1.2.1. Cỏc nhõn tố ảnh hƣởng đến tạo việc làm
Tạo việc làm cho ngƣời lao động là một cụng việc hết sức khú khăn và nú chịu ảnh hƣởng của nhiều nhõn tố nhƣ: Vốn đầu tƣ, sức lao động, nhu cầu thị trƣờng về sản phẩm.
Bởi vậy tạo việc làm là quỏ trỡnh kết hợp cỏc yếu tố trờn thụng qua nú để ngƣời lao động tạo ra cỏc của cải vật chất (số lƣợng, chất lƣợng), sức lao động (tỏi sản xuất sức lao động) và cỏc điều kiện kinh tế xó hội khỏc.
Ta cú thể biểu thị mối quan hệ giữa việc làm với một số nhõn tố cơ bản qua hàm số sau. Y= F (x,z,k,..,n) Trong đú: Y: số lƣợng việc làm đƣợc tạo ra x: số vốn đầu tƣ z: sức lao động
k: nhu cầu của thị trƣờng về sản phẩm
Ta nhận thấy rằng: Khối lƣợng của việc làm đƣợc tạo ra tỉ lệ thuận với cỏc yếu tố trờn. Chẳng hạn nhƣ vốn đầu tƣ để mua sắm thiết bị mỏy múc, nhà xƣởng mở rộng quy mụ sản xuất là một nhõn tố ảnh hƣởng rất lớn. Khi vốn đầu tƣ tăng thỡ tạo ra đƣợc nhiều chỗ làm việc mới và ngƣợc lại đầu tƣ ớt thỡ quy mụ bị thu nhỏ lại kộo theo sự giảm đi về số lƣợng việc làm đƣợc tạo ra. Mặt khỏc nhu cầu của thị trƣờng về sản phẩm sản xuất ra cũn ảnh hƣởng khụng nhỏ đến việc tạo ra chỗ làm mới. Nếu sản phẩm sản xuất ra đƣợc đƣa ra thị trƣờng đảm bảo cả về chất lƣợng và số lƣợng, mà thị trƣờng chấp nhận. Bởi vỡ sản phẩm tiờu thụ đƣợc sẽ thỳc đẩy sản xuất phỏt triển, cỏc doanh nghiệp cỏc nhà xƣởng sẽ mởp rộng quy mụ sản xuất, đi đụi với mở rộng sản xuất là cầu về lao động tăng lờn. Ngƣợc lại khi cầu về sản phẩm hàng hoỏ giảm sẽ làm ngừng trệ sản xuất làm cho lao động khụng cú việc làm và dẫn đến tỡnh trạng thất nghiệp.
Ngoài ra cũn một số cỏc yếu tố khỏc cũng ảnh hƣởng đến việc làm ở tầng vĩ mụ: Gồm cỏc chớnh sỏch kinh tế của nhà nƣớc vỡ khi cỏc chớnh sỏch
kinh tế phự hợp sẽ tạo điều kiện khuyến khớch mọi thành phần kinh tế phỏt triển làm cho cầu lao động tăng đồng nghĩa với việc tạo ra nhiều chỗ làm mới. Dõn số và lao động là hai vấn đề cú quan hệ rất chặt chẽ với nhau, quy mụ dõn số càng lớn thỡ nguồn lao động càng nhiều và ngƣợc lại khi nguồn lao động càng lớn lại là sức ộp đối với cụng tỏc tạo việc làm cho ngƣời lao động bởi vỡ: Khi cung về lao động lớn sẽ tạo ra một lƣợng lao động dƣ thừa cần giải quyết việc làm. Ngƣợc lại khi cầu lao động lớn hơn cung lao động sẽ dẫn đến tỡnh trạng thiếu hụt lao động tham gia vào cỏc ngành kinh tế. Vỡ vậy tỉ lệ tăng dõn số và nguồn nhõn lực cú ảnh hƣởng đến vấn đề lao động và tạo việc làm cho ngƣời lao động.
Tạo việc làm đƣợc phõn loại thành:
+ Tạo việc làm ổn định: Cụng việc đƣợc tạo ra cho ngƣời lao động mà tại chỗ làm việc đú và thụng qua cụng việc đú họ cú thu nhập lớn hơn mức thu nhập tối thiểu hiện hành và ổn định theo thời gian từ 3 năm trở lờn: Việc làm ổn định luụn tạo cho ngƣời lao động một tõm lý yờn tõm trong cụng việc để lao động hiệu quả hơn.
+ Tạo việc làm khụng ổn định:Đƣợc hiểu theo hai nghĩa đú là cụng
việc làm ổn định nhƣng ngƣời thực hiện phải liờn tục năng động theo khụng gian, thƣờng xuyờn thay đổi vị trớ làm việc nhƣng vẫn thực hiện cựng một cụng việc.
+ Cụng việc làm khụng ổn định mà ngƣời lao động phải thay đổi cụng việc của mỡnh liờn tục trong thời gian ngắn.
Việc phõn loại thất nghiệp theo cỏc tiờu chớ khỏc nhau là nhằm mục đớch tỡm hiểu về nguyờn nhõn của từng loại; từ đú tỡm ra cỏc giải phỏp thớch hợp cũng nhƣ việc hoạch định cỏc chớnh sỏch nhằm hạn chế tỉ lệ thất nghiệp, giải quyết tốt vấn đề việc làm.