5. Kết cấu của đề tài
4.2.4.Một số giải pháp khác
- Xây dựng Đề án cải cách hành chính của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, tăng cường công tác chỉ đạo việc thực hiện cải cách hành chính đồng bộ từ cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm chỉ đạo thống nhất việc thực hiện Đề án trong phạm vi quản lý của mình; xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của cả nhiệm kỳ công tác; xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể trong từng thời gian, từng lĩnh vực; phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức và cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn các cơ quan chuyên môn thực hiện CCHC, đặc biệt là có chính sách khen thưởng, đãi ngộ hợp lý đối với công chức trực tiếp phụ trách, tham mưu, thừa hành công tác CCHC ở các cấp, các ngành; kiên quyết xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị vi phạm các quy định, nhiệm vụ được giao. Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện quy định về trách nhiệm báo cáo, giải trình của cán bộ, công chức.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
- Xây dựng Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính các cấp. Quy định kết quả thực hiện cải cách hành chính là tiêu chí để đánh giá công tác thi đua, khen thưởng và bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức.
- Phát huy sức mạnh của tập thể, vai trò giám sát các tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác cải cách hành chính. Nhân rộng mô hình, cách làm hay, gương làm tốt về cải cách hành chính.
- Đảm bảo kinh phí cho việc thực hiện Đề án cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
KẾT LUẬN
Trong thời gian qua, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, sự quan tâm chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền và sự phối hợp của các đoàn thể quần chúng, công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư của tỉnh đã được tiến hành đồng bộ, sát với các nội dung chương trình cải cách hành chính Nhà nước. Bộ máy hành chính được tổ chức khoa học, gọn nhẹ hơn theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực nhưng có sự phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh và các địa phương trong tỉnh. Hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính đối với lĩnh vực thu hút đầu tư được nâng cao, chế độ công khai, minh bạch được duy trì.
Công tác ban hành văn bản đối với lĩnh vực thu hút đầu tư được tiếp tục đổi mới về chất lượng và nội dung; nhiều quy trình, thủ tục hành chính đã được đơn giản, công khai hoá, thời gian giải quyết được rút ngắn, qua đó tạo thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và nhà đầu tư trong thực hiện các thủ tục hành chính liên quan tới các dự án đầu tư. Từ đó thúc đẩy các hoạt động đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, góp phần tăng thu ngân sách, đẩy nhanh tốc độ giải ngân, ổn định an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.
Tuy nhiên, quá trình cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đối với các dự án trên địa bản tỉnh Thái Nguyên hiện vẫn còn gặp phải một số hạn chế như: hiệu quả áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 trong các cơ quan còn chưa cao và chưa vững chắc; vẫn còn sự trùng lắp các quy định về chức năng, nhiệm vụ, thiếu rõ ràng, rành mạch về quyền lợi và trách nhiệm giữa các cấp ngân sách; cơ chế kiểm tra, giám sát còn cồng kềnh…Xuất phát từ các hạn chế đó, đề tài đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư ở tỉnh Thái Nguyên, gồm Tiếp tục thực hiện các nội dung của cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư; Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực đầu tư; Đẩy mạnh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
tuyên truyền cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư và một số giải pháp khác.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hoàng Chí Bảo (2008), “Cải cách thể chế ở Việt Nam trước thách thức của toàn cầu hóa”, Tạp chí Cộng sản (9).
2. Chính phủ, Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020.
3. Cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Ninh (2015), Thực hiện cải cách hành chính gắn với việc thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Cập nhật ngày 23/11/2015.
4. Cục thống kế tỉnh Thái Nguyên, Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2013, năm 2014 và năm 2015.
5. Nguyễn Thị Nga (2014), “Một số vấn đề về cải cách hành chính ở cơ sở”,
Tạp chí Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương, số 6.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2013 và chương trình công tác năm 2014.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2014 và chương trình công tác năm 2015.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2015 và chương trình công tác năm 2016.
9. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo tình hình triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2013, năm 2014 và năm 2015.
10. Chế Viết Sơn (2016), Một vài kinh nghiệm về cải cách hành chính tại Thành phố Đà Nẵng, Viện Khoa học tổ chức Nhà nước.
11. Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020, Hà Nội.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
12. Lê Quang Tuyến (2013),Kết quả cải cách hành chính ở Lào Cai, Tạp chí Tổ chức Nhà nước tháng 10/2013.
13. Nguyễn Hữu Tri (2006), Giáo trình Quản lý hành chính Nhà nước, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật.
14. Nguyễn Hữu Tri, Nguyễn Lan Phương (2010), Giáo trình Hành chính Công, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật.
15. Đỗ Minh Trí, Bùi Đằng Đoàn (2014), “Thực trạng và giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư ở tỉnh Hưng Yên”, Tạp chí Khoa học và Phát triển. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
16. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo sơ kết công tác cải cách hành chính nhà nước giai đoạn I (2011 - 2015) và đề xuất phương hướng nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước giai đoạn II (2016 - 2020).
17. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo công tác cải cách hành chính năm 2013, năm 2014 và năm 2015.
18. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo tình hình triển khai thực hiện Đề án nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) tỉnh Thái Nguyên năm 2013, năm 2014 và năm 2015.
19. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo 39/BC-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2016 về Công tác cải cách hành chính tỉnh Thái Nguyên quý I năm 2016.
20. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Công văn số 4303/UBND-NC ngày 7/11/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc triển khai thực hiện một số nhiệm vụ cải cách hành chính.
21. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Đề án cải cách hành chính nhà nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2020.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
PHỤ LỤC
PHIẾU LẤY Ý KIẾN PHẢN HỒI TỪ DOANH NGHIỆP VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC THU HÚT ĐẦU TƯ
Những thông tin này nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Cải cách
hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư của tỉnh Thái Nguyên”. Tôi cam kết các
thông tin cá nhân của Quý vị sẽ hoàn toàn được giữ bí mật và không cung cấp cho bất kỳ ai. Rất mong nhận được sự hợp tác của Quý vị. Xin chân thành cảm ơn! I. Thông tin về người được lấy ý kiến
1. Họ và tên:………. 2. Địa chỉ:……….……… II. Nội dung lấy ý kiến
1. Yêu cầu của doanh nghiệp đối với CCHC trong lĩnh vực thu hút đầu tư
Quý vị hãy cho biết ý kiến của mình về các nội dung dưới đây theo thang điểm từ 1 đến 5, trong đó: “1: Rất không quan trọng; 2: Không quan trọng; 3: Phân vân; 4: Quan trọng; 5: Rất quan trọng”.
STT Nội dung lấy ý kiến Khoanh tròn 1 lựa chọn
phù hợp nhất
1 Số lượng cán bộ tham gia cung cấp dịch vụ 1 2 3 4 5 2 Chất lượng cán bộ thông qua bằng cấp 1 2 3 4 5 3 Sự thành thạo của cán bộ về thủ tục hành chính 1 2 3 4 5 4 Sự nhiệt tình của cán bộ khi tiếp doanh nghiệp 1 2 3 4 5 5 Trụ sở tiếp doanh nghiệp 1 2 3 4 5 6 Trang thiết bị của văn phòng một cửa 1 2 3 4 5 7 Ứng dụng các công nghệ vào phục vụ công việc 1 2 3 4 5 8 Sự cần thiết phải có website trong CCHC 1 2 3 4 5
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
2. Đánh giá của doanh nghiệp đối với CCHC trong lĩnh vực thu hút đầu tư
Quý vị hãy cho biết ý kiến của mình về các nội dung dưới đây theo thang điểm từ 1 đến 5, trong đó: “1: Rất không tốt; 2: Không tốt; 3: Phân vân; 4: Tốt; 5: Rất tốt”.
STT Nội dung lấy ý kiến Khoanh tròn 1 lựa
chọn phù hợp nhất
1 Thái độ của cán bộ hành chính tốt 1 2 3 4 5
2 Các thủ tục hành chính làm khó doanh nghiệp 1 2 3 4 5
3 Nội dung công khai thủ tục hành chính đầy đủ 1 2 3 4 5
4 Nội dung công khai thủ tục hành chính dễ hiểu 1 2 3 4 5
5 Nội dung công khai thủ tục hành chính được cập nhật 1 2 3 4 5
6 Quy trình giải quyết thủ tục hành chính đơn giản 1 2 3 4 5
7 Văn phòng một cửa đem lại thuận lợi cho doanh nghiệp 1 2 3 4 5 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
8 Thời gian giải quyết thủ tục hành chính giảm nhiều 1 2 3 4 5
9 Doanh nghiệp không mất chi phí không chính thức 1 2 3 4 5
10 Cán bộ văn phòng một cửa làm việc nhiệt tình, hiệu quả 1 2 3 4 5
11 Các trang thiết bị phục vụ công việc đáp ứng tốt 1 2 3 4 5
3. Đánh giá mức độ hài lòng của DN với CCHC trong lĩnh vực thu hút đầu tư
Quý vị hãy cho biết ý kiến của mình về các nội dung dưới đây theo thang điểm từ 1 đến 5, trong đó: “1: Rất không hài lòng; 2: Không hài lòng; 3: Phân vân; 4: Hài lòng; 5: Rất hài lòng”.
STT Nội dung lấy ý kiến Khoanh tròn 1 lựa
chọn phù hợp nhất
1 Thông qua văn phòng một cửa, khó khăn được giải quyết 1 2 3 4 5
2 Mức độ hài lòng của doanh nghiệp với kết quả CCHC 1 2 3 4 5
3 Mức độ hài lòng của DN với công tác tổ chức tiếp đón 1 2 3 4 5
4 Mức độ hài lòng của DN với kết quả giải quyết TTHC 1 2 3 4 5
5 Mức độ hài lòng của DN với mức độ công khai TTHC 1 2 3 4 5
6 Mức độ hài lòng đối với việc hiện đại hoá nền hành chính 1 2 3 4 5
7 Mức độ hài lòng đối với thời gian chờ đợi làm TTHC 1 2 3 4 5