- Một trong những yếu tố cấu thành thuế nhập khẩu đó là trị giá tính thuế Vì vậy, xác định đúng trị giá tính thuế hàng hóa nhập khẩu sẽ góp phần đảm bảo nguyên tắc
2.5.2.3.Công tác quản lý thông tin về người nộp thuế:
2.5.2.6. Các hình thức gian lận trong kê khai thuế nhập khẩu:
pháp thủ công. Vì vậy, không tránh khỏi việc các đối tượng lợi dụng để gian lận, buôn lậu gây thất thu cho NSNN.
2.5.2.6. Các hình thức gian lận trong kê khai thuế nhập khẩu: nhập khẩu:
Một số hình thức gian lận trong công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang:
- Một trong những hành vi gian lận phổ biến trong công tác quản lý thuế đó là hành vi gian lận về số lượng, trọng lượng hàng hóa để giảm bớt số tiền thuế phải nộp vào Ngân sách. Các DN thường lập chứng từ và khai báo số lượng, trọng lượng ít hơn thực tế kiểm tra của cơ quan hải quan hoặc cấu kết với cán bộ hải quan thực hiện kiểm tra hàng hóa chấp nhận kết quả khai báo mặc dù số lượng thực tế nhiều hơn số lượng trên chứng từ.
54
công và đầu tư tạo tài sản cố định. Nhưng việc truy thu số tiền thuế đối với các loại hình này cũng không lớn so với tổng số thu hàng năm của cục. Hình thức gian lận chủ yếu từ hàng gia công và sản xuất xuất khẩu là: khai sai định mức khi NK và XK. Đối với hàng đầu tư thì DN NK nguyên dây chuyền máy móc thiết bị nhưng khi trong dây chuyền có một số hàng hóa thuộc loại trong nước đã sản xuất được theo quy định của Bộ Kế hoạch đầu tư ban hành.
- Khai báo không trung thực về trị giá tính thuế: phát sinh từ mặt hàng gỗ nhập khẩu. Việc xác định trị giá hàng hoá để tính thuế hải quan là một trong những yếu tố quan trọng nhằm chống thất thu thuế. Luật Thuế NK hiện nay quy định giá tính thuế hàng hoá NK là giá mua tại cửa khẩu nhập (giá CIF, DAF). Theo tính toán của cơ quan hữu quan, thất thu thuế qua giá là rất lớn, khoảng 25% trong tổng số thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
- Khai báo sai về mã số, thuế suất của hàng hóa: Việc xác định chính xác mã số hàng hóa làm căn cứ xác định mức thuế suất thuế nhập khẩu là một trong những nghiệp vụ khó khăn nhất của ngành Hải quan. Vì vậy, đòi hỏi công chức hải quan trực tiếp thực hiện công việc này phải nắm vững nghiệp vụ đồng thời phải có một sự hiểu biết căn bản về thương phẩm học mới có thể áp mã chính xác được. Hiện nay, việc áp thuế suất còn gặp khó khăn vướng mắc do những quy định về biểu thuế NK còn nhiều điểm phức tạp, việc mô tả hàng hoá còn phức tạp và khó tra cứu. Cùng một mặt hàng nhưng khác nhau về công suất, kích thước, hàm lượng chất,... là có thuế suất khác nhau. Lợi dụng những khó khăn trên của cơ quan hải quan, các DN thường khai báo gian lận mã số hàng hóa, hàng hóa nhập khẩu có mức thuế suất cao lại khai báo vào mã hàng có mức thuế suất thấp nhằm gian lận số thuế nhập khẩu phải nộp.
Hiện nay, khi mà hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới ngày càng bị kiểm soát chặt chẽ thì các đối tượng chuyển sang hình thức lợi dụng sở hở về chính sách quản lý thuế của nhà nước hoặc của cơ quan hải quan để thực hiện các hành vi gian lận thương mại với thủ đoạn tinh vi nhằm trốn thuế trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan.
Việc gia tăng các hành vi gian lận thương mại trước hết là do ý thức chấp hành pháp luật của DN. Như chúng ta đã biết, mục đích cuối cùng của DN là lợi nhuận. Để
55
đạt được mục đích đó các DN đã thực hiện nhiều cách và không loại trừ việc khai báo gian dối, trốn tránh sự kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan nhằm mục đích thu lợi bất chính. Bên cạnh đó, nước ta là nước có nền kinh tế đang phát triển, ý thức chấp hành pháp luật của người dân còn nhiều hạn chế dẫn đến phát sinh nhiều hành vi vi phạm pháp luật thuế cả khách quan lẫn chủ quan.