Bên cạnh những thành tựu, MTVH ở thành phố Đà Nẵng còn tồn tại không ít những khuyết nhợc, yếu kém, cần phải nhận thức đầy đủ, để trên cơ sở đó tìm ra những biện pháp khắc phục hữu hiệu.
Trớc hết, môi trờng đạo đức xã hội đang đặt ra những vấn đề đáng
quan tâm, lo ngại, có ảnh hởng, tác động xấu đến việc xây dựng MTVH, NSVH cho nhân dân. Tuy cha gay gắt và bức xúc nh một số tỉnh, thành khác, nhng TNXH ở thành phố Đà Nẵng thời gian gần đây đang có dấu hiệu gia tăng. Đầu năm 1997, thành phố đã lập hồ sơ quản lý 276 đối tợng nghiện ma túy, 226 gái mại dâm; phát hiện 29 tụ điểm kinh doanh trá hình; xóa 28 tụ điểm mại dâm,
đã phát động nhiều phong trào quần chúng đấu tranh, phát hiện và tố giác các tụ điểm, các hành vi vi phạm TNXH. Thế nhng trong năm 2000, qua 600 lợt kiểm tra của Đội Kiểm tra liên ngành thành phố đã phát hiện 106 trờng hợp vi phạm trong các hoạt động karaoke, massa, cà phê chuồng...[35, tr. 2]. Đáng lo ngại hơn, TNXH đang có xu hớng lan tỏa ra các vùng ngoại vi, với phơng thức hoạt động ngày càng tinh vi, phức tạp hơn. TNXH đã làm gia tăng đáng kể các căn bệnh xã hội nguy hiểm, hủy hoại và làm ô nhiễm MTXH, hủy hoại nòi giống, nhân cách con ngời. 6/6 quận, huyện; 37/47 xã, phờng đã phát hiện đối tợng nhiễm HIV dơng tính. Đến 20 - 6 - 2001 đã có 280 trờng hợp nhiễm HIV, 151 trờng hợp chuyển thành AIDS, 143 ngời đã chết [49, tr. 1].
Nền tảng đạo đức gia đình đang bị đe dọa và có nguy cơ rạn nứt vì tình trạng ly hôn, quan hệ bất chính, vi phạm pháp luật, làm ăn phi pháp... trong các gia đình. Tình trạng ly hôn tăng đáng kể (tập trung chủ yếu ở độ tuổi từ 40 trở xuống), phần lớn nguyên nhân tan vỡ hạnh phúc có liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến vấn đề đạo đức (lòng chung thủy, hám danh lợi, sự đày ải, thiếu tôn trọng lẫn nhau). Kéo theo tình trạng ly hôn là tình trạng con cái h hỏng, số trẻ em lang thang gia tăng. Theo điều tra của Văn phòng thờng trực chống AIDS thành phố Đà Nẵng phần lớn trẻ em lang thang do nguyên nhân cuộc sống tình cảm gia đình bất ổn hoặc bố mẹ mất sớm (8/60 trẻ có bố mẹ đã ly dị nhau; 16/60 trẻ có bố hoặc cả bố lẫn mẹ đã mất) [49, tr. 2].
Tình trạng vi phạm pháp luật, tội phạm xã hội tuy có giảm, nhng lại tăng một số loại tội phạm nguy hiểm: cớp tài sản công dân: 9 vụ; hiếp dâm trẻ em: 4 vụ. Đáng lo ngại hơn cả là tình trạng "trẻ hóa" trong tội phạm xã hội: có 22/324 tội phạm dới 18 tuổi (chiếm tỷ lệ 6,8%); tình trạng tái phạm và tái phạm nguy hiểm còn xảy ra nhiều: có 43/324 ngời tái phạm (chiếm tỷ lệ 13,3%) [50, tr. 2]. Tội phạm ma túy có nhiều diễn biến phức tạp, tăng nhiều so với trớc, chỉ riêng tháng 7 năm 2001 cơ quan chức năng đã khám phá 7 vụ buôn bán ma túy, bắt và xử lý 17 đối tợng [6, tr. 1].
Tệ nạn tham nhũng, quan liêu cửa quyền, sách nhiễu nhân dân, vi phạm đạo đức, lối sống trong cán bộ đảng viên vẫn xảy ra. 6 tháng đầu năm 2000 đã phát hiện trên 10 vụ án tham nhũng, trong đó có 2 vụ hết sức nghiêm trọng gây thiệt hại cho nhà nớc hàng chục tỷ đồng, gây xôn xao d luận [50, tr. 3]. Nhiều đơn vị vi phạm trong thu chi, quản lý tài chính tùy tiện, trái quy định gây thất thu cho Nhà nớc, gây bất bình trong nhân dân. Kết quả kiểm tra của ủy ban kiểm tra thành phố năm 2000, có 112 đảng viên vi phạm, trong đó có 101 đảng viên vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật [40, tr. 1]. Nguyên nhân vi phạm chủ yếu tập trung ở chấp hành chỉ thị, nghị quyết, thiếu tinh thần trách nhiệm, những vấn đề có liên quan đến kinh tế (tham ô, tham nhũng), vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống. Những vụ việc này đã làm ô nhiễm bầu không khí xã hội, làm chao đảo kỷ cơng phép nớc, làm xói mòn lòng tin của nhân dân.
Thứ hai, môi trờng giáo dục - đào tạo, môi trờng khoa học vẫn còn
nhiều vấn đề bức xúc cần giải quyết.
Trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, nhiều nhà trờng, cơ sở đào tạo vẫn cha ý thức đầy đủ và coi trọng nhiệm vụ xây dựng MTVH, môi trờng s phạm thật sự lành mạnh, trong sáng, tôn nghiêm trong chốn học đờng. Vấn đề giáo dục đạo đức, phẩm chất đạo đức, đạo lý làm ngời cho học sinh cha đợc chú trọng đúng mức, các mối quan hệ thầy trò, bè bạn cha đợc quan tâm xây dựng. Do đó, sự miễn dịch, sức đề kháng của học sinh đối với các thói h tật xấu, TNXH còn hết sức yếu ớt. Tình trạng quản lý lỏng lẻo học sinh đã tạo điều kiện thuận lợi để TNXH thâm nhập chốn học đờng. Năm 1997, trong số thanh niên vi phạm TNXH đã có 57 học sinh, trong đó có 22 em sử dụng các chất kích thích (thuốc an thần, bù đà); 18 học sinh càn quấy, gây rối, trộm cắp đã xử lý [38, tr. 41]. Tình trạng che dấu các hành vi vi phạm trong học sinh vì sợ ảnh hởng thi đua, sợ liên đới trách nhiệm đang là lực cản đáng kể công tác phòng chống TNXH trong nhà trờng. Trong 7 tháng đầu năm nay, thành phố đã phát hiện thêm 97 con nghiện ma túy mới, có 12 ngời là học sinh và sinh viên [4, tr. 7].
Môi trờng s phạm còn chịu sự ô nhiễm bởi các hành vi thiếu gơng mẫu của các thầy cô, của các cấp lãnh đạo, quản lý trong lĩnh vực giáo dục ở một số nơi. Theo Báo cáo tổng kết năm học 2000 - 2001, qua thanh tra ở 4 cơ sở đào tạo với 536 văn bằng, chứng chỉ phát ra đã phát hiện 22 bằng, chứng chỉ bất hợp pháp (tỷ lệ 3,9%), còn rất nhiều văn bằng, chứng chỉ giả đang trôi nổi trên thị trờng cha thể kiểm soát hết đợc [30, tr. 4].
Bên cạnh sự ô nhiễm về MTXH, một số trờng học còn chịu sự ô nhiễm nặng nề về MTTN, sự thiếu thốn về cơ sở vật chất phục vụ học tập. Năm học 2000 - 2001, 34 trờng tiểu học cha có phòng học liệu; 30 trờng THCS và 6 tr- ờng THPT cha có phòng học bộ môn. Một số trờng học sân chơi chật hẹp (thậm chí không có sân chơi), bụi, tiếng ồn, sự ô nhiễm đều quá mức cho phép nhiều lần, điều kiện vệ sinh không đảm bảo. Đó là các trờng PTCS Huỳnh Thúc Kháng, Nguyễn Trãi, THCS Hòa Phớc... [29, tr. 6].
Môi trờng khoa học tuy phát triển hàng đầu ở khu vực miền Trung, nh- ng nhìn chung vẫn cha có sự phát triển tơng xứng với những tiềm năng sẵn có, cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển trong thời kỳ CNH, HĐH.
Đội ngũ cán bộ khoa học có tăng về số lợng nhng chất lợng cha cao, còn thiếu nhiều cán bộ đầu ngành, chuyên gia giỏi. Cả thành phố chỉ có 43 tiến sĩ khoa học, trong đó chủ yếu tập trung ở lĩnh vực KHKT(25 ngời), KHXH&NV (9 ngời), y học (6 ngời), kinh tế (3 ngời), nh vậy ở rất nhiều lĩnh vực không có chuyên gia đầu ngành. Công tác đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học kế cận cha đợc chú trọng đúng mức, quan tâm đầy đủ. Các nhà khoa học trẻ (dới 30 tuổi) có trình độ đại học chỉ chiếm 26,9%, thạc sĩ 3,3%, tiến sĩ chuyên ngành 2,5%, cha có tiến sĩ khoa học [24, tr. 360].
Do cơ chế chính sách cha hợp lý, thành phố vẫn cha phát huy, tận dụng hết tiềm lực của đội ngũ cán bộ khoa học tại chỗ. Cha tận dụng đợc tiềm lực khoa học của hàng nghìn cán bộ hu trí (1.640 ngời có trình độ đại học; 36 thạc sĩ; 37 tiến sĩ chuyên ngành; 5 tiến sĩ khoa học). Cha tranh thủ đợc tiềm
lực khoa học của đội ngũ đông đảo các nhà khoa học hiện đang công tác tại các cơ quan trung ơng đóng trên địa bàn, cha tạo đợc sự liên kết giữa các lực l- ợng khoa học. Đây là một sự lãng phí rất lớn, bởi trong số 505 thạc sĩ làm việc trong khu vực Nhà nớc đã có tới 74,5% thuộc cơ quan trung ơng quản lý; 88 tiến sĩ chuyên ngành (89,7%); 38 tiến sĩ khoa học (78,9%). Đội ngũ cán bộ khoa học do thành phố quản lý làm công tác nghiên cứu khoa học không đáng kể, sự dấn thân vì khoa học, nỗ lực ý chí vơn lên cha cao. Trong đội ngũ này còn đến 25% cha biết ngoại ngữ, thời gian dành cho nghiên cứu khoa học còn rất ít (chiếm 17,2% quỹ thời gian), thái độ an phận thủ thờng, thiếu chí tiến thủ, xa rời khoa học còn tồn tại khá phổ biến [24, tr. 361]. Cùng với nó, kinh phí dành cho nghiên cứu khoa học còn quá ít ỏi, cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho nghiên cứu khoa học còn quá nghèo nàn, lạc hậu, thông tin khoa học thiếu và không kịp thời. Thành phố lại cha có cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu t triển khai, áp dụng kết quả nghiên cứu sau khi kết thúc đề tài, do đó đội ngũ cán bộ không những không nâng cao đợc nghiệp vụ chuyên môn khoa học, mà còn bào mòn tri thức đã có, tạo ra trạng thái thụ động trong nghiên cứu khoa học. Bên cạnh đó, chính sách đãi ngộ nhân tài cha đủ hấp dẫn, môi trờng làm việc cha khuyến khích sáng tạo, điều kiện sinh hoạt và thu nhập thấp đang là trở lực lớn để thành phố có thể thu hút đợc nguồn trí tuệ "chất xám" từ các nơi khác về phục vụ địa phơng, tình trạng "chảy máu chất xám" tại chỗ vẫn xảy ra. Sự quan tâm đối với khoa học còn mờ nhạt, thị trờng khoa học cha định hình rõ nét, do vậy, sự năng động vốn là bản chất của khoa học đã nhờng chỗ cho thái độ bình quân, cầm chừng, hay thụ động trong nghiên cứu khoa học, lòng tự trọng khoa học, ý thức vơn lên dần bị thui chột trong môi trờng thụ động đó. Môi trờng khoa học do vậy phát triển thiếu động lực, trong đó chủ yếu nhất là thiếu động lực cho lòng say mê, tìm tòi, khám phá sáng tạo, áp dụng tiến bộ KH&CN tạo lực đẩy cho khoa học phát triển.
Trong nghiên cứu khoa học lại cha tạo ra đợc sự liên kết giữa các khoa học với nhau để tạo động lực phát triển lâu dài và bền vững. Nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học không chỉ hạn chế về số lợng đề tài, dự án nghiên cứu mà còn có sự cô lập tách rời, KHTN dờng nh "độc lập" với KHXH&NV. Những công trình nghiên cứu KHTN thờng không hội đủ "hàm lợng văn hóa", hoặc có chăng thì cũng rất rời rạc, thiếu tính hệ thống. Tình trạng đó đã dẫn đến việc khai thác tài nguyên, ứng dụng KH&CN vào sản xuất đã vấp phải những sai lầm: màu xanh di tích, các cảnh quan bị biến dạng, các địa điểm du lịch bị ô nhiễm nặng nề, có thời kỳ ngời ta đã không ngần ngại đục khoét Ngũ Hành Sơn để khai thác đá. Một bộ phận công dân quên đi lịch sử, quên cội nguồn, chỉ biết sống cho hiện tại, chối bỏ quá khứ. Thành phố hiện nay đang rất thiếu các công trình nghiên cứu khoa học chuyên sâu trên nhiều lĩnh vực để trên cơ sở đó hoạch định ra chiến lợc phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa một cách khoa học, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phơng. Cũng chính vì lẽ đó mà Đà Nẵng cha thật sự phát huy đợc nhân tố nội sinh trong khoa học để thay đổi đợc diện mạo của mình. Sức ỳ về phát triển kinh tế phần lớn là do sự yếu kém về môi trờng khoa học, trong việc giải phóng sức lao động hiện có. Quan hệ sản xuất vẫn còn bị kìm hãm bởi cơ chế cha thông thoáng, thiếu nhạy cảm, không quy tụ đợc hàm lợng chất xám trong khoa học.
Thứ ba, môi trờng truyền thống, môi trờng thẩm mỹ còn tồn tại không
ít khuyết nhợc cần khắc phục. Sự am hiểu sâu sắc của nhân dân, trong đó có không ít học sinh, sinh viên về truyền thống văn hóa, lịch sử, phong tục, tập quán, lễ thức tốt đẹp của dân tộc, truyền thống cách mạng của địa phơng còn nhiều hạn chế. Nhiều phong tục tập quán cũ, lạc hậu cha đợc xóa bỏ, các chuẩn mực của đời sống mới đang trong quá trình hình thành, hoàn thiện cha ăn sâu vào phong tục, tập quán, lối sống của nhân dân. Cùng với môi trờng pháp luật còn nhiều lỏng lẻo, đã tạo ra những khoảng trống, những kẽ hở để các TNXH có điều kiện phát sinh, các tập tục lạc hậu trỗi dậy, và lối sống thực dụng, lai căng, tệ nạn lừa đảo, làm ăn phi pháp, tham nhũng tràn vào trong
những năm tháng mở cửa đã làm rã rời các mối quan hệ xã hội, băng hoại nền tảng đạo đức. Nhiều giá trị tốt đẹp trong truyền thống dân tộc (truyền thống đoàn kết, cần cù lao động, ý chí kiên cờng, bất khuất trong chiến đấu...) cha đ- ợc phát triển tiếp nối ngang tầm với những yêu cầu, nhiệm vụ của tình hình mới, để trở thành động lực của sự nghiệp kiến thiết đất nớc.
Sự nghiệp văn hóa, nghệ thuật, xây dựng môi trờng thẩm mỹ mới ở thành phố đang đòi hỏi phải có thêm những tác phẩm tầm cao về đề tài kháng chiến, đề tài cách mạng, và quan trọng hơn là những đề tài về sự nghiệp đổi mới có chất lợng, có giá trị, phản ánh sinh động và sáng tạo cuộc sống lao động sản xuất của nhân dân, góp phần xây dựng con ngời Đà Nẵng trong thời kỳ mới. Yếu kém nhất trong lĩnh vực này là sự bất cập trớc sự nghiệp đổi mới và yêu cầu của nhân dân. Đội ngũ văn nghệ sĩ tài năng nh các bậc đàn anh đi trớc còn rất mỏng. Thời gian qua có rất ít tác phẩm đỉnh cao tơng xứng, thiếu những tác phẩm có giá trị đi sâu vào những thành tựu của sự nghiệp đổi mới, việc tuyên truyền những điển hình tiên tiến cha nhiều. Văn hóa phẩm độc hại còn tồn tại khá nhiều, trôi nổi trên thị trờng, thâm nhập vào nền tảng gia đình và cả chốn học đờng.
Những tồn tại, và khiếm khuyết nêu trên có rất nhiều nguyên nhân: - Trớc hết, là do hậu quả nặng nề và lâu dài của cuộc chiến tranh khốc liệt để lại; do những tàn d lối sống tiêu cực của chủ nghĩa thực dân còn rơi rớt lại. Một nền kinh tế kém phát triển, thiên tai bão lũ liên tiếp xảy ra, đời sống vật chất và văn hóa tinh thần của nhân dân chậm đợc cải thiện... là những trở lực rất lớn đối với vấn đề xây dựng MTVH ở địa phơng.
- Sự phát triển thiếu đồng bộ giữa giáo dục - đào tạo, KH&CN với những giá trị truyền thống, giá trị đạo đức và thẩm mỹ; sự hạn chế trong việc đầu t cho MTVH đã tạo nên sự suy giảm các giá trị nhân văn, đánh mất sức đề kháng trớc sự tác động tiêu cực của cơ chế thị trờng, làm băng hoại các giá trị văn hóa, ảnh hởng xấu đến các mối quan hệ xã hội, dẫn đến sự suy thoái về
đạo đức, lối sống, phẩm chất chính trị của một bộ phận cán bộ đảng viên và nhân dân.
- Do tập trung mọi nỗ lực để phát triển kinh tế trong thời kỳ đổi mới, cha lờng hết tác động tiêu cực của cơ chế thị trờng và hội nhập quốc tế, nhất là trong lĩnh vực văn hóa cộng với sự quan tâm cha đầy đủ, chỉ đạo thiếu sâu sát của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phơng đối công tác xây dựng ĐSVH ở cơ sở đã hạn chế không nhỏ những thành quả xây dựng MTVH thời gian qua.
- Cơ bản và cốt lõi nhất là cho đến nay, Đà Nẵng vẫn cha xây dựng đ- ợc một cơ chế, chính sách thống nhất, một hệ giải pháp đồng bộ, nhất quán (thể hiện mối quan hệ biện chứng giữa các giải pháp về kinh tế, chính trị, pháp luật, văn hóa - xã hội) để thống nhất các chơng trình hành động hiện có ở địa