phố Hà Giang
Bảng 3.4:Thực trạng cỏc tiờu chớ NTM năm 2009 - 2010
TT Tiờu chớ Kết quả thực hiện
Xó Phương Thiện Xó Phương Độ Xó Ngọc Đường 1. Quy hoạch và thực hiện quy
hoạch Chua Đạt Chưa Đạt Chưa đạt
2. Giao thụng Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt
3. Thủy lợi Chưa Đạt Chưa đạt Chưa đạt
4. Điện Đạt Chưa đạt Đạt
5. Trường học chưa đạt Chưa đạt Đạt
6. CSVC văn húa Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt
7. Chợ nụng thụn Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt
8. Bưu điện Đạt Chưa đạt Đạt
9. Nhà ở dõn cư Chưa đạt Chưa đạt Chua đạt
10. Thu nhập Chưa đạt Chư đạt Chua đạt
11. Tỷ lệ hộ nghốo Chua đạt Chưa đạt Chưa đạt
12. Cơ cấu lao động Đạt Đạt Đạt
13. Hỡnh thức tổ chức S/xuất Đạt Đạt Đạt
14. Giỏo dục Đạt đạt Chưa đạt
15. Y tế đạt đạt Chua đạt
16. Văn húa Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt
17. Mụi trường Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt
18. Hệ thống t/c chớnh trị xó Đạt Đạt Đạt
19. An ninh Đạt Đạt Đạt
Tổng số tiờu chớ đạt 8 6 7
Tổng số tiờu chớ chưa đạt 11 13 12
(Nguồn: UBND thành phố Hà Giang – tỉnh Hà Giang)
65
Kết quả đạt được của thành phố trong 04 năm (2011 -2014)
Những kết quả đạt được của cỏc xó ngoại thành thành phố Hà Giang về thực hiện chương trỡnh xõy dựng NTM được thể hiện qua biểu tổng hợp sau: qua bảng
Bảng 3.5: Kết quả thực hiện cỏc tiờu chớ NTM đến năm 2014
TT Tiờu chớ Kết quả thực hiện
Xó Phương Thiện Xó Phương Độ Xó Ngọc Đường 20. Quy hoạch và thực hiện quy
hoạch Đạt Đạt Đạt
21. Giao thụng Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt
22. Thủy lợi Đạt Đạt Đạt
23. Điện Đạt Đạt Đạt
24. Trường học Đạt Đạt Đạt
25. CSVC văn húa Đạt Đạt Chưa đạt
26. Chợ nụng thụn Đạt Đạt Chưa đạt
27. Bưu điện Đạt Đạt Đạt
28. Nhà ở dõn cư Đạt Chưa đạt Đạt
29. Thu nhập Chưa đạt Chư đạt Chua đạt
30. Tỷ lệ hộ nghốo Chua đạt Chưa đạt Chưa đạt
31. Cơ cấu lao động Đạt Đạt Đạt
32. Hỡnh thức tổ chức S/xuất Đạt Đạt Đạt
33. Giỏo dục Đạt đạt Chưa đạt
34. Y tế Đạt Đạt Đạt
35. Văn húa Đạt Đạt Chưa đạt
36. Mụi trường Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt
37. Hệ thống t/c chớnh trị xó Đạt Đạt Đạt
38. An ninh Đạt Đạt Đạt
Tổng số tiờu chớ đạt 15 14 10
Tổng số tiờu chớ chưa đạt 4 6 9
(Nguồn: UBND thành phố Hà Giang – tỉnh Hà Giang)
Qua bảng 3.1 trờn ta thấy, năm 2010 trở về trước Xó Phương Thiện chỉ đạt 8/ 19 tiờu chớ, Xó Phương Độ đạt 6/ 19 tiờu chớ, xó Ngọc Đường đạt 7/19 tiờu chớ Từ năm
66
2010- 2014 bốn năm thực hiện xõy dựng NTM tớnh đến ngày 30 thỏng 12 năm 2014 kết quả thực hiện cỏc tiờu chớ của 3 xó đó tăng lờn như sau:
- Xó Phương Thiện: Đạt 15/19 tiờu chớ, đạt 78,94%; tổng số tiờu chỉ; - Xó Phương Độ: Đạt 14/19 tiờu chớ, đạt 52,63% tổng số tiờu chỉ; - Xó Ngọc Đường: Đạt 10/19 tiờu chớ, đạt: 36,84% tổng số tiờu chỉ.
Như vậy tiến độ thực hiện cỏc tiờu chớ xõy dựng nụng thụn mới ở 3 xó đến nay tiến độ chậm, kết quả đạt thấp so với mục tiờu đến năm 2014 hoàn thành.
* Cụng tỏc tổ chức chương trỡnh xõy dựng NTM của ba ngoại thành thành phố Hà Giang : Sau khi cú đề ỏn chương trỡnh xõy dựng NTM Đảng ủy xó
thành lập BCĐ xõy dựng NTM giai đoạn 2011 – 2015 và đến năm 2020 gồm 21 thành viờn đo đồng chớ Bớ thư làm trưởng ban.
UBND xó cũng thành lập BQL chương trỡnh xõy dựng NTM gồm 06 thành viờn do đồng chớ Chủ tịch UBND làm trưởng ban bờn cạnh đú thành lập ban tuyờn truyền chương trỡnh xõy dựng NTM gồm 12 thành viờn do đồng chớ Chủ tịch UBMTTQ làm trưởng ban.
UBND xó ra quyết định cụng nhận ban phỏt triển nụng thụn về về xõy dựng NTM theo cụng văn số 538 của BCĐ thành phố do đồng chớ trưởng thụn làm trưởng ban. UBND xó ra quyết định cụng nhận ban giỏm sỏt thụn tổ chức giỏm sỏt cỏc cụng trỡnh CSHT kỹ thuật trờn địa bàn, đồng thời giỏm sỏt chấm điểm , hướng dẫn cỏc HGĐ thực hiện cỏc nội dung cụng việc chủ yếu của HGĐ được BCĐ xõy dựng NTM thành phố quy định, do ụng bà trưởng ban cụng tỏc mặt trận thụn làm trưởng ban.
Tổ chức phõn cụng cỏc đồng chớ BCĐ, cỏn bộ xó phụ trỏch từng thụn bản, từng lĩnh vực cụ thể. Tổ chức họp BCĐ và giao ban hàng thỏng đỏnh giỏ kết quả thực hiện nhiệm vụ trong thỏng và đề ra phương hướng nhiệm vụ cho cỏc thỏng sau.
- Cụng tỏc tuyờn truyền chương trỡnh xõy dựng NTM: BCĐ xó giao cho
MTTQ làm nũng cốt phối hợp với cỏc Đoàn thể, tổ chức tuyờn truyền sõu rộng trong quần chỳng nhõn cỏc thụn, bản trong ba xó.
Thực hiện phong trào toàn dõn “chung tay, chung sức chung lũng” theo nội
67
chức tuyờn truyền bằng nhiều hỡnh thức (bảng biểu, khẩu ngữ...) đặc biệt thực hiện chấm điểm cỏc HGĐ được giỏm sỏt và thực hiện bởi cỏn bộ cấp xó, thụn.
Xõy dựng biển tuyờn truyền “7 việc của thụn, 8 việc của xó, 9 việc của HGĐ” tại UBND xó tại cac điểm cú lưu lượng người dõn thường xuyờn qua lại tại cỏc thụn, bản trờn địa bàn ba xó.
- Kết quả cụ thể trong xõy dựng NTM tại xó Phương Thiện
-Bố trớ nguồn lực: Nguồn lực xõy dựng NTM bao gồm nhõn lực và vật lực rong đú
nguồn lực chớnh xuất phỏt từ nguồn ngõn sỏch của trung ương và của Tỉnh, TP hỗ trợ, lờn tới 84.422,6 tỷ đồng, nhõn dõn đúng bằng vật liệu 6,6 tỷ đồng
- Cỏc chương trỡnh mục tiờu (lồng ghộp vốn 134, 135).
+ Cỏc cơ quan doanh nghiệp ủng hộ bằng cụng trỡnh trị giỏ khoảng 7,2 tỷ đồng. + Huy động nhõn dõn đúng gúp bằng một ngày cụng tổng cộng 31.000 ngày.
Tổng số Đường trục xó, liờn xó: 20,8 km đến nay đó nhựa húa, bờ tụng húa đạt 15,8 km, cũn lại 5 km đường đất đó cú mặt bằng. Trong đú 2 tuyến thụn Cao bành, dài 8km đó bờ tụng húa 3km, đường đất cũn 5km (do Sở VHTT làm chủ đầu tư), tuyến đi xó Cao Bồ 7,5km, đó bờ tụng 3km, cũn lại 4,5km dải đỏ cấp phối (do UBND huyện Vị Xuyờn làm chủ đầu tư, thuộc cụng trỡnh gión hoón).
+ Đường trục thụn, liờn thụn: Cú 16,5 Km, đó thực hiện, mở mới, mở rộng và đổ bờ tụng mặt đường rộng từ 3- 3,5 m đạt tiờu chuẩn được 13,5km đạt 82%, cũn lại 3km đường đất.
+ Đường ngừ, xúm nội thụn: Cú 10,91km đó thực hiện mở rộng cỏc tuyến và đổ bờ tụng mặt đường từ 1,5m – 3m, đạt 100%.
+ Đường Nội đồng: Cú 2,25km đến nay đó bờ tụng húa được 2,25km/ 2,25
68
Bảng 3.6: Một số kết quả chủ yếu trong xõy dựng NTM xó Phương Thiện
TT Tiờu chớ ĐV tớnh Tổng số theo đề ỏn Đó thực hiện đến năm 2014 Tỷ lệ (%)
1. Xõy dựng và phờ duyệt quy
hoạch Bộ 3 3 100
2. CSHT giao thụng
- Đường giao thụng xó, liờn xó km 20,8 15,8 75,96,
- Đường giao thụng thụn, xúm km 8 3 37,5
- Đường nội đồng km 2,25 2,25 100
3. Cụng trỡnh thủy lợi Km 34,284 20,019 58,39
4. Người dõn tham gia BHYT Người >1.425 2.762 58,16 5. Nhà ở dõn cư đạt tiờu chuẩn nhà 716 716 80,00 6. Tổng số tiờu chớ đạt /19 TC T/chớ 19 9 47,36
(Nguồn: Tổng hợp kết quả điều tra năm 2014) Kết quả cụ thể trong xõy dựng NTM tại xó Phương Độ
-Cụng tỏc tuyờn truyền xõy dựng NTM: Xó đó tổ chức tuyờn truyền thực hiện
cuộc vận động “Toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn húa ở khu dõn cư gắn với xõy dựng nụng thụn mới”. Tổ chức phổ biến đến nhõn dõn cỏc thụn, xó trong việc xõy dựng NTM bằng nhiều hỡnh thức như tổ chức lễ phỏt động ký giao ước thi đua giữa cỏc thụn, giao cho hội nụng dõn, hội phụ nữ tổ chức diễn đàn nhõn dõn xõy dựng NTM với 1.172 lượt người tham gia.
Đoàn thanh niờn tổ chức hội thi tuyờn truyền bằng hỡnh thức sõn khấu húa với 200 lượt tham gia, mở băng, đĩa hỡnh giới thiệu kinh nghiệm và sự thành cụng trong đoàn viờn
Hỡnh thức tuyờn truyền bằng cỏch cấp phỏt cuốn sổ tay hướng dẫn xõy dựng NTM của BNN&PTNT cũng được thực hiện với tổng cộng 20 cuốn sổ tay đó được cấp phỏt cho cỏc thành viờn BCĐ, cỏc trưởng thụn, bản, in ấn nội dung chủ yếu của Vận động cỏc HGĐ, nhõn dõn trong toàn xó hiến đất, tham gia ngày cụng xõy dựng
69
cỏc cụng trỡnh hạ tầng(đường giao thụng thụn, bản). Kết thỳc đợt vận động tới năm 2012 tổng số đất cỏc HGĐ hiến làm đường 6.616m2 tổng số HGĐ hiến đất là 71 hộ, gúp cỏt làm đường 1.165,6m3, đỏ 1.700,1m3, đúng gúp 6.437 ngày cụng lao động.
Vận động nhõn dõn tu sửa nhà cửa, xõy dựng cỏc cụng trỡnh vệ sinh, di chuyển chuồng, trại chăn nuụi ra xa khu vực nhà ở, đầu tư thõm canh phỏt triển kinh tế.
- Cụng tỏc đào tạo – tập huấn: Chớnh quyền thành phố tập trung vào cụng
tỏc đào tạo cỏn bộ trong cỏc ban chỉ đạo, cỏc thụn, bản, ban Phỏt triển.
BCĐ tổ chức mở 01 cuộc tập huấn cho cỏc thành viờn trong ban phỏt triển ở cỏc thụn gồm Bớ thư chi bộ, trưởng thụn, tổ và chi hội trưởng cỏc thụn. Tổng số lượng thành viờn tham gia đạt 80 thành viờn.
Nội dung tập huấn tập trung vào tuyờn truyền tầm quan trọng của việc xõy dựng NTM và vận động nhõn dõn cựng tham gia chương trỡnh xõy dựng NTM.
- Cụng tỏc lập quy hoạch xõy dựng NTM: Đầu năm 2011 xó đó xõy dựng quy
hoạch chung về xõy dựng NTM giai đoạn 2011 – 2015, phõn cụng cho cỏc thành viờn BCĐ của xó cựng cỏc thụn rà soỏt hiện trạng và xỏc định nhiệm vụ quy hoạch. Trong năm 2011 đề ỏn này đó được hoàn thành.
Cỏc mốc quy hoạch NTM đó được cắm xong tại cỏc vị trớ trong thụn trờn địa bàn toàn xó.
Sau khi quy hoạch được phờ duyệt xó tiến hành lập đề ỏn và hoàn thành vào thỏng 01/2013.
- Về ngày cụng toàn xó cỏc hộ đó đúng gúp được: 3.061 cụng lao động - Vận động nhõn dõn đúng gúp được 175.590.000 đồng của 9/10 thụn tổ . - Hiến đất được 10.629m trờn 7 thụn, tổ dõn phố.
- Tổng kinh phớ được phờ duyệt: 133,312 tỷ đổng trong đú kinh phớ đó cấp từ năm 2010-2014 được 84,065 tỷ đồng, kinh phớ cũn thiếu 48,997tỷ đồng.
+ Vốn chương trỡnh mục tiờu quốc gia XDNTM + 135: 5,754 tỷ đồng. + N S tỉnh cấp: 571,02 triờu đồng.
+ NS thành phố: 47,278tỷ đồng.
70
+ Vốn vay: 9,935 triệu đồng.
+ Nhõn dõn đúng gúp: 2,100 tỷ đồng + Chương trỡnh mục tiờu: 18,375 tỷ đồng.
+ Kết quả tổ chức triển khai thực hiện cỏc nội dung yờu cầu của tiờu chớ (nờu rừ cỏc hoạt động đó triển khai và kết quả đạt được trờn từng nội dung; so sỏnh kết quả thực hiện với chỉ tiờu cần đạt của tiờu chớ. Đỏnh giỏ mức độ hoàn thành nội dung đạt).
+ Tổng kinh phớ đó đầu tư thực hiện: Tổng số kinh phớ được phờ duyệt: 82.249,81 tỷ đổng (Vốn chương trỡnh mục tiờu quốc gia XDNTM: 5.085,91 tỷ đồng; NS tỉnh cấp: 2.356,92 tỷ đồng; NS thành phố: 36.672,11 tỷ đồng; Vốn cỏc doanh nghiệp: 300.000 triệu đồng; Vốn lồng ghộp: 33.804,87 tỷ đồng; Vốn vay: 1.930 tỷ đồng; Nhõn dõn đúng gúp: 2.100 tỷ đồng.), tỷ lệ đạt 67% so tổng số.
+ Tỷ lệ km đường trục xó, liờn xó được nhựa hoỏ hoặc bờ tụng hoỏ đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ Giao thụng Võn tải: 5,67km đạt 100%.
+ Tỷ lệ km đường trục ấp, xúm được cứng hoỏ đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ Giao thụng Vận tải cú 29,22 km thực hiện 20,62km đạt 70,5%.
+ Tỷ lệ km đường ngừ, xúm sạch và khụng lầy lội vào mựa mưa: 23,7 km thực hiện 20,97 đạt 88%.
+ Tỷ lệ km đường trục chớnh nội đồng được cứng hoỏ, xe cơ giới đi lại thuận tiện cú 15,8km thực hiện 12,15km đạt 76,8%.
+ . Đỏnh giỏ mức độ hoàn thành tiờu chớ giao thụng toàn xó cú 95,28 km thực hiện được 59,41 đạt 62,28% ).
- Hệ thống thủy lợi toàn xó quản lý được kiờn cố húa 21,85km trong đú sử dụng đảm bảo tưới tiờu cho gieo trồng 16,31km đạt 74,6%;. Xã có 37 phai đập trong đó bằng đất là 26 cái, đập đợc kiên cố hoá bằng bê tông là 11 cái.
- Xõy dựng CSHT thiết yếu khỏc: Với phương chõm Nhà nước và nhõn dõn
cựng làm, UBNĐ đó hỗ trợ hơn 1000 tấn xi măng cho cỏc thụn nhằm xõy dựng hệ thống giao thụng, xõy dựng 3 cụng trỡnh vệ sinh.
Kết quả: Đến thỏng 12/2014 đó hoàn thành 2.468 m đường giao thụng trục
71
sinh, di chuyển 23 chuồng trại xa nhà, lỏng nền nhà cho 241 HGĐ, hoàn thành 01 nhà văn húa xó, 04 nhà văn húa thụn (thụn Nà Thỏc, Khuổi My, Hạ Thành và thụn Tha). Nõng cấp 11 km đường trục xó lờn 3 thụn vựng cao (Nhà nước đầu tư 100%).
- Bố trớ nguồn lực: Trong 04 năm thực hiện xõy dựng NTM nguồn vốn được
sử dụng chủ yếu tiếp nhận từ tỉnh, thành phố và huy động ngày cụng lao động của nhõn dõn.
Tổng số kinh phớ được phõn bổ trờn địa bàn toàn xó là 1,3 tỷ đồng thuộc nguồn vốn chương trỡnh mục tiờu quốc gia về xõy dựng NTM, và hơn 1000 tấn xi măng do tỉnh cung cấp. Bờn cạnh đú cỏc nguồn khỏc trong thành phố Hà Giang hỗ trợ 6,684 triệu đồng, 353,038 tấn xi măng. Nhõn dõn trờn địa bàn toàn xó cũng tham gia đúng gúp 4.128 ngày cụng (tương đương với 947.000.000 đồng).
Tổng số kinh phớ đó giải ngõn trong tổng số kinh phớ đó tiếp nhận là 1,1, tỷ đồng và kinh phớ chưa giải ngõn là 200 triệu đồng.
- Giao thụng – xõy dựng: Thực hiện phương chõm Nhà nước và nhõn dõn cựng
làm, xó đó cung ứng hơn 1000 tấn xi măng cho cỏc thụn trong toàn xó xõy dựng cỏc tuyến đường giao thụng mới, và xõy dựng cỏc cụng trỡnh khỏc.
Hết thỏng 12/2014 toàn xó đó hoàn thành 2.468 m đường giao thụng trục thụn, xó, 11.503 m đường nội thụn giữa cỏc HGĐ.
Nõng cấp 11 km đường trục đường liờn xó tại 3 thụn trong xó với nguồn vốn đầu tư của Nhà nước.
- Thủy lợi: Toàn xó hiện cú hệ thống cỏc đạp chớnh đú là: Đập Nà Thảng, Nà
Thài, Nậm Ha, Phiờng Pha,Nà Đin, Nà Lụa,đõy là cỏc đập nước cung cấp nguồn nước chớnh để cỏc thụn phỏt triển cỏc vựng trồng lỳa và hoa.
Xó Phương Độ cú một đập thủy điện tại thụn Hạ Thành với diện tớch khoảng 2,24 ha, ngoài việc cung cấp nước để phục vụ cho việc nhà mỏy điện hoạt động, đập này cũn là nguồn cung cấp nước chớnh phục vụ sản xuất nụng nghiệp.
- Cỏc mụ hỡnh kinh tế: Tỉ lệ thõm canh lỳa, ngụ đạt 100%, trồng chố mới đạt 24,1 ha, thảo quả 6 ha, trồng rừng đạt 86,5 ha. Xó cũng khuyến khớch chuyển đổi từ mụ hỡnh trồng lỳa, ngụ sang trồng cõy rau màu được 3 ha.
72
Mụ hỡnh trồng rau chuyờn canh, dưa chuột theo hướng hàng húa tại thụn Tha và Tõn Tiến.
Thực hiện mụ hỡnh du lịch cộng đồng bằng cỏch cho thuờ nhà trọ cho cỏc du khỏch trong và ngoài nước kốm theo cỏc dịch vụ ăn uống và cỏc dịch vụ khỏc.
Mụ hỡnh chăn nuụi lợn, cỏ, vịt đó được thực hiện tại một số HGĐ tại cỏc thụn Hạ Thành, Tõn Tiến, và thụn Tha đõy là những nơi cú diện tớch nước mặt rất phong phỳ và cú giống cỏ Bỗng cao sản cú giỏ trị kinh tế rất cao và được thị trường ưa chuộng.
Thực hiện xõy dựng cỏc làng nghề trờn địa bàn xó, hiện nay toàn xó đó thành lập được 02 làng nghề chuyờn chế biến chố tại thụn Nà Thỏc và thụn Khuổi My.