Trong những năm qua thực hiện đƣờng lối đổi mới của Đảng và nhà nƣớc đời sống kinh tế - văn hóa xã hội của đồng bào các dân tộc Hà Giang đã có nhiều mặt đổi mởi và phát triển. Đƣợc sự quan tâm giúp đỡ của trung ƣơng, tỉnh Hà Giang đã huy động đƣợc nhiều nguồn vốn đầu tƣ cho phát triển hệ thống hạ tầng cơ sở, định hƣớng và hoàn thiện cơ cấu kinh tế từ sản xuất tự cấp tự túc sang phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, từng bƣớc hình thành các vùng sản xuất tập trung chuyên canh, thâm canh nông, lâm kết hợp; ứng dụng thành tự KHKT, tăng năng suất vật nuôi cây trồng. Nhờ đó, kinh tế tiếp tục phát triển với nhịp độ tăng trƣởng khá nhanh theo hƣớng sản xuất hàng hóa. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hƣớng CNH-HĐH phát huy lợi thể của tỉnh. Các ngành, các vùng, các thành phần kinh tế đều có những tiến bộ rõ rệt và đang từng bƣớc thích ứng yêu cầu của cơ chế thị trƣờng theo định hƣớng XHCN.
57
Bảng 3.2: Một số chỉ tiêu kinh tế và xã hội chủ yếu của tỉnh Hà Giang (năm 2010-2013) TT Chỉ tiêu ĐVT 2010 2011 2012 2013 1 Dân số trung bình 1000 ngƣời 737,768 749.537 763.5037 778.958 2 Tốc độ tăng DS tự nhiên % 1,863 1,822 1,761 1,722 3 Tổng sản phẩm trong tỉnh (Giá so sánh 2010) GDP Tỷ đồng 6.479,3 7.285,8 8.060,16 8.706,49 4 Tốc độ tăng GDP (Giá so sánh 2010) GDP % 12,86 12,45 10,63 8,02 5 Tổng sản phẩm trong tỉnh (Giá thực tế) Tỷ đồng 6.479,3 8.354,13 9.921,8 11396,85
6 GDP bình quân đầu ngƣời (giá hiện hành)
1000
đồng 8.780 11.140 12.995 14.631
7 Cơ cấu GDP (giá hiện hành)
- NLNN % 40,43 239,35 38,72 37,78
- CN - XD % 22,84 23,16 25,07 25,95
- TM - DV % 36,73 37,49 36,21 36,27
8 Thu ngân sách trên địa bàn (bao gồm cả NS TW hỗ trợ)
Tỷ
đồng 5.974,85 7.949,57 9.963,49 9.627.36
9 Chi ngân sách địa phƣơng Tỷ
đồng 5.630,92 7.374,21 9.569,69 9.329,06
10 Xuất khẩu trên địa bàn 1000
USD 10.494 28.941 30.188 29.645
11 Tổng vốn đầu tƣ phát triển Tỷ
đồng 4.545,28 4.557,44 6.123,14 4.973,57
( Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hà Giang năm 2013)
Trong những năm 2010 - 2013 tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng bình quân 10,99% . GDP bình quân đầu ngƣời năm 2013 đạt 696 USD
58
(14,631 triệu đồng) gấp 1,66 lần so với năm 2010. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, gắn với thị trƣờng và phát huy tiềm năng, lợi thế của tỉnh; tỷ trọng nông lâm nghiệp giảm từ 40.43% năm 2010 xuống 37,78%; công nghiệp, xây dựng tăng từ 22,84% lên 25,95%; thƣơng mại, dịch vụ từ 36,73% xuống 36.27% năm 2013. ( Nguồn: Niên Giám thống kê tỉnh Hà Giang năm 2013)
Hoạt động tài chính, tín dụng có chuyển biến tích cực; thu ngân sách tại địa phƣơng đạt mức tăng cao và vƣợt xa so với Nghị quyết Đại hội XV đề ra. Tổng thu ngân sách nhà nƣớc năm 2013 đạt 9.627,367 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách tại địa phƣơng đạt 1.987,552 tỷ đồng bằng 130,7% so với mục tiêu năm 2010;
Chính sách thu hút đầu tƣ đƣợc ban hành và vận dụng sáng tạo, nhiều cơ chế đƣợc ban hành và phát huy hiệu quả tích cực; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ bên ngoài, cùng với chú trọng phát huy nội lực đã góp phần tăng tiềm lực và cơ sở vật chất - kỹ thuật của tỉnh. Tổng vốn đầu tƣ toàn xã hội 4 năm (2010-2013) đạt 20.202,450 tỷ đồng, gấp 2,2 lần so với giai đoạn 2005 - 2009.
Cơ cấu kinh tế vùng tiếp tục đƣợc điều chỉnh theo hƣớng phát huy lợi thế so sánh của từng vùng. Vùng kinh tế dọc Quốc lộ 2 đƣợc tập trung đầu tƣ và phát huy vai trò động lực kinh tế tạo sự lan tỏa thúc đẩy các vùng phát triển; xây dựng các khu công nghiệp và các cụm công nghiệp, các vùng nguyên liệu tập trung gắn với các cơ sở công nghiệp, cơ sở chế biến quặng, chè, cà phê. Vùng cao núi đá dƣợc UNESCO công nhận là công viên địa chất toàn cầu sẽ phát triển khu du lịch đƣợc tập trung đầu tƣ. Các chƣơng trình về phát triển địa bàn vùng cao, biên giới; gắn phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh và ổn định dân cƣ; tập trung đầu tƣ kết cấu hạ tầng, thực hiện các chƣơng trình xây dựng các hồ chứa nƣớc ở bốn huyện vùng cao núi đá
59
gồm các huyện Quản Bạ, Yên Minh, Đồng Văn, Mèo Vạc thực hiện việc xóa đói giảm nghèo một cách bền vững, xóa nhà ở tạm đƣợc thực hiện có hiệu quả và bƣớc đầu tạo ra sự đổi mới quan trọng trên nhiều mặt.
Tập trung ổn định và phát triển kinh tế - xã hội ở các xã, bản đặc biệt khó khăn. Tăng cƣờng các nguồn vốn của trung ƣơng, của tỉnh để đầu tƣ, phát triển kết cấu hạ tầng, ổn định sản xuất, định canh, định cƣ, xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục; khai thác các nguồn lực về đất đai, lao động và các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trong vùng, đã tạo bƣớc chuyển biến mới về sản xuất và đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào, hạn chế tình trạng du, canh du cƣ; góp phần thúc đẩy sự phát triển chung của toàn tỉnh.
Các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp và các tổ chức sản xuất kinh doanh phát triển khá. Công tác sắp xếp, đổi mới các doanh nghiệp nhà nƣớc cơ bản hoàn thành kế hoạch; kinh tế dân doanh phát triển và hoạt động có hiệu quả hơn, tạo thêm việc làm cho ngƣời lao động, thu hút nguồn lực của các nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc vào những lĩnh vực kinh doanh có lợi thế của địa phƣơng.
Nhiều cơ sở vật chất kinh tế - xã hội quan trọng tiếp tục đƣợc xây dựng, nâng cao năng lực sản xuất; đồng thời tạo tiền đề thuận lợi cho giai đoạn phát triển tiếp theo. Văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ mới, tiếp tục phát huy nhân tố con ngƣời, chăm lo bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân đƣợc cải thiện, chƣơng trình xóa đói giảm nghèo có kết quả. An ninh chính trị đƣợc giữ vững, trật tự an toàn xã hội đƣợc duy trì, nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân và biên phòng tòan dân đƣợc tăng cƣờng. Khối đại đoàn kết các dân tộc đƣợc củng cố, quan hệ đối ngoại tiếp tục đƣợc mở rộng. Hệ thống chính trị tiếp tục đƣợc củng cố và tăng cƣờng, chất lƣợng, hiệu quả hoạt động đƣợc nâng cao.
60
Bên cạnh những thành tựu, tiến bộ quan trọng về kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng và xây dựng hệ thống chính trị tỉnh đã đạt đƣợc trong mấy năm qua, song còn bộc lộ những khuyết điểm yếu kém: Nền kinh tế phát triển chƣa vững chắc, hiệu quả và sức cạnh tranh còn thấp, đến nay (2014) Hà Giang vẫn là một tỉnh nghèo trong cả nƣớc. Do điều kiện địa vật lý hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn, đất đai cằn cỗi chủ yếu là vùng cao núi đá. Do đó cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm theo hƣớng CNH, năng suất, chất lƣợng hiệu quả kinh doanh còn thấp, khả năng cạnh tranh của nhiều sản phẩm còn nhiều hạn chế. Kinh tế nông thôn còn thuần nông, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ và sản xuất các sản phẩm hàng hóa có lợi thế phát triển còn chậm. Văn hóa xã hội còn một số vấn đề bức xúc gay gắt; An ninh chính trị trật tự an toàn xã hội tuy đƣợc giữ vững nhƣng ở một số địa bàn xung yếu, vùng một số đồng bào dân tộc do trình độ nhận thức còn hạn chế, do đó có nhiều phần tử xấu, cực đoạn tuyên truyền các thủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan nên còn tiềm ẩn những yếu tố có thể gây mất ổn định...