B iu 2.1: Tng sn ph m quc ni ca Tp.HCM giai đon 2006 2010 4 7-
1.5.2 Cách t hc tính toán chi tiêu cs và chi tiêu sáng kin mi ngành
B ng 2.9: T ng chi tiêu ngành và cân đ i ngu n l c
N i dung N m N M c tr n d báo
N+1 N+2 N+3
1. T ng thu cho ngành
1.1 T ng ngu n ngân sách cho ngành 1.2 T ng thu ngoài ngân sách
1.3 Ngu n t x s ki n thi t 1.4 Ngu n tài tr
2. T ng đ xu t chi tiêu c s và chi tiêu sáng ki n m i
2.1 xu t chi tiêu c s 2.2 xu t chi tiêu m i
3. M c v n còn l i cho chi tiêu m i (1 – 2.1)
4. Th ng d /thi u h t v n (3 – 2.2)
Trong th c t , t ng chi tiêu c a ngành th ng cao h n gi i h n tr n ngân sách. Do đó, ngành s d ng ngân sách ph i s p x p danh m c, l a ch n u tiên
và gi m d toán chi tiêu trên c s u tiên đó.
1.5.2 Cách th c tính toán chi tiêu c s và chi tiêu sáng ki n m i ngành ngành
Trong vi c tính toán đ l p khuôn kh chi tiêu trung h n ngành (MTEFs),
chuyên viên th c hi n ph i xác đ nh thay đ i trong chi th ng xuyên và chi đ u t ; chi tiêu c s c a ngành bao g m chi th ng xuyên và chi đ u t .
Chi tiêu c s
Chi th ng xuyên
Chi th ng xuyên là m t n i dung trong chi tiêu c s ngành, vi c xác đ nh thay đ i trong chi th ng xuyên cho t ng n m trong giai đo n trung h n đ c
th c hi n qua 7 b c nh sau:
B c 1: Xác đnh các y u t c b n tác đ ng đ n thay đ i chi th ng
xuyên và các gi đ nh v m c đ tác đ ng c a t ng y u t nh h ng đ n thay đ i chi th ng xuyên, g m: t ng l ng, l m phát, s l ng h c sinh, nâng cao
ch t l ng giáo d c và đào t o.
B c 2: T ng h p v s li u h c sinh
- S h c sinh n m c s (n m N)
- D báo thay đ i s h c sinh qua các n m N+1, N+2, N+3 theo t ng c p h c
Tính toán chi tiêu đ n v c a chi th ng xuyên, đ c tính theo l ng và ngoài l ng cho t ng b c h c c a n m N; đ c tính toán nh sau:
- Thay đ i chi tiêu đ n v theo l ng cho t ng b c h c, đ c xác đ nh
b ng cách l y chi tiêu đ n v theo l ng n m N nhân l y k v i h s t ng ng ch
b c l ng qua các n m N+1, N+2, N+3.
- Thay đ i chi tiêu đ n v ngoài l ng cho t ng b c h c, đ c xác đ nh
b ng cách l y chi tiêu đ n v ngoài l ng n m N nhân l y k v i ch s l m phát qua các n m N+1, N+2, N+3.
B c 3: Tính toán t ng thay đ i c a chi l ng và ngoài l ng c a các y u
t nh h ng
Tr c tiên, tính t ng chi l ng và ngoài l ng c a t ng y u t , b ng cách
l y chi đ n v c a t ng n m nhân v i s h c sinh t ng b c h c n m N. Sau đó,
c ng t t c các thay đ i c a chi l ng và ngoài l ng c a các y u t nh h ng, ta có tông thay thay đ i c a các y u t nh h ng.
B c 4: Tính toán t ng thay đ i chi th ng xuyên, đ c tính b ng t ng thay đ i c a chi l ng và ngoài l ng.
Xác đ nh t ng chi th ng xuyên: l y chi th ng xuyên n m c s (n m N) c ng v i thay đ i chi th ng xuyên t ng n m.
Chi đ u t :
N i dung còn l i c a chi tiêu c s là chi tiêu cho l nh v c đ u t , đ c
th c hi n qua b n b c nh sau:
B c 1: Xác đ nh các d án đã đ c kh i công xây d ng và ti p t c đ c
th c hi n trong các n m N+1, N+3 ho c d ki n kh i công ngay trong n m N.
B c 2: Tính toán thay đ i chi đ u t c a t ng d án so v i n m g c N,
trong t ng n m theo k ho ch đã đ c phê duy t
B c 3: Tính toán thay đ i chi đ u t c a t t c các d án so v i n m g c
N, qua t ng n m theo k ho ch đã đ c phê duy t.
B c 4: Tính t ng chi tiêu c s c a chi đ u t qua t ng n m (chi đ u t n m N c ng thay đ i chi đ u t t ng n m).
Chi tiêu cho sáng ki n m i
i m n i b t c a khuôn kh chi tiêu trung h n (MTEF) là xác đ nh rõ thêm
n i dung c a chi tiêu sáng ki n m i c a giai đo n trung h n. N i dung c a chi
tiêu sáng ki n m i, c ng bao g m hai ph n: Chi th ng xuyên và chi đ u t .
Ph n chi tiêu sáng ki n m i đ c tính cho c ngành hai c p là
Tnh/Thành ph và Qu n/Huy n/Th xã; bao g m:
Chi th ng xuyên:
i v i c p T nh/Thành ph :
- Nh ng thay đ i các chính sách do s a đ i, b sung, đ nh m c chi cho ho t đ ng s nghi p c p t nh/Thành ph .
- T ng c ng các trang thi t b cho các b c h c.
i v i c p Qu n/Huy n/Th xã:
- Nh ng thay đ i các chính sách do s a đ i, b sung, đ nh m c chi cho ho t đ ng s nghi p c p Qu n/Huy n/Th xã.
- T ng c ng các trang thi t b cho các b c h c t m m non đ n ph thông.
Chi đ u t :
i v i c p T nh/Thành ph : T p trung th c hi n phân b cho các ch ng
i v i c p Qu n/Huy n/Th xã: T ch c th c hi n các d án theo ngu n
v n T nh/Thành ph phân c p theo ch ng trình m c tiêu.