3.2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng chính sách - Chính sách xuất nhập cảnh
Thái Lan là một trong những quốc gia tiên phong trong việc thực hiện chính sách “Bầu trời mở”. Thái Lan đã có những biện pháp để đơn giản hóa thủ tục visa cho công dân các nƣớc vào du lịch Thái Lan.
39
Hiện nay công dân của 55 quốc gia và vùng lãnh thổ không cần visa vào Thái Lan nếu đến Thái Lan với mục đích du lịch và ở lại không quá 30 ngày đối với mỗi lần viếng thăm. Nếu nhƣ công dân của những nƣớc đến du lịch Thái Lan thông qua các điểm nhập cảnh ở các nƣớc tiếp giáp biên giới với Thái Lan thì sẽ đƣợc miễn visa du lịch trong thời hạn 15 ngày, ngoại trừ công dân Ma-lai-xi-a đƣợc miễn visa du lịch nếu lƣu trú không quá 30 ngày. Thái Lan đã có thỏa thuận song phƣơng về miễn visa với các nƣớc nhƣ Brazil, Hàn Quốc và Pê ru, Ác-hen-ti-na, Chi Lê. Các thỏa thuận này cho phép công dân các nƣớc trên có hộ chiếu ngoại giao hay phổ thông đều đƣợc miễn visa đối với mỗi lần viếng thăm Thái Lan không quá 90 ngày [32].
Công dân nƣớc ngoài viếng thăm Thái Lan với mục đích kinh doanh có thể dùng visa loại “B” trong vòng 3 năm. Loại visa này đƣợc phát hành cho giới doanh nhân và có giá trị trong vòng 3 năm, cho phép ngƣời giữ visa có thể viếng thăm thƣờng xuyên mà không cần xin visa cho mỗi lần đi trong thời hạn 3 năm và ở tại các khách sạn của Thái Lan trong thời gian không quá 90 ngày đối với mỗi lần viếng thăm.
- Chính sách thuế
Một trong những yếu tố tạo nên sự hấp dẫn của việc mua sắm ở Thái Lan là chính sách thuế. Du khách đến Thái Lan theo visa du lịch sẽ đƣợc hoàn lại thuế giá trị gia tăng (Value Added Tax - VAT) (thuế suất 7%) đối với những hàng hóa đã đƣợc mua tại các cửa hàng có treo biển hiệu “Hoàn thuế giá trị gia tăng cho khách du lịch”.
Ngoài ra, các địa điểm bán hàng thủ công địa phƣơng của Thái Lan cũng đƣợc chính phủ miễn thuế VAT. Các công ty lữ hành có thu nhập thấp hơn 600,000 baht cũng đƣợc miễn thuế VAT. Với các công ty lữ hành có thu nhập lớn hơn 600,000 baht nhƣng ít hơn 1,200,000 bath thì đƣợc quyền lựa chọn chỉ nộp 1,5% thuế doanh thu hoặc nộp thuế VAT thông thƣờng [33, tr.20].
40
3.2.2.2 Kinh nghiệm trong phát triển nguồn nhân lực
Hiện nay Thái Lan có hơn 4,1 triệu lao động trực tiếp làm việc trong ngành du lịch. Ngƣời dân Thái Lan ý thức đƣợc du lịch chính là nguồn sống của họ. Cả nhà vua, chính phủ và ngƣời dân cùng làm du lịch. Thái Lan là một trong những quốc gia có mô hình du lịch dựa vào cộng đồng rất tốt. Các loại hình du lịch nhƣ du lịch nông nghiệp, du lịch “homestay” đƣợc phát triển và luôn thu hút đông đảo đƣợc ngƣời dân tham gia. Ngƣời dân địa phƣơng đóng vai trò nhƣ những hƣớng dẫn viên du lịch, hƣớng dẫn du khách cách trồng trọt, chăn nuôi, giới thiệu cho du khách về văn hóa của địa phƣơng. Đặc biệt, năm 2003 Thái Lan đã đẩy mạnh chƣơng trình “Mỗi làng một sản phẩm”. Chƣơng trình đã thu hút đƣợc sự tham gia đông đảo của ngƣời dân ở các làng nghề và giúp giới thiệu sản phẩm đặc trƣng của từng địa phƣơng đến du khách.
Thái Lan đƣợc mệnh danh là “Đất nƣớc của những nụ cƣời”. Chỉ riêng cách gọi này cũng đã chứng minh đƣợc sự thân thiện của ngƣời dân Thái Lan. Thật vậy, đến Thái Lan du khách sẽ bị ấn tƣợng bởi sự thân thiện của ngƣời dân Thái Lan. Nụ cƣời luôn nở trên môi, từ những cô gái xinh đẹp, nhân viên phục vụ khách sạn cho tới công chức, ngƣời lái xe, cảnh sát. Đúng nhƣ khẩu hiệu của Thai Airways “Smooth as silk” (“Mềm nhƣ lụa”). Các tiếp viên hàng không Thái Lan luôn phục vụ du khách với thái độ niềm nở thân thiện.
Việc đào tạo chuyên môn cho nhân lực du lịch luôn nhận đƣợc sự quan tâm của ngành du lịch Thái Lan. Các hƣớng dẫn viên du lịch Thái Lan đƣợc đào tạo ngoại ngữ một cách bài bản. Một hƣớng dẫn viên ngƣời Thái thƣờng biết 3 ngoại ngữ. Các dịch vụ nhƣ đăng kí visa, vé máy bay, thuê xe, đăng kí khách sạn đƣợc phục vụ một cách chuyên nghiệp. Năm 2003, Thái Lan đã thiết lập trung tâm hỗ trợ nhân lực cho du lịch. Trung tâm này hoạt động nhƣ một trung tâm hỗ trợ kỹ thuật và tƣ vấn cho các đơn vị hoạt động trong ngành
41
với mục tiêu tăng cƣờng đồng bộ chất lƣợng ngành du lịch Thái Lan. Hàng năm, TAT tổ chức các dự án đào tạo nâng cao khả năng marketing cho đội ngữ nhân lực ở cấp tỉnh cũng nhƣ của các doanh nghiệp kinh doanh du lịch. TAT cũng đã đƣa các tiêu chuẩn cho đội ngũ nhân viên làm du lịch. Bộ Y tế Thái Lan có trung tâm đăng ký dịch vụ spa cũng nhƣ cấp chứng chỉ công nhận cho các giám đốc quản lý spa và trị liệu viên spa. Hiện nay, Chính phủ Thái Lan đang tìm cách tăng thời hạn huấn luyện tối thiểu nhằm tăng cƣờng chất lƣợng tay nghề của các trị liệu viên. Cục Kỹ năng lao động đƣa ra các văn bản quy định các tiêu chuẩn mà những trị liệu viên muốn làm việc ở nƣớc ngoài cần có, trong khi TAT công bố “Tiêu chuẩn quốc tế cho hoạt động spa”. Các hoạt động huấn luyện trƣớc đây chủ yếu do tƣ nhân đảm nhiệm. Nhƣng gần đây, chính phủ Thái Lan cũng bắt đầu xây dựng các chƣơng trình huấn luyện thông qua các trung tâm dạy nghề do nhà nƣớc quản lý nhƣ các trung tâm thuộc Cục Đông dƣợc, trƣờng Đại học Rangsit…
3.2.2.3 Kết hợp du lịch với Thương mại để tăng doanh thu ngành du lịch
Đến Thái Lan, du khách sẽ có cảm giác toàn dân làm du lịch, từ dịch vụ cho đến các sản vật địa phƣơng mang bản sắc văn hoá . Tất cả đƣợc tính toán chi li làm sao để du khách phải móc hầu bao một cách vui vẻ dễ chịu. Thái Lan đã kết hợp các hoạt động du lịch với hoạt động thƣơng mại nhằm thu hút khách du lịch theo những cách hợp lý, nghệ thuật và mang lại hiệu quả cao nhất. Trƣớc hết, ngành du lịch đã kết hợp với các cơ sở sản xuất để thu hút khách du lịch chi tiêu một cách nghệ thuật. Điển hình nhƣ du khách sẽ đƣợc đi tham quan viện nghiên cứu nọc độc rắn ở Bangkok và xem màn biểu diễn với rắn rùng rợn của nghệ nhân Thái. Sau đó, họ sẽ đƣợc đƣa vào phòng nghe thuyết trình về các dƣợc liệu sản xuất từ rắn. Bài thuyết trình sẽ do các dƣợc sĩ chuyên nghiệp trình bày. Khách nƣớc nào sẽ có ngƣời thuyết trình bằng tiếng nƣớc đó. Nghe xong, du khách khó lòng từ chối mua những lọ thuốc
42
quý hiếm mặc dù nó rất đắt tiền (trung bình 100USD/lọ 80 viên).Ngoài ra bạn sẽ đƣợc các thợ ảnh chăm sóc kỹ lƣỡng , những khoảnh khắc thú vị của du khách đƣợc nắm bắt , họ cứ tự nhiên chụp ảnh du khách , rồi sau đó in nhanh ra, gắn ảnh lên dĩa sứ , bát sứ hoặc các tấm bƣu thiếp . Tuỳ khách có lấy ảnh hay không. Không một nơi nào du khách bị “ép” lấy chính những tấm hình của mình. Giá cho mỗi tấm ảnh gắn trên dĩa sứ, hoặc nhựa từ 100 baht (khoảng 70.000 đồng) đến 150 baht.
Vƣờn thú thiên nhiên Safari World đƣợc đầu tƣ đến 100 triệu USD, chia làm hai phần vƣờn thú thiên nhiên và vui chơi giải trí. Ở khu vui chơi giải trí liền kề, du khách đƣợc thƣởng thức các tiết mục biểu diễn của cá heo thông minh, xem hải cẩu làm xiếc... tất cả các điểm du lịch kết hợp mua sắm, quảng bá cho một sản phẩm rất bài bản đã khiến du khách vui vẻ mở hầu bao. Tại Thái Lan, mọi hoạt động du lịch đều đƣợc “thƣơng mại hóa” một cách hợp lý nhất. Chính vì thế mà du lịch đích xác là ngành công nghiệp không khói tại Thái Lan. Nếu nhƣ năm 1998 là 7,76 triệu lƣợt ngƣời với tổng doanh thu khoảng 6 tỉ USD. Năm 2008, con số này đã tăng lên 16,38 tỉ USD. Năm 2012, Thái Lan đón hơn 22,3 triệu khách du lịch từ khắp thế giới mặc dù kinh tế thế giới khủng hoảng. Con số này là 26,5 triệu khách năm 2013 và doanh thu từ du lịch quốc tế đạt 42,1 tỷ USD [22].
3.2.2.4 Chính sách phát triển đa dạng các sản phẩm du lịch
- Du lịch văn hóa
Du lịch văn hóa là một trong những loại hình du lịch của Thái Lan hấp dẫn nhiều du khách. Sản phẩm du lịch văn hóa ở Thái Lan bao gồm việc thăm quan các đền chùa (đặc biệt là các chùa Phật giáo), bảo tàng, các di tích lịch sử… Du khách không chỉ đƣợc tận mặt chứng kiến sự độc đáo của văn hóa Thái Lan mà còn đƣợc tự mình thƣởng thức và trải nghiệm nền văn hóa đó.
43
Du khách có thể tham gia té nƣớc với ngƣời dân bản xứ trong lễ hội Songkran - một trong những lễ hội thƣờng niên ở Thái Lan đƣợc khách du lịch nƣớc ngoài đặc biệt ƣa thích. Trong nhịp sống hối hả du khách còn có thể tìm cho mình những giây phút tĩnh tâm bằng cách tham gia các lớp học tu thiền. Ở một số nơi còn có các địa điểm tu thiền ở trong rừng, nơi du khách có thể hoàn toàn hòa mình vào thiên nhiên, tĩnh tâm tu đạo, tránh xa với lối sống hiện đại hối hả.
- Du lịch sinh thái
Trong những năm gần đây du lịch sinh thái đã trở thành một loại hình du lịch hấp dẫn du khách và Thái Lan là một điểm đến hấp dẫn. Thái Lan hiện có 79 vƣờn quốc gia cùng với nhiều khu bảo tồn thiên nhiên. Các công viên ở Thái Lan chiếm 25.000 m2và chiếm 15% diện tích cả nƣớc. Trong các vƣờn quốc gia là nơi sinh sống của nhiều loại thú quý hiếm. Thái Lan đã kết hợp du lịch sinh thái và du lịch mạo hiểm tạo nên sản phẩm độc đáo phục vụ du khách. Tại các vƣờn quốc gia ở phía Bắc leo núi là một loại hình du lịch phổ biến trong khi đó tại các vƣờn quốc gia ở phía Nam thì lặn và tham quan dƣới nƣớc lại rất phổ biến. Ngoài ra, khám phá hang động là một loại hình du lịch đƣợc nhiều du khách ƣa thích. Tại các vùng núi nổi tiếng của Thái Lan nhƣ Doi Inthanon, Doi Tung, du khách có thể khám phá các thung lũng, thƣởng ngoạn du lịch leo núi.
- Du lịch MICE
Thái Lan là một trong 10 quốc gia Châu Á, nơi tổ chức số lƣợng lớn các cuộc hội họp. Hiện nay nƣớc này là điểm đến lớn thứ 18 của thế giới đối với khách MICE với 30 sự kiện tầm cỡ quốc tế đƣợc tổ chức mỗi năm. Năm 2013 MICE của Thái Lan thu hút đƣợc hơn 1 triệu lƣợt khách, trong đó 72% lƣợt khách đến từ các nƣớc châu Á.
44
Các mắt xích trong chuỗi dịch vụ của MICE gồm hệ thống giao thông, các khu hội chợ, triển lãm, hội thảo, khách sạn, nhà hàng, điểm du lịch, mua sắm đƣợc đƣợc kết nối hoàn chỉnh, giúp du khách thuận tiện hơn trong nhiều hoạt động tại Bangkok cũng nhƣ các thành phố lớn. Đối với du lịch MICE vấn đề an ninh là hết sức quan trong chính vì vậy Hệ thống kiểm soát an ninh MICE đã đƣợc thiết lập để cùng hợp tác với các cơ quan hữu quan. Để thúc đẩy hoạt động du lịch MICE, từ năm 2002 Thái Land đã thiết lập hẳn Văn phòng Hội nghị và Triễn lãm Thái Lan (Thailand Convention and Exhibition Bureau - TCEB) để tăng cƣờng phát triển loại hình du lịch này. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Du lịch chữa bệnh
Thái Lan cùng với Xin-ga-po và Ấn độ là các nƣớc đang chiếm 90% thị trƣờng du lịch chữa bệnh ở khu vực châu Á. Trong năm 2009 Thái Lan đã đón 2 triệu khách du lịch quốc tế đến chữa bệnh và đến năm 2012 con số này đã tăng lên 2,5 triệu lƣợt khách [35].
Các dịch vụ chữa bệnh ở Thái Lan bao gồm từ phẫu thuật tim phức tạp, giải phẫu thẩm mỹ, chăm sóc răng miệng, thậm chí cả những loại hình điều trị chuyên biệt nhƣ là đông y, yoga.
Hiện tại ở Thái Lan có 30 bệnh viện sẵn sàng phục vụ các bệnh nhân nƣớc ngoài. Các phòng ở bệnh viện đều đƣợc trang bị hiện đại, phục vụ đầy đủ nhu cầu của du khách từ mức bình thƣờng đến xa xỉ. Ở Thái Lan có hai bệnh viện nổi tiếng chuyên tiếp khách du lịch chữa bệnh nƣớc ngoài: Bệnh viện Bangkok và Bệnh viện quốc tế Bumrungrad - một trong những trung tâm y tế lớn nhất, hiện đại nhất. Ngoài dịch vụ chữa bệnh một số bệnh viện ở Thái Lan còn cung cấp dịch vụ giúp khách hàng gia hạn visa, lên lịch trình cho bệnh nhân và các dịch vụ khác.
45
Chính dịch vụ chăm sóc y tế hoàn hảo đã giúp Thái Lan nhanh chóng trở thành trung tâm chăm sóc sức khỏe ở châu Á và là một trong những địa điểm du lịch chữa bệnh hàng đầu trên thế giới.
- Du lịch nông nghiệp
Gần đây, TAT đã tạo ra một bƣớc đột phá khi xúc tiến một loại hình du lịch mới, du lịch nông nghiệp. Du lịch nông nghiệp bao gồm nhiều hoạt động liên quan đến nông nghiệp mà du khách có thể tham gia và khám phá nhƣ: trồng lúa, trồng hoa, rau quả và chăn nuôi. Thông thƣờng du lịch nông nghiệp hay kết hợp với du lịch “homestay”. Du khách sống với những ngƣời nông dân và quan sát, tham gia vào các hoạt động hàng ngày của họ. Các tour du lịch nông nghiệp ở Thái Lan trải dài từ các khu vực đối núi ở miền bắc đến vƣờn cây ăn quả của Rayong, Chanthaburi và Trat, đến những làng cá ở miền nam.
- Du lịch mua sắm
Nhắm khuyến khích du khách tiêu tiền, Thái Lan đã rất chú trọng đến phát triển du lịch mua sắm. Rất nhiều trung tâm mua sắm đƣợc xây dựng để đáp ứng nhu cầu của du khách. Bangkok đƣợc mệnh danh là thiên đƣờng mua sắm, là nơi nổi tiếng với nhiều đồ đạc, hàng hoá giá rẻ. Mua sắm ở Bangkok không giới hạn ở một hay hai địa điểm mà hiện diện ở khắp nơi trong thành phố từ các trung tâm mua sắm hiện đại, cửa hàng bách hóa thanh lịch, đến các cửa hiệu nhỏ, cùng với nhiều chợ theo kiểu truyền thống rất thuận tiện cho du khách mua sắm.
3.2.2.5 Kinh nghiệm đẩy mạnh makerting du lịch
Công tác marketing của Thái Lan bắt đầu từ những chiến dịch quảng bá du lịch với các khẩu hiệu độc đáo và sáng tạo qua từng năm. Trong đó khẩu hiệu “Amazing Thailand” đƣợc sử dụng từ năm 1998 đến nay vẫn phát huy tác dụng. Thái Lan đã sử dụng kết hợp nhiều công cụ marketing hiệu quả để quảng bá hình ảnh du lịch.
46
Tổng cục du lịch Thái Lan (Tourism Authority of Thailand - TAT) hiện có 27 văn phòng đại diện ở nƣớc ngoài: Châu Âu (6 văn phòng), Châu Á (18 văn phòng), Châu Mỹ (2 văn phòng), Châu Đại Dƣơng (1 văn phòng). Việc mở nhiều văn phòng đại diện tại nƣớc ngoài là một công cụ hữu hiệu giúp xúc tiến du lịch Thái Lan tại các nƣớc sở tại [38].
Trong những năm gần đây Thái Lan đã ứng dụng công nghệ thông tin vào marketing du lịch, bao gồm việc lập nhiều trang web, là một trong những nƣớc ứng dụng công nghệ web 2.0 đầu tiên để quảng bá du lịch. Ngoài ra các phƣơng tiện truyền thông xã hội nhƣ mạng Youtube, Flickr, Fcebook và Twitter cũng đƣợc sử dụng. Bên cạnh những thông tin của TAT, du khách có thể chia sẻ những kinh nghiệm, trải nghiệm của mình khi đi du lịch Thái Lan thông qua các mạng xã hội này.
Các cuộc phỏng vấn chuyên nghiệp đối với khách du lịch đƣợc thực hiện và đăng tải trên mạng. Rất nhiều văn phòng đại diện của TAT ở nƣớc ngoài hiện nay có trang web riêng. Thái Lan còn mời các nhân vật nổi tiếng đến thăm Thái Lan và tranh thủ quảng bá trên các phƣơng tiện truyền thông khi sự kiện này xảy ra. TAT cũng khuyến khích quảng bá truyền miệng của