3. Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI
3.1.2.Thực trạng phát triển kinh tế-xã hội
3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Trong 03 năm 2011, 2012, 2013 kinh tế liên tục tăng trƣởng, cơ bản các chỉ tiêu đạt kế hoạch đề ra. Cụ thể nhƣ sau:
- Năm 2011:
+ Tổng giá trị sản xuất (giá cố định 1994) các ngành ƣớc thực hiện đạt 1.356,7 tỷ đồng, bằng 99,8% KH và tăng 16,7% so với năm 2010, trong đó: CN - TTCN tăng 12,5%, Xây dựng cơ bản tăng 18,7%, Thƣơng mại - Dịch vụ tăng 22,5%, Nông nghiệp giảm 3,2%.
+ Tổng thu ngân sách ƣớc đạt 425,5 tỷ đồng/KH 440 tỷ đồng, bằng 96,7% KH năm. Hầu hết các sắc thuế đều đạt và vƣợt chỉ tiêu kế hoạch nhƣ (Thuế nhà đất đạt 113,6%KH, Tiền thuê đất đạt 156%KH, Lệ phí trƣớc bạ đạt 100%KH, Tiền cấp quyền sử dụng đất dự kiến đạt 107%KH).
+ Tổng chi ngân sách Thành phố ƣớc thực hiện 201,3 tỷ đồng, bằng 80,7% KH (trong đó: chi thƣờng xuyên 99,9 tỷ đồng, bằng 99,6%KH và Chi đầu tƣ phát triển 99,2 tỷ đồng, bằng 67,5% KH; Chi ngân sách xã đạt 119 tỷ đồng, bằng 245,9% KH[22].
- Năm 2012
+ Tổng giá trị sản xuất các ngành (giá cố định 1994) ƣớc thực hiện đạt 1.526 tỷ đồng, bằng 97,4% KH và tăng 12,5% so với năm 2011. Giá trị sản xuất ngành CN - TTCN ƣớc đạt 375,0 tỷ đồng bằng 93,8% so với KH và tăng so với năm 2011 là 0,7%; giá trị sản xuất ngành xây dựng ƣớc đạt 557,0 tỷ đồng, bằng 101,3% so với KH và tăng so với năm 2011 là 18,8%; giá trị sản xuất TM - DV ƣớc đạt 517,0 tỷ đồng, bằng 96,3%KH và tăng so với năm 2011 là 17,7%, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp ƣớc đạt 77,0 tỷ đồng, tăng so với năm 2011 là 1,3% và bằng 97%KH[23].
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Năm 2013
+ Tổng giá trị sản xuất các ngành (giá cố định 2010) ƣớc thực hiện đạt 5.302 tỷ đồng bằng 98,9% KH và tăng 11,8% so với năm 2012. Giá trị sản xuất ngành CN - TTCN ƣớc đạt 971 tỷ đồng bằng 100,2% so với KH và tăng so với năm 2012 là 8,9%; giá trị sản xuất ngành xây dựng ƣớc đạt 1.753 tỷ đồng, bằng 93,8.% so với KH và tăng so với năm 2012 là 7,9%; giá trị sản xuất TM - DV ƣớc đạt 2.379 tỷ đồng, bằng 102,5%KH và tăng so với năm 2012 là 17,0%, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp ƣớc đạt 199 tỷ đồng, tăng so với năm 2012 là 2,4% và bằng 99%KH.
+ Tổng thu ngân sách trên địa bàn ƣớc thực hiện đạt 447,2 tỷ đồng, bằng 66,5% KH và bằng 114,3% so với năm 2012. Trong đó số thu từ thuế, phí ƣớc đạt 234,8 tỷ đồng bằng 95%KH năm, tăng so với năm 2012 là 14,3%; một số chỉ tiêu thu không đạt kế hoạch giao: Lệ phí trƣớc bạ ƣớc đạt 95,4%KH, Phí, lệ phí ƣớc đạt 81,3%KH... Thu tiền sử dụng đất ƣớc đạt 210 tỷ đồng/KH 426 tỷ đồng bằng 49,3%KH năm.
Tổng chi ngân sách theo kế hoạch ƣớc thực hiện đạt 289 tỷ đồng bằng 104% kế hoạch, trong đó chi thƣờng xuyên 168 tỷ đồng bằng 102% so với KH năm; chi đầu tƣ phát triển ƣớc thực hiện 120 tỷ đồng bằng 108% KH năm; chi ngân sách xã theo kế hoạch ƣớc thực hiện đạt 152 tỷ đồng, bằng 144%KH năm, trong đó: Chi đầu tƣ phát triển 86,9 tỷ đồng bằng 169% KH năm, Chi thƣờng xuyên 65,5 tỷ đồng, bằng 125 % KH năm[24].
3.1.2.2. Thực trạng phát triển của các ngành kinh tế
a. Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: Phát triển về quy mô, chất lƣợng, sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trƣờng. Các ngành: Dƣợc, cơ khí, nhôm kính, mộc gia dụng, may mặc... tiếp tục phát triển. Tốc độ tăng trƣởng bình quân hàng năm đạt 16,2%, giá trị sản xuất CN-TTCN 3 năm (2011, 2012, 2013) qua đạt 1.265 tỷ đồng, tăng 3 lần so với giai đoạn 5 năm (2005 - 2010).
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
b. Thương mại - dịch vụ: Phát triển mạnh và thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia, góp phần tăng nguồn thu ngân sách, giải quyết việc làm cho ngƣời lao động. Giá trị sản xuất thƣơng mại - dịch vụ tăng 2,4 lần, tổng mức bán lẽ hàng hóa tăng 3,5 lần so với giai đoạn 5 năm trƣớc (2000 - 2005). Các loại hình dịch vụ nhƣ vận tải, siêu thị, nhà hàng, khách sạn, ngân hàng, bảo hiểm, tƣ vấn, thông tin truyền thông... có bƣớc phát triển vƣợt bậc; hệ thống bán buôn, bán lẽ đƣợc mở rộng.
c. Lĩnh vực nông nghiệp - thủy sản: Phát triển theo hƣớng sản xuất hàng hóa, nâng cao giá trị, hiệu quả kinh tế trên đơn vị diện tích; Giá trị sản xuất tăng bình quân hàng năm đạt trên 4,7% trên năm, năng suất lúa bình quân đến năm 2013 đạt trên 48 tạ/ha.
d. Lĩnh vực tài chính, ngân sách, tín dụng ngân hàng: Cơ chế tài chính đặc thù theo Quyết định số 775/QĐ-UBND của UBND Tỉnh giành cho Thành phố Hà Tĩnh đƣợc triển khai, phát huy hiệu quả. Thu ngân sách trên địa bàn hàng năm tăng trên 20% (trong đó: thu từ thuế, phí, lệ phí ...tăng hàng năm trên 50%); tổng thu ngân sách thành phố năm 2013 đạt trên 830 tỷ đồng. Triển khai và thực hiện tốt các chính sách, pháp luật về thuế, quản lý ngân sách nhà nƣớc. Khai thác có hiệu quả nguồn thu từ quỹ đất, ban hành cơ chế quản lý, khai thác quỹ đất qua hình thức đấu giá, giao đất sát giá thị trƣờng, tăng nguồn thu cho ngân sách địa phƣơng. Quản lý tốt các khoản huy động đóng góp của nhân dân. Chi ngân sách đáp ứng nhu cầu thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh[26].
3.1.2.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trên đà phát triển, cơ cấu kinh tế của thành phố đang chuyển dịch theo hƣớng CNH-HĐH, tỷ trọng của các ngành liên tục thay đổi, trong đó ngành CN - XD và ngành TM - DV làm vai trò chủ đạo và có xu hƣớng dịch chuyển theo hƣớng TM - DV, ngành Nông - lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng rất nhỏ. Cụ thể
- Năm 2011: CN - XD chiếm 53,75%; TM - DV chiếm 41,07%; Nông, LN và TS chiếm 5,18%
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Năm 2012: CN – XD chiếm 53,20%; TM – DV chiếm 42,21%; Nông, LN và TS chiếm 4,59%
- Năm 2013: CN - XD chiếm 52,24%; TM - DV chiếm 43,63%; Nông, LN và TS chiếm 4,13%[25].
3.1.2.4. Hiện trạng dân số, lao động * Dân số:
Đến năm 2013, Thành phố Hà Tĩnh có dân số 96.996 ngƣời. Bao gồm 10 phƣờng và 6 xã. Trong đó: Nội thị: 69.944 ngƣời (gồm 10 phƣờng), ngoại thị: 27.052 ngƣời (gồm 6 xã).
- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 12,13%. - Mật độ dân cƣ đô thị là: 1.707 ngƣời/km2.
Mật độ dân số đô thị ở Thành phố Hà Tĩnh phân bố không đều, chủ yếu tập trung ở 4 phƣờng trung tâm (phƣờng: Bắc Hà, Nam Hà, Tân Giang và Trần Phú), có mật độ dân số đô thị từ 6.773- 12.186 ngƣời/km2 đất xây dựng đô thị. Phƣờng có mật độ dân số đô thị cao nhất là phƣờng Bắc Hà: 12.186 ngƣời/km2; phƣờng có có mật độ dân số đô thị thấp nhất là phƣờng Thạch Linh: 1.027 ngƣời/km2[25].
* Lao động:
Dân số trong độ tuổi lao động toàn thành phố là: 52.464 ngƣời, chiếm tỷ lệ khoảng 54,08% trong tổng dân số (tính theo dân số trung bình)[25].
3.1.2.5. Cơ sở hạ tầng, cảnh quan môi trường
* Công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị, giao thông, cảnh quan môi trƣờng: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đƣợc tập trung chỉ đạo đã thực hiện tốt công tác quy hoạch, gắn quy hoạch với đầu tƣ hạ tầng, chỉnh trang các tuyến giao thông, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân phát triển sản xuất, kinh doanh.
Hoàn thành quy hoạch chung Thành phố và vùng phụ cận đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; quy hoạch 6 khu đô thị mới với diện tích 755 ha. Quy hoạch chi tiết phƣờng Văn Yên gắn với chợ Trung tâm Thành phố, điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu đô thị Bắc Nguyễn Du. Hoàn thành quy hoạch sử dụng đất Thành phố đến năm 2020, quy hoạch hệ thống cây xanh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ thành phố, quy hoạch các vùng chuyên canh sản xuất nông nghiệp...
Nâng cấp công trình hạ tầng đô thị, xây dựng các khu tái định cƣ; xây dựng hệ thống thoát nƣớc vệ sinh môi trƣờng thuộc dự án Cải thiện môi trƣờng đô thị Miền Trung... Phối hợp, tạo điều kiện để thực hiện một số công trình trọng điểm nhƣ: Đƣờng Hàm Nghi, đƣờng Ngô Quyền, đƣờng Nguyễn Du kéo dài, đƣờng Bao phía Tây, đƣờng Tránh Quốc Lộ IA, Tỉnh lộ 9, Trung tâm thƣơng mại BMC và nhiều công trình khác.
* Nhà ở
Tổng quỹ nhà ở nội thị của khu vực thành phố Hà Tĩnh năm 2013 là: 12.360 ngôi nhà, diện tích xây dựng nhà ở trung bình đạt 1.964.000 m2. Diện tích sàn bình quân đạt: 20,45 m2/ ngƣời. Số lƣợng nhà ở kiên cố đạt tỷ lệ 63%. Chất lƣợng sống ở đô thị đƣợc cải thiện nhiều, bình quân đất ở đô thị từ 150- 250 m2/hộ. Tầng cao trung bình của công trình kiến trúc ở đô thị khoảng 2,2 tầng.
* Công trình công cộng khác
a) Giáo dục đào tạo
Hệ thống giáo dục của thành phố phát triển toàn diện. Cơ sở vật chất của hệ thống các trƣờng đã đƣợc đầu tƣ cơ bản kiên cố hoá theo hƣớng đạt tiêu chuẩn Quốc gia.
Thành phố Hà Tĩnh có 1 trƣờng Đại học, trƣờng cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật, trƣờng cao đẳng y tế, trƣờng cao đẳng dạy nghề kỹ thuật Việt Đức, Trƣờng chính trị Hà Tĩnh, trƣờng dạy nghề số 5, trƣờng trung cấp nghề.
Toàn Thành phố có 03 trƣờng PTTH có tổng số học sinh đến trƣờng năm học 2013 là: 4.878 học sinh, Tiểu học và trung học cơ sở có 27 trƣờng với tổng số học sinh là: 12.419 học sinh, Mẫu giáo Mầm non có 18 trƣờng có 2.721 cháu. Đến năm 2013 thành phố có 9/18 trƣờng mầm non, 16/17 trƣờng tiểu học, 8/10 trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia.
b) Thương mại dịch vụ
Các công trình dịch vụ nhƣ: Chợ, bƣu điện, ngân hàng, bảo hiểm, khách sạn, nhà hàng, siêu thị cũng khá phát triển tạo ra môi trƣờng xã hội của thành phố tƣơng đối sôi động và có sức thu hút là một trong những yếu tố có
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ tác dụng thúc đẩy nền kinh tế phát triển.
c) Y tế
Mạng lƣới y tế trên địa bàn thành phố đáp ứng đủ nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân. Hiện tại trên địa bàn thành phố có: 01 Bệnh viện đa khoa Tỉnh với quy mô 500 giƣờng với 650 cán bộ; 01 bệnh viện lao phổi với quy mô 100 giƣờng đang đƣợc đầu tƣ xây dựng mới; 01 bệnh viện điều dƣỡng và phục hồi chức năng với quy mô 100 giƣờng; 01 bệnh viện y học cổ truyền với quy mô 130 giƣờng; 01 bệnh viện thành phố với quy mô 150 giƣờng; 01 trung tâm y tế dự phòng tỉnh; 01 Trung tâm y tế dự phòng thành phố; 01 Trung tâm phòng chống sốt; 01 Trung tâm giám định y khoa...
d) Công trình văn hoá
Trên địa bàn thành phố có 01 trung tâm văn hoá Tỉnh, 01 Trung tâm văn hóa điện ảnh, thƣ viện, bảo tàng... đáp ứng tốt các nhu cầu về biểu diễn, hội họp, triển lãm, hội chợ, hội thảo...
e) Cơ quan
Toàn thành phố có khoảng 150 các cơ quan ban ngành của trung ƣơng, Tỉnh và của thành phố đóng trên địa bàn thành phố, tập trung chủ yếu trên 2 trục đƣờng: Trục Quốc lộ 1A và đƣờng Phan Đình Phùng. Các công trình chủ yếu xây dựng 2-3 tầng. Quy mô đất đai cho nhiều công trình còn chƣa đáp ứng phù hợp với nhu cầu phát triển nhƣ: thiếu không gian quảng trƣờng, cây xanh hoặc bãi đỗ xe.
g) Công trình cây xanh - TDTT
Hiện trạng trên địa bàn thành phố có 01 sân vận động cấp Tỉnh quy mô 2 vạn chỗ ngồi; Một trung tâm thi đấu thể dục thể thao cấp Tỉnh quy mô 2000 chỗ, 03 sân tennis, 01 bể bơi, 01 nhà tập thi đấu đa năng. Ngoài ra còn có các sân vận động của các phƣờng xã, các sân cầu lông, sân tennis... Về công viên cây xanh tập trung trên địa bàn thành phố có vƣờn hoa Lý Tự Trọng, vƣờn hoa Trần Phú và một quảngtrƣờng ở trƣớc UBND tỉnh[26].
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/