phộp cỏc doanh nghiệp được quyền chủ động thay thế thiết bị mới, tiờn tiến so với thiết bị đó đề cập trong luận chứng kinh tế kỹ thuật xin giấy phộp đầu tư.
Ra văn bản hướng dẫn cụ thể cỏc chủng loại thiết bị đó qua sử dụng cú thể được nhập vào Việt Nam để cỏc nhà đầu tư cú cơ sở lựa chọn phự hợp với dự ỏn
của họ.
Xử lý thoả đỏng việc nhập thiết bị đó qua sử dụng theo nguyờn tắc để cỏc nhà đầu tư tự chịu trỏch nhiệm và tự quyết định cụng nghệ đối với dự ỏn xuất khẩu
phần lớn sản phẩm, đầu tư theo hỡnh thức 100% vốn nước ngoài nhưng phải đảm
bảo an toàn lao động và bảo vệ mụi trường.
Vấn đề thuế thu nhập cỏc nhõn đối với những người cú thu nhập cao cũng
tỡnh trạng mức thuế suất quỏ cao như hiện nay làm nhiều doanh nghiệp FDI khụng
muốn tuyển lao động Việt Nam vỡ phải trả thuế quỏ cao.
8.Xõy dựng và phỏt triển hệ thống khu cụng nghiệp, khu chế xuất
Phỏt triển khu cụng nghiệp và khu chế xuất chớnh là giải phỏp hàng đầu tạo điều kiện thuận lợi cho cả hai bờn. Cỏc nhà đầu tư bỏ vốn thuận tiện mà lại được hưởng nhiều ưu đói. Về phớa Việt Nam thỡ cũng dễ quản lý hơn do cỏc nhà đầu tư
tập trung và cũng dễ đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng. Trong thời gian qua, cỏc khu
cụng nghiệp ở Việt Nam xõy dựng tràn lan khụng tớnh toỏn, nhiều nơi diện tớch lấp đầy khụng được 30% rất lóng phớ và khụng hiệu quả. Cần phải thực hiện ngay một
số biện phỏp: Thu hỳt ODA vào phỏt triển khu cụng nghiệp và khu chế xuất; khụng đầu tư xõy thờm cỏc khu cụng nghiệp mới nữa mà tập trung vốn vào phỏt triển cơ
sở hạ tầng ở cỏc khu cụng nghiệp cũ; giảm giỏ cho thuờ đất ở cỏc khu xuống và
tăng thờm cỏc ưu đói cho cỏc nhà đầu tư vào khu cụng nghiệp…